Правовое положение педагогических работников

Правовое регулирование трудовых отношений педагогических работников осуществляется на основе установления общих правил ко всем работникам и учёта объективных и субъективных факторов с целью повышения эффективности правового регулирования отношений.

К числу объективных факторовотносятся профессия, климатические и другие условия, в которых трудится работник. К числу субъективных – пол, возраст, состояние здоровья, семейные обязанности.

Наибольшей спецификой отличается регулирование трудовых отношений преподавателей. Педагогическим работникам предоставлена свобода выбора и использования методик обучения и воспитания, свобода выбора и использования учебных пособий и материалов, свобода выбора и использования методов оценки знаний обучающихся.

Специальные правила регулирования трудовых отношений педагогических работников (ТК РФ гл.52)

Порядок допуска к занятию педагогической деятельностью

1. К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз в соответствии с Типовыми положениями об ОУ.

2. К педагогической деятельности не допускаются лица, которым она запрещена по медицинским показаниям и/или приговором суда; имеющие непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

При принятии на работу работодатель заключает с работником трудовой договор. Расторжение договора по инициативе ОУ возможно как по общим основаниям, так и по специальным (увольнение по данным основаниям может осуществляться без согласия профсоюза).

Порядок аттестации педагогических и руководящих работников

Оценка соответствия педагогического работника квалификационным требованиям осуществляется не только при приеме на работу, но и в процессе трудовой деятельности. Цель аттестации – определение соответствия уровня профессиональной компетентности педагогических работников требованиям к квалификации при присвоении им квалификационных категорий (КК). Она призвана обеспечить целенаправленное повышение уровня профессиональной компетентности и оплаты труда.

Порядок аттестации устанавливается соответствующими региональными нормативными документами.

Порядок рабочего времени

Федеральными законами и другими нормативными актами для педагогических работников устанавливаются:

· режим рабочего времени учителей, преподавателей, педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей образовательных учреждений в период учебного года;

· разделение рабочего дня на части;

· режим рабочего времени работников образовательных
учреждений в каникулярный период;

· режим рабочего времени работников образовательных учреждений в период отмены для обучающихся, воспитанников учебных занятий (образовательного процесса) по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям;

· режим рабочего времени работников в оздоровительных образовательных учреждениях, образовательных учреждениях, выезжающих на летние дачи и (или) организующих летний отдых в той же или другой местности, а также при проведении туристских походов, экскурсий, экспедиций, путешествий;

· режим рабочего времени профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;

· регулирование рабочего времени отдельных педагогических работников образовательных учреждений.

Постановлениями Правительства РФ определены Порядок установления ежегодных отпусков, Порядок установления стажа непрерывной преподавательской работы, Порядок установления оплаты труда.

Порядок установления режима работы образовательного учреждения

ОУ самостоятельно устанавливает режим работы. Это может быть 5 или 6-ти дневная рабочая неделя. Общий выходной – воскресенье. В ТК РФ определен перечень нерабочих праздничных дней.

Учебная нагрузка на выходные и праздничные дни не планируется (за исключением учреждений дополнительного образования).

Привлечение к работе в такие дни должно оформляться только с письменного согласия педагога (инвалиды и женщины с детьми до 3-х лет могут привлекаться только при отсутствии медицинских противопоказаний).

Порядок принятия мер по охране здоровья

Поскольку образовательный процесс предполагает постоянное общение между педагогом и учащимися, при его организации должны обеспечиваться меры по охране здоровья его участников.

Педагогические работники ОУ обязаны проходить периодическое бесплатное медицинское обследование, профилактические прививки, обследования на туберкулез и др.

Порядок установления социальных гарантий

(ст. 55 ФЗ «Об образовании»)

Педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.

На занятых на работах с осужденными работников образовательных учреждений и учебно-консультационных пунктов, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, распространяются порядок и условия установления пенсии в связи с особыми условиями труда, предусмотренные для занятых на работах с осужденными работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Обеспечение пособиями

Для педагогических работников установлены специальные правила исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Пособия исчисляются из фактического заработка за педагогическую работу. В него включаются: оплата за часы педагогической работы по тарификации; дополнительная оплата за педагогическую работу, которая не считается совместительством (классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетом, руководство ПЦК, практикой и др.); оплата за почасовую работу, предусмотренную расписанием.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Андрющенко В.А. Защита прав студентов и учащихся. /Под ред. Л.Ю. Грудцыной. – М.: Изд-во Эксмо, 2005.

2. Ваше право, учитель. //Под ред.Н.С.Пешковой – СПб, "Гиппократ", 1996

3. Документы в образовании.

4. Загашев И.О., Заир-Бек С.И. Критическое мышление: технология развития. – СПб: Издательство «Альянс «Дельта», 2003.

5. Закон "Об образовании"

6. Конституция Российской Федерации

7. Копылова Н.А., Микляева Н.В. Нормативно-правовые основы деятельности дошкольного образовательного учреждения: Методическое пособие. – М.:Айрис-пресс, 2004

8. Маскин В.В.. Нормативно-правовое обеспечение образовательных учреждений в условиях модернизации: Сборник документов и материалов. – М.: АРКТИ, 2004

9. Образование в документах.

10. Пешкова Н.С. Трудовые отношения работников дошкольных образовательных учреждений. – СПб.: Береста, 2003

11. Правовое обеспечение профессиональной деятельности.//Под ред. Д.О.Тузова, В.С.Аракчеева – М., "ФОРУМ – ИНФРА-М", 2004

12. Санитарные правила и нормы в организации деятельности образовательных учреждений. /Сост. О.В.Нестерова. – Волгоград: Учитель, 2006

13. Федеральные законы об образовании и правах ребенка с комментариями. //Сост. Е.П.Педчак. – Ростов н/Д.: "Феникс".2002

14. Фёдорова М.Ю. Нормативно-правовое обеспечение образования: учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений/М.Ю.Фёдорова. – 2-е изд., стер. – М.: Издательский центр «Академия», 2009. – 192 с.

15. Фёдорова М.Ю. Образовательное право. – М., "Владос", 2004

16. Шкатулла В.И., Надвикова В.В., Сытинская М.В.. Основы права. – М., "Академия", 1998

17. auditorium.ru (система федеральных образовательных порталов)

18. element.ru (наука и право)

19. infopravo.by.ru (законодательство Российской Федерации с 1991 года)

20. law.rambler.ru

21. lexed.ru (федеральный центр образовательного законодательства, вопросы – ответы по образовательному праву)

22. pcgo.narod.ru (центр гражданского образования и прав человека)

23. www.consultant.ru (правовые ресурсы)

24. www.giop.ru (центр обеспечения гражданского контроля качества образования в ВУЗах)

25. www.gnesin.ru (нормативно-правовая база)

26. www.legislature.ru

27. www.mon.gov.ru (законодательство)

28. www.nica.ru (реестр аккредитованных ВУЗов)

29. www.pereplet.ru (новости)

30. www.rost.ru (национальные проекты в образовании)

31. www.unesco.ru

32. zakon.edu.ru (российский общеобразовательный портал: нормативные акты, статус личности в образовании, субъекты правоотношений, типы и виду ОУ, виды правоотношений)

33. www.vestnik.edu.ru/ministr2a.html - «Вестник образования», колонка Министра (А.А.Фурсенко)

34. test2.iot.ru (Федеральная целевая программа развития образования 2006-2010)

35. www.gramota.ru

36. dob.1september.ru (издательский дом)

37. news.1september.ru («Первое сентября. Все новости образования»)