Тема 2.6 Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних

Тематика докладов

- Надзор за соблюдением законов об охране прав и законных интересов несовершеннолетних.

- Надзор за исполнением законов о борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних.

- Надзор за соблюдением законов в специальных учреждениях для несовершеннолетних.

Решение заданий, предложенных в рабочей тетради по дисциплине.

Тема 3.1. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел

Тематика докладов

- Полномочия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.

- Участие прокурора в предварительном слушании.

- Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел в судах первой инстанции.

- Произнесение обвинительной речи, отказ от обвинения.

- Особый порядок судебного разбирательства уголовных дел.

- Особенности участия прокурора в суде с участием присяжных заседателей.

- Обжалование прокурором постановлений суда.

- Участие прокурора в стадии пересмотра приговоров и других постановлений суда, вступивших в законную силу. Возобновление производства по уголовным делам по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

- Организация участия прокурора в рассмотрении в судах уголовных дел .

Решение заданий, предложенных в рабочей тетради по дисциплине.

Тема 3.2.Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел и арбитражных дел

Тематика докладов

- Участие прокурора в рассмотрении дел в судах общей юрисдикции.

- Предъявление прокурором исков в судах общей юрисдикции.

- Обжалование решений по гражданским делам судов общей юрисдикции.

- Участие прокурора в рассмотрении дел в арбитражном суде.

Решение заданий, предложенных в рабочей тетради по дисциплине.

Решение ситуационных задач

Примеры задач по модулю 2

1. Прокурор Алтайского края узнал, что один из его подчиненных сотрудников (прокуроров) поддерживает программу и вступил в ряды партии "Единая Россия". Дайте оценку сложившейся ситуации.

2. Прокурор г. Барнаула запретил своему заместителю преподавать дисциплину "Прокурорский надзор" в одном из вузов города. Правильно ли поступил прокурор района? Вправе ли сотрудники прокуратуры совмещать свою деятельность с преподавательской?
3. В августе 2012 г. Прокуратура Алтайского края закончила проверку соблюдения
миграционного законодательства органами внутренних дел. Оказалось, что в одном из домов Индустриального района г. Барнаула было зарегистрировано 45 иностранных граждан, однако никого из них по этому адресу не нашли. По официальным данным РОВД, на территории Индустриального района живут 64 иностранца, а прокурорская проверка показала, что их на самом деле 99, причем 24 из них проживают без законных оснований. Это свидетельствует о том, что контроль со стороны паспортно-визовых служб отсутствует. В Красноармейском районе были обнаружены акты об уничтожении за два последних года около 2000 недействительных паспортов. На самом деле они не были уничтожены, а хранились в архиве паспортно-визовой службы. Прокуратурой Алтайского края и было внесено представление начальнику УВД края с требованием устранить факты нарушения миграционного законодательства. На основании вышеперечисленных фактов составьте Представление.

4. Прокуратурой Алтайского края было установлено, что администрацией края, в 2015 г. было принято несколько незаконных постановлений и распоряжений. В какой форме возможно реагировать на эти нарушения?

5. Прокурор края принес несколько устных протестов на незаконные постановления Думы Алтайского края, принятые в 2015 г. Правильно ли поступил прокурор края?

6. В средства массовой информации и в органы прокуратуры поступали многочисленные обращения и жалобы о нарушении законодательства при предоставлении квартир жителям краевого центра. В результате проведенной прокуратурой проверки было установлено, что ряд должностных лиц краевой администрации, злоупотребляя своим служебным положением, незаконно оформляли ордера на освобождающиеся квартиры лицам, не имеющим на то оснований. В частности, таким образом незаконно были предоставлены квартиры гражданам Семенову И.К., Фролову С.П., Михееву Н.М. Кроме того, граждане Вырубов С.П., Игнатов С.Е., Костин Г.Ф., не имея на то оснований, были включены в списки лиц на внеочередное получение жилья. В роли прокурора края определите правовые меры реагирования на выявленные факты нарушений законодательства. В чем отличие протеста от представления?

7. Прокуратурой края проведена проверка исполнения органами управления
образовательными учреждениями федерального законодательства об организации
образования. В результате было выявлено следующее: 1) установлены факты, когда дети школьного возраста занятия в школе не посещали, утратив связь с ней, а органы народного образования соответствующих мер не принимали; 2) в ряде школ учителями работают лица, не имеющие педагогического образования, а также лица, совершившие ранее проступки, несовместимые с педагогической деятельностью; 3) многие школы областного центра переполнены, число учащихся в классах превышает установленные нормы, занятия проводятся в две, а в некоторых школах — в три смены; 4) большинство сельских школ требуют срочного капитального ремонта; 5) органы местного самоуправления не проявляют должной заботы об учителях, заработная плата им не выдается свыше года, далеко не все учителя имеют квартиры, многие испытывают трудности с приобретением топлива и т.д. В роли прокурора края примите меры правового реагирования на выявленные факты. В чем заключаются особенности общего надзора?

8. При строительстве гаражей значительная часть лесов (12 кв.км), принадлежащих государственному заповеднику, оказывалась в зоне вырубки. Прокурор Алтайского края потребовал от заказчика строительства гаражей провести с участием заинтересованных сторон независимую экологическую экспертизу целесообразности вырубки лесного заповедника и о результатах сообщить прокурору в месячный срок. Через неделю прокурор получил сообщение о том, что по указанию губернатора Алтайского края в зоне заповедника уже проводится интенсивная вырубка леса. На повторное обращение прокурора к заказчику строительства гаражей был получен ответ, что предложение прокурора о проведении экологической экспертизы направлено в администрацию Алтайского края и рассматривается губернатором по существу. С учетом данной информации в роли прокурора Алтайского края подготовить правовой акт прокурорского надзора и правовой акт реагирования на него соответствующих органов государственного управления.

9. В прокуратуру Алтайского края обратился гражданин Земин с жалобой на то, что его фамилии нет в списках избирателей. От имени прокурора дайте квалифицированный ответ со ссылкой на закон.

10. На приеме к прокурору г. Бийска обратился гражданин Ильин с устной жалобой на отказ директора ОАО "Аппарат" уволить заявителя по собственному желанию. Со дня подачи заявления об увольнении прошло 10 дней. Как должна быть разрешена жалоба Ильина прокурором?

10. В прокуратуру г. Барнаула поступила коллективная жалоба от 15 владельцев дачных участков садоводческого товарищества "Радуга" о том, что в период с декабря 2011 г. по февраль 2012 г. из их садовых домиков были совершены кражи принадлежащего им имущества, а два дачных домика были сожжены. Лица, совершившие эти кражи и поджоги, им не известны. Заявители писали также, что они сообщали обо всех фактах участковому уполномоченному милиции, но никаких мер им по их заявлениям принято не было, уголовные дела не возбуждались. Прокурор района направил данную жалобу начальнику УМВД по г. Барнаулу,
предложив ответить заявителям по существу их претензий. Дайте оценку действиям прокурора. Правильно ли он поступил, переслав указанную жалобу для разрешения начальнику УМВД?

11. Епифанова на протяжении двух лет совершала кражи из магазинов и квартир жителей г. Бийска. Заявления граждан в УМВД по г. Бийску не регистрировались, укрывались от учета, и никаких мер по ним не принималось. В результате Епифанова совершила 37 краж чужого имущества. Лишь после ее задержания в марте 2012 г. Было возбуждено уголовное дело. Перечислите формы реагирования на нарушения, допущенные в УМВД по г.Бийску.

12. Малышев обратился к прокурору г.Волжского с заявлением о необоснованном возбуждении против него уголовного дела по признакам ст. 131 ч. 1 УК РФ. Изучив материалы дела, прокурор установил, что в деле нет и не было заявления потерпевшей, возраст которой 20 лет, о привлечении Малышева к уголовной ответственности. Уголовное дело было возбуждено по заявлению матери потерпевшей. Прокурор допросил потерпевшую, которая показала, что насилие над ней имело место, но она не желает огласки, позорящей ее. Укажите возможные варианты решения прокурора.

13. Обвинительное заключение было составлено следователем с существенными недостатками. Хронология преступной деятельности перепутана. Доводы обвиняемых, отрицающих свою вину, не приведены и не опровергнуты, хотя основания для этого есть в материалах уголовного дела. Какие решения может принять прокурор?

14. Судья отказал в санкции на проведение оперативно-розыскных мероприятий в отношении лица, обвиняемого в мошенничестве. Каким образом должен на это реагировать прокурор?

Примеры задач по модулю 3

1. Заканчивая обвинительную речь, прокурор заявил в прениях, что вопрос о квалификации преступления, совершенного подсудимым, и о мере наказания он оставляет на усмотрение суда. Дайте оценку данной части речи государственного обвинителя. Соответствует ли оно требованиям УПК РФ?

2. Администрация ИК представила в суд материалы для применения условнодосрочного освобождения осужденного Медведева. Из данных материалов усматривается, что Медведев, осужденный за особо тяжкое преступление, отбыл половину срока наказания. Ранее он условно досрочно освобождался, но УДО было отменено в связи с совершением Медведевым в течение оставшейся неотбытой части наказания, умышленного преступления. Какое заключение должен дать прокурор во время рассмотрения судом материалов о законности и обоснованности представления Медведева к условно-досрочному освобождению?

3. Гражданин Козлов - свидетель по уголовному делу по факту ДТП неоднократно вызывался для дачи показаний в судебное заседание Заринского городского суда, однако по разным причинам не мог принять участия в процессе. Судья, рассматривающий дело по факту ДТП, дал распоряжение службе судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, доставить свидетеля Козлова. Как выяснилось позже, судебными приставами в отношении Козлова была применена грубая физическая сила и спецсредства. Какие меры вправе применить прокурор к судебным приставам?