Тема 2. Уголовно-процессуальное право и законодательство
Уголовно-процессуальное право - это относительно обособленная отрасль социального права России состоящая из системы норм, регулирующих судопроизводственную деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, направленную на проверку заявлений и сообщений о признаках преступления, расследования и рассмотрения дел в судах, на исполнение судебных решений, а также возникающих отношений с участием физических и юридических лиц в уголовном процессе.
Уголовно-процессуальное право является частью системы права, и в этой связи, имеет общие институты правового регулирования некоторых вопросов права институтов других отраслей. Эта обусловленность объясняется единой системой права и ее правоохранительной направленностью. С уголовным уголовно-исполнительным правом, гражданским и гражданско-процессуальным и другими.
На тесную связь уголовно-процессуальных и уголовно-правовых норм права указывают значительное число ссылочных норм (ст.ст. 25, 26 ,73, ..432 УПК РФ содержат в своих диспозициях отсылки на ст.ст. 76, 77, 24,90 УК РФ). В этой связи справедливо утвердилось образные сравнения о том, что уголовное право и процесс тесно связан друг с другом как ствол дерева и его листья, их раздельное существование невозможно. Наконец, уголовное и процессуальное право не случайно имеют свое общее родовое, общеотраслевое наименование.
Гражданское право своей целевой направленностью имеет защиту прав личности, что также сходно с уголовным процессом. Правовые отношения возникают постольку, поскольку причинен вред другому лицу, сказано в п.6.ст. 8 ПК РФ. Вторит ей п.4 ст. 73 УПК РФ, который указывает на обязательность установления вреда причиненного преступлением потерпевшему по делу.
Основным законодательным актом судопроизводственной деятельности в России является - Уголовно-процессуальный кодекс РФ, утвержденный Федеральным законом от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ. Вступил в силу, в основном, с 1 июля 2002 г.
УПК РФ, структурно, имеет 6 частей: 1.- Общие положения, 2. - Досудебное производство, 3. - судебное производство, 4. - особый порядок уголовного судопроизводства, 5. - международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства, 6. - бланки процессуальных документов; 19 разделов; 57 глав и 476 статьи.
Уголовно-процессуальная норма имеет, как и любая статья нормы права, особенной части: гипотезу, диспозицию и санкцию. Последняя, в большинстве своем в УПК не указывается, но имеет место (ст.ст. 11 , 118 УПК и др.) и обеспечивается нормами административного, уголовного и др. отраслей материального права.
Порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается УПК РФ, кроме того, он действует на территориях, находящихся под юрисдикцией России, в других странах.
Время действия УПК РФ наступает после принятия его Верховной Представительной властью (Федеральное Собрание РФ) и вступления в законную силу. Продолжает действовать, распространяясь на всех лиц, за исключением обладающих иммунитетом до его отмены, как правило, путем принятия нового закона.
Вопросы уголовно-процессуальной направленности, отчасти регулируются и другими законами России. Особое место среди других законов Верховной Федеральной Представительной власти России принадлежит Конституции РФ, в которой прямо урегулированы уголовно-судопроизводственные отношения (ст.ст. 49 , 50 ,51 и др.). Они имеют высшее, приоритетное место перед иными законами - УПК РФ, " О прокуратуре РФ " и др. Ратифицированные международные судопроизводственные акты также имеют приоритет в юридической силе перед уголовно-процессуальными нормами, о чем однозначно указывается в п.п. 1-4 ст.15 Конституции РФ. Приоритет уголовных и уголовно-процессуальных норм перед нормами гражданского, административного и других отраслей права, о чем мы указывали выше, мотивируется их глубиной и жесткостью внедрения в права и законные интересы граждан, а также уровнем виртуальной ответственности.
Литература:
1. Антонов И.А., Горленко В.А. Цели уголовного судопроизводства и уголовно-процессуальной реформы на современном этапе развития Российского государства // Уголовное судопроизводство. 2008. № 3.
2. Барабаш А.С. Публичное начало российского уголовного процесса. Юрид. центр Пресс. 2009.
3. Божьев В.П. Актуальные проблемы производства по делу на рубеже двух главных стадий уголовного процесса // Законность. 2008. № 9.
4. Игнатов А.Н. О действии закона во времени и пространстве // Общество и право. 2008. № 1.
5. Козявин А.А. Социальное назначение и функции уголовного судопроизводства. Юрлитинформ. 2009.
6. Кудрявцев В.Л. Назначение уголовного судопроизводства: теоретико-прикладной аспект // Российский судья. 2008. № 11.
7. Маслов И.В. Законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства (источники уголовно-процессуального права) // Уголовное судопроизводство. 2006. № 1.
8. Победкин А.В., Бурцев С.Н. Нарушения уголовно-процессуальных норм в деятельности органов дознания, средства их предупреждения и устранения. Юрлитинформ. 2010.
9. Петрухин И.Л. Теоретические основы реформы уголовного процесса в России. Велби. 2005.
10. Пушкарев А.В. Применение норм уголовно-процессуального права при обратной силе уголовного закона. Юрлитинформ. 2009.
11. Терехин В.А. Приоритетные направления судебной реформы в современной России // Российская юстиция. 2008. № 8.