Наряды или дела
Образуются в соответствии с утверждённой прокурором номенклатурой дел, согласованной с местным архивом. Всего около 20-и нарядов. Основой для их создания являются основные направления деятельности. По каждой отрасли надзора создаются несколько нарядов. В нарядах с учётом хронологии формируются (скапливаются) документы, относящиеся к данной отрасли. По мере исполнения документы списываются в наряд.
Статистическая отчётность
Статистическая отчётность установлена перед органами статистики и перед вышестоящим прокурором.
Существует несколько обязательных статистических отчётов:
отчёт о следственной работе Эти отчёты составляются совместно с руководителями других правоохранительных органов. Это подведение итогов по следственной работе как прокуратуры, так и иных правоохранительных органов. | № 1Е | |
отчёт о рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях Это отчёт о количестве рассмотренных дел и принятых решений. | № 2Е | |
отчёт о работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности | называется ОРД | |
отчёт о работе прокурора Состоит из 8-и разделов, которые посвящены отраслям надзора, а также подведению итогов работы по рассмотрению заявлений и обращений граждан. Гласность. | по форме П |
Вся эта отчётность – полугодовая.
Ежемесячно составляются отчёты 1ЕМ (т.е. в усечённом виде отчёт о следственной работе).
Основой для подготовки статистической отчётности являются данные оперативного учёта. Оперативный учёт проделанной работы ведётся каждым работником прокуратуры или в целом прокуратурой. Учитываются:
- проведённые проверки исполнения закона
- проведённые обобщения практики
- разрешённые жалобы и обращения
- подготовленные акты реагирования
- расследованные уголовные дела
- разрешённые материалы по заявлениям и сообщениям о преступлениях.
В каждой прокуратуре ведутся Книги учёта работы по надзору за исполнением законов, исполнением законов несовершеннолетними и проч. По одной отрасли может быть несколько Книг (по разным показателям).
Учитываются и направленные в суд исковые заявления и дела, в которых участвовали прокуроры.
Систематизация законодательства
Необходимым условием эффективной работы является знание текущего законодательства каждым прокурорским работником. Законодательство стремительно меняется, своевременно должны изучаться все новые нормативные акты, своевременно должны вноситься изменения в действующие акты.
Работа по систематизации законодательства, как правило, возлагается на одного из оперативных работников.
Существует Приказ генерального прокурора РФ № 64 от 21 октября 1997 года
«О систематизации законодательства в органах прокуратуры», генеральным прокурором утверждены соответствующая Инструкция и Классификатор картотеки нормативных актов.
Систематизация законодательства предусматривает следующие направления:
1) ведение систематической картотеки нормативных актов
Для этого во все прокуратуры рассылались экспресс-бюллетени.
2) ведение контрольных экземпляров нормативных актов
3) учёт и хранение нормативных актов и поступающей специальной литературы.
В работе прокуратуры применяются информационные системы («Консультант+», «Гарант», «Кодекс»).
Использование различных технических средств
Применяются средства оргтехники, средства криминалистической техники.
Мероприятия по повышению квалификации
прокурорских работников
1) проведение семинаров по повышению квалификации
Это достаточно эффективная форма работы.
Применяется система кустовых семинаров (когда ежемесячно в конце месяца работники нескольких прокуратур собираются для проведения семинара).
В Свердловской области 75 прокуратур, все они распределены по 8-и кустам.
На семинарах обсуждаются наиболее актуальные и наиболее сложные вопросы.
Отдел криминалистики регулярно выезжает на семинары к следователям.
2) проведение научно-практических конференций
Чаще всего конференции проводятся по вопросам поддержания государственного обвинения. На эти конференции часто приглашаются учёные.
3) прохождение стажировок
Стажировки всегда индивидуальны. Стажировка представляет собой вызов работника в вышестоящую прокуратуру (на срок от 2-х дней до 2-х недель), где он знакомится с работой одного или нескольких отделов. По результатам составляется отчёт, на работника пишется характеристика.
4) занятия в институтах повышения квалификации
Недостаток состоит в том, что институты в состоянии принять только небольшое количество работников. Группы набираются ежемесячно, раз в два месяца. Группы набираются численностью 20 – 25 человек. Кандидаты для учёбы отбираются не имеющие дисциплинарных взысканий и показывающие хорошие результаты работы.
5) распространение положительного опыта путём подготовки и направления в нижестоящую прокуратуру информационных писем, обзоров практики прокурорского надзора.
Служба в органах и учреждениях прокуратуры РФ