СИСТЕМА ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА. Серьезная проблема в социокультурном простран­стве чтения связана с информационным обменом

Серьезная проблема в социокультурном простран­стве чтения связана с информационным обменом. Ме­неджеры и рядовые сотрудники образовательных уч­реждений, библиотек, предприятий книжной торговли и др. упускают из виду, что деятельность их организа­ций происходит в этом общем для них пространстве и что на его качество оказывают прямое влияние все инс­титуты инфраструктуры чтения. Необходимость эф­фективных коммуникаций между библиотеками и обра­зовательными учреждениями, книгоиздателями и биб­лиотеками и др. сегодня недостаточно осознана профессиональными сообществами.

Для построения коммуникаций недостаточно ис­пользуются возможности Интернета — как по причине ограниченной наполненности его русскоязычного сег­мента профессиональным контентом, так и из-за не­достаточной квалификации и отсутствия культуры ис­пользования ресурсов Интернета у отечественных спе-

циалистов. Коммуникативный потенциал даже ограни­ченного количества межотраслевых и междисципли­нарных научных конференций, семинаров, Круглых столов по проблемам чтения оказывается не пол­ностью реализованным из-за их неквалифицированной организации.

Крайне ограничен доступ к лучшей международной практике: лишь незначительное количество отечест­венных специалистов имеет возможности для стажи­ровок и обучения за рубежом. Опыт развитых стран в России анализируется не так глубоко, системно и сво­евременно, как это необходимо.

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ИНФРАСТРУКТУРОЙ ЧТЕНИЯ

В настоящее время в РФ отсутствует четкое распре­деление задач по развитию инфраструктуры чтения между государством, общественными организациями и бизнесом. В отличие от большинства развитых стран Россия не имеет комплексной долгосрочной нацио­нальной программы развития чтения; в стране нет еди­ного органа управления системой поддержки и популя­ризации чтения. Государство не имеет ключевого инструмента для эффективного управления в этой об­ласти; поскольку не создана целостная система мони­торинга, невозможно ни выявить проблемные чита­тельские группы и институты чтения, ни устанавливать цели и приоритеты их развития, ни контролировать их достижение.

Лишь в самое последнее время в стране начала признаваться необходимость современных механиз­мов привлечения частных средств для поддержки не­коммерческого сектора инфраструктуры чтения. В этой связи показателен закон о фондах ресурсного капита­ла (эндаумент-фондах), принятие которого ожидается в 2007 году.

Ряд федеральных и ведомственных целевых прог­рамм можно считать смежными к проблеме чтения / грамотности (ФЦП «Развитие образования на 2006— 2010 годы.», ФЦП «Русский язык», ВЦП «Обеспечение деятельности библиотек и пополнение библиотечных фондов» Роскультуры и др.), однако объем государ­ственной поддержки обучения навыкам чтения в России уступает уровню развитых стран в 20—30 раз. Если в Великобритании в пересчете на рубли ежегодно на эти цели тратится около 35 тыс. рублей на душу населения, в Финляндии — 23 тысячи, то в РФ — всего 1200 рублей.

ВЫВОД

Все вышесказанное позволяет сделать следующий вывод:

Только рациональная, научно обоснованная, соци­ально ориентированная, комплексная, скоординиро­ванная Национальная программа поддержки и разви­тия чтения поможет существенным образом изменить отношение в обществе и в государственных структурах к книжной, читательской культуре. Именно она сможет обеспечить возможность для дальнешего планомерно­го и логически последовательного осуществления эф­фективной государственной политики в области под­держки и развития чтения — политики, которую должны активно формировать, рационально и согласованно реализовать государственные структуры, бизнес и об­щественные объединения.

Е

РАЗДЕЛ 2 ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Программа представляет собой систему взаимо­связанных мероприятий, согласованно реализуемых заинтересованными субъектами на каждом из этапов ее воплощения в жизнь на территории страны.

Цель разработки и реализации Национальной прог­раммы поддержки и развития чтения заключается в по­вышении культурной компетентности членов общества за счет повышения уровня:

• читательской компетентности, понимаемой как со­
вокупность знаний и навыков, позволяющих человеку
отбирать, понимать, организовывать информацию,
представленную в печатной (письменной) форме и ус­
пешно ее использовать в личных и общественных целях;

• читательской активности (охвата и интенсивнос­
ти) граждан-субъектов чтения до соответствующего ус­
пешной адаптации в сложном, динамичном обществе
переходного типа.

Повышение уровня читательской компетентности граждан обусловлено:

• возрастанием степени доступности, количества,
качества и разнообразия прочитываемой литературы
(текстов);

• развитием среды для обсуждения прочитанного;

• увеличением возможностей для повышения уров­
ня читательской компетентности.

Рост читательской активности граждан достигается за счет повышения:

• доступности, качества и разнообразия выпускае­
мого контента и его носителей (платформ);

• интереса граждан к регулярному чтению, что
обусловлено вовлечением потенциальных читательс­
ких аудиторий в эффективные мероприятия популяри­
зации чтения;

• доступности и качества возможностей повышения
уровня читательской компетентности.

Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:

Ф Упорядочение социокультурного пространства чтения и укрепление основных институтов, составляю­щих инфраструктуру поддержки и развития чтения — библиотек и других культурно-просветительских уч­реждений, системы образования, книжной индустрии, индустрии производства и распространения иных ви­дов контента на различных носителях (газеты, журна­лы, документы и т.п.), систем: популяризации чтения, подготовки кадров для инфраструктуры чтения, науч­ного изучения проблем чтения и последующего мето­дического сопровождения.

• Создание системы эффективного информацион­
ного обмена между институтами инфраструктуры, а
также между институтами и системой управления,
обеспечивающей упорядочение социокультурного
пространства чтения

• Создание системы управления инфраструктурой
поддержки и развития чтения, т.е. эффективных меха­
низмов координации и кооперации ведомств и инсти­
тутов, формирующих и реализующих политику подде­
ржки и развития чтения.