Посредничество в решении правовых, бытовых, медико-реабилитационных
проблем клиентов:участие в оформлении опеки (попечительства),
взаимодействие с инстанциями при решении вопросов
о защите имущественных прав несовершеннолетнего, участие
в дознании и судопроизводстве по правонарушениям, совершенным
несовершеннолетними и т.п.
Для примера рассмотрим участие социального педагога в допросе или
иных процессуальных действиях по делу несовершеннолетнего. Социальный
педагог в силу профессиональных обязанностей может выполнять
функции общественного защитника или приглашаться как представитель
образовательного учреждения. В связи с этим следует иметь в виду
следующие рекомендации:
1) перед посещением допроса или иного процессуального действия
вспомнить свои права и обязанности;
2) при подобных визитах лучше иметь под рукой тексты Конвенции
ООН о правах ребенка, Минимальных стандартных правил ООН отправления
правосудия в отношении несовершеннолетних, Руководящих
принципов ООН предупреждения преступности несовершеннолетних (Эр-
Риядские Руководящие принципы), Федерального закона РФ ≪Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации≫ (1998), а также
книги на тему защиты прав детей. При необходимости в тактичной
форме можно ссылаться на положения перечисленных документов. Важсвязь с клиентом и/или специалистами учреждения. Пока контакт
не станет прочным, социальный педагог должен держать ситуацию
под контролем.
Посредничество в решении межличностных, семейных конфликтов
И др.
К основным приемам оказания посреднических услуг можно
отнести следующие:
- оформление выписки с перечислением самых необходимых
данных об организации или учреждении (адрес, номер телефона,
фамилия, имя, отчество специалиста, разъяснение пути следования,
транспорта и т.п.) для обратившегося взрослого или ребенка.
В случае, когда посредничество социального педагога ограничивается
оформлением выписки, инициатива установления контакта
с учреждением (специалистом), договоренность о встрече
остаются за клиентом;
- составление сопроводительного письма, в котором указаны
причины и цели обращения клиента в учреждение. В этом случае
клиент освобождается от необходимости предварительных разъяснений,
а специалисты (представители учреждения) получают четкое
представление о том, что он ожидает от них;
- личный контакт социального педагога с представителем учреждения
или специалистом (непосредственный или опосредованный,
например, по телефону). Социальный педагог получает
возможность уточнить суть дела, сообщить собственное мнение,
договориться о дальнейших переговорах по поводу решаемой проблемы,
обеспечить надежность организуемого контакта;
- подбор сопровождающего для клиента из числа педагогов,
родетвШнйков, близких: людей, который владеет информацией о
координатах и содержании предстоящего контакта;
- заключение устного или письменного, официального или
неофициального, двустороннего (социальный педагог — клиент)
или трехстороннего (социальный педагог — специалист (учреждение)
— клиент) договора как одного из способов установления
правил, норм взаимодействия двух и более субъектов. При этом
каждый из субъектов договорного взаимодействия принимает и
считает эти правила важными.
Договор представляет собой результат процесса переговоров.
Содержание данного процесса включает выявление каждым из
партнеров своего личного интереса, отстаивание его и нахождение
совместных интересов, на основании которых партнеры выясняют
предметы и способы взаимодействия. Наиболее распространен
в отечественной практике договор об услугах.
В посреднических услугах социального педагога договор — это
рабочее соглашение, заключаемое между клиентом, социальным
педагогом и другими лицами, участвующими в процессе оказания
помощи. Они могут договариваться:
- о целях проводимой работы, о ключевой проблеме или проблемах,
которые они надеются разрешить;
- о задачах предоставляемых услуг;
- о временных рамках их совместной деятельности;
- о различных процедурах или специальных методиках, которые
будут использоваться (например, индивидуальная, групповая
работа или работа с семьей);
- об особых требованиях социального центра или службы (например,
об оплате, часах работы, о специалистах, которые будут
заниматься с клиентом, о необходимости сообщения в суд или
другие службы и т.п.).
Цель договора — разъяснить сторонам различные аспекты предоставляемых
услуг. Договор об услугах в целом не носит юридического
характера (в отличие от типового договора, например, о
платных услугах). Юридический договор ко многому обязывает,
его трудно изменить (часто только при обращении в суд), тогда
как договор об услугах очень гибкий, в нем стороны могут в результате
повторных обсуждений менять отдельные пункты. Например,
могут пересматриваться цели, временные рамки, методики
работы в процессе предоставления услуг. Бывают случаи,
когда социальный педагог работает в тесной связи с судом или
законодательной системой и должен тщательно различать пункты
договора об услугах, которые обусловливаются судебными решениями,
и менее строгие пункты, касающиеся других услуг. Такой
≪двойной договор≫ может помочь недобровольным клиентам извлечь
пользу из принудительно оказываемых услуг.
Существенно, что при составлении договора об услугах социальный
педагог поощряет клиента активно участвовать в выработке
его условий. Этого можно достичь, дав клиенту возможность
первому изложить свои взгляды на проблему или пути ее решения,
выражая их собственными словами. Совместная работа над договором
об услугах очень значима, так как это один из способов реализации
этического принципа самоопределения клиента.
Заключение договора —важный этап непосредственной работы
с личностью, семьей и группой, и он нередко оказывается
весьма сложным. С некоторыми клиентами очень трудно достичь
соглашения. Иногда клиент или специалист при обсуждении договора
нарочно скрывает какие-то позиции, надеясь, что они
как-то разрешатся в дальнейшем. В других случаях одна из сторон
может намеренно саботировать соглашение, если она не была активно
вовлечена в процесс принятия решения или ее мнение не
было учтено в окончательном варианте. В таком случае задача социального
педагога —дипломатично обсудить болезненно-чувствительные
проблемы клиента. Он должен всячески способствовать
достижению соглашения с клиентом и помогать ему и обоим
сторонам следовать правилам договора.
Вопрос.
В категории семей, нуждающихся в особой помощи, на первое место выдвигается молодая семья. Потребовалось немало усилий и времени, чтобы в современном обществе утвердился сам термин «молодая семья». Это не означает, что сформировался какой-то особый тип семьи. Ее проблемы входят составной частью в круг проблем современной семьи. Поэтому отношение к молодой семье определяется той социальной политикой, которая проводится в отношении института семьи в целом. Вместе с тем нельзя не учитывать особого значения и особой функции молодой семьи в жизни общества. Это необходимо видеть и понимать при определении ее инновационного потенциала, стиля жизни и деятельности. Проблемы молодой семьи необходимо рассматривать с позиции не только настоящего, но и будущего во всех сферах жизнедеятельности общества.
В разделе Закона «Основные направления государственной молодежной политики в РФ», опубликованном в «Российской газете»[2] дано определение «молодой семьи»: «Молодая семья – это семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей – без ограничения продолжительности брака) при условии, что ни один из супругов не достиг 30-летнего возраста».
По своей структуре современная молодая семья бывает полной, типичной и семьей социального риска. К последнему типу относятся неполные, семьи одиноких и несовершеннолетних матерей, те семьи, где отец проходит срочную военную службу, студенческие семьи, а так же семьи, в которых один из ее членов является инвалидом. Из них наиболее многочисленны группы неполных и студенческих семей.[[3]]
Оценка состояния современной российской молодой семьи со стороны научно-исследовательских и организационно-управленческих кругов, самочувствие молодой семьи и ее членов выдвигают в настоящее время на первый план проблемы бедности и малообеспеченности, экономических ограничений жизнедеятельности. Помощь в этой сфере занимает также львиную долю усилий в деятельности органов социальной защиты и учреждений социального обслуживания[[4]].
Ранний возраст вступления в брак, как правило, связан с материальной необеспеченностью молодоженов, отсутствием собственного жилья и в результате – с зависимостью от родителей. Появление ребенка в семье совпадает по времени с периодом учебы, профессионального самоопределения молодых мужей и жен. Это значит, что и в вопросах ухода за маленьким ребенком супруги рассчитывают на помощь старшего поколения.[[5]]
Такие социальные инструменты, как прожиточный или физиологический минимум, выполняют свои важные функции, позволяя исследователям определять состояние бедности или малообеспеченности, а органам управления распределять ресурсы для поддержки соответствующих групп. Но все эти минимумы по определению относятся лишь к кратковременным отрезкам жизни молодой семьи, а также защищают даже не столько поддержание существования, сколько не слишком быструю потерю жизненных ресурсов. Понятие минимального потребительского бюджета должно было бы соответствовать границе между бедностью и обеспеченностью, но в наших условиях величина минимального потребительского бюджета просто недостижима для очень больших слоев населения.
Социальный минимум сочетает в себе как достоинства прагматического компромисса между ожиданиями и представлениями жителей цивилизованного государства, с одной стороны, и скудными возможностями бюджета, с другой стороны, также социальную ориентированность целеполагания государственной помощи: она должна поддерживать не только биологическое существование субъекта, но и его социальную жизнедеятельность. Такая направленность должна быть особенно выраженной в оказании помощи детям: недостаточное питание в период физиологического созревание на всю жизнь может превратить индивида в неполноценного, ущербного по здоровью и интеллекту потребителя пособий, недостаточное образовательное, коммуникативное, вообще социальное насыщение его потребностей дезадаптирует молодого человека, предопределяет еще на старте его жизненного пути отставание, социальную ущербность, в конце концов, социальное иждивенчество.
Между тем, несмотря на свою принудительную актуальность, экономические проблемы для молодой семьи не являются единственными. В комплекс социального минимума должны входить не только экономические данные, душевой доход, уровень и качество питания, но и такие социальные показатели, как обеспеченность жильем, возможность доступа к системам здравоохранения и образования, информации и культуры.
Молодая семья как коллективный клиент социальной работы имеет сложную объектно-субъектную природу, потребляя помощь государственных, общественных и прочих социальных служб, занимаясь в то же время самодеятельностью по обеспечению собственного выживания, сохранения своих функциональных задач и структурных связей. В некоторых, пока не доминирующих случаях, собственный потенциал семьи достаточен для того, чтобы, используя внутренние ресурсы, улучшить свое экономическое положение, перейти из разряда получателей пособия в разряд финансово независимых самообеспечивающихся субъектов. Это перспективная линия развития, что объясняется не только бюджетными затруднениями государства и необходимостью отказаться от поддержки менее нуждающихся для концентрации средств в пользу адресной поддержки более нуждающихся. Положение независимой личности, стоящей на ногах и рассчитывающей на собственные силы, социально-психологически более привлекательно, чем положение иждивенца, даже обеспеченного солидным пособием. Возрастает значение социального стимулирования внутренних резервов семьи - экономических, демографических, воспитательных и пр.
Супружеству и семье посвящены тысячи книг и научных исследований. Создание семьи начинается с выработки общего стиля жизни, с взаимного приспособления супругов, со сближения вкусов и т.п. Рассмотрим подробно период становления молодой семьи, так как он выявляет и определяет основные трудности и проблемы в семье. Именно в это время молодая семья нуждается в определенной поддержке «извне» и, тем самым, становится объектом социальной работы.
Сближение вкусов, оценок у будущих супругов происходит, как правило, еще до вступления в брак. Молодые люди стремятся понять, принять, полюбить все, что дорого ему (ей). И в начале совместной жизни ярко проступает желание супругов к еще большему духовному сближению, сопереживанию, стремлению жить интересами друг друга. Но когда уходят первые счастливые дни, недели, месяцы, человек начинает раскрываться с самых разных сторон, порой не только неожиданных для супруга, но даже нежелательных. И возникает первая ссора, первый конфликт, первая обида[[6]].
Многочисленные исследования социологов, психологов, педагогов говорят о том, что стабильная семья может быть создана при определенной готовности молодых людей к семейной жизни. А.Н. Сизанов утверждает, что понятие «готовность к семейной жизни» включает в себя социально-нравственную, мотивационную, психологическую и педагогическую готовность[[7].]
Социально-нравственная готовность к семейной жизни предполагает гражданскую зрелость (возраст, среднее образование, профессия, уровень нравственного сознания), экономическую самостоятельность, здоровье. Социологические исследования показывают, что раннее заключение брака является важным фактором, влияющим на удовлетворенность отношениями между супругами. Создать семью можно в 18 лет, но наиболее благоприятный с медицинской точки зрения возраст вступления в брак – 20-22 года для девушек и 23-28 – для юношей (здесь учитывается тот факт, что мужской организм достигает полной зрелости позже женского). При изучении успешных и неуспешных браков (к успешным относятся те, где оба супруга удовлетворены своими отношениями и считают свой брак прочным) выяснилось, что в группе успешных семей только 43% женщин вступили в брак до 21 года, в неуспешных – 69%. По данным Н. Г. Юркевича, у мужчин в возрасте до 21 года включительно процент распавшихся браков в 2.2 раза больше процента заключенных[[8]].
Уровень нравственного сознания молодых людей – одно из важных условий готовности к созданию семьи. Развитое нравственное сознание проявляется в понимании молодежью социальной значимости семьи, в серьезном отношении к браку, в продуманном выборе спутника жизни, в чувстве ответственности за создаваемую семью, в глубоком уважении к будущему мужу (жене), к представителям старшего поколения, к другим членам семьи, в чуткости, а также в общении с ними.
В качестве примера можно привести данные социологических исследований,, согласно которым современные невесты, прежде всего, ищут в будущем спутнике интеллигентность, т.е. очень сложный комплекс самых высоких человеческий свойств. Это и ум, и эрудиция, и чуткость, такт, культура внутренняя и внешняя. На втором месте – отношение к женщине как другу, заботливое отношение к семье, детям, затем – разумная воля, трудолюбие, трезвость, чувство юмора, стремление к всестороннему совершенству, физическая красота. Юноши ищут в своих избранницах прежде всего сочетание доброты, мягкости, самоотверженности, женственности с верностью супружескому долгу. Но и для них также важны ум и деловые достоинства подруги, которой придется трудиться наравне с мужем[[9]].
Готовность к созданию семьи и ее благополучие во многом зависят от состояния здоровья молодых людей, вступающих в брак. Но здоровье приобретается не за один день, а в течение всей предшествующей жизни. Здоровый образ жизни способствует развитию духовной культуры человека, укреплению внутрисемейных отношений, поддержанию дружеских и высоконравственных отношений с окружающими людьми, а также позволяет человеку значительно легче преодолевать психоэмоциональные трудности и стрессовые ситуации, которые порой возникают в семейной жизни.
Молодые люди, создавая семью, конечно, думают о материальных и жилищных проблемах. По данным многочисленных исследований фактор материальной и жилищной обеспеченности на стабильность семьи непосредственно не влияет. Однако плохие материальные условия жизни часто усиливают конфликтные ситуации, возникающие по другим причинам. Выборочные социологические исследования показывают, что 44% молодоженов собираются жить совместно с родителями (причем у 37% молодых людей были установлены нечеткие представления относительно мнения родителей об их браке). Другие молодожены предполагают жить в общежитии, на частной квартире, в отдельной квартире, в комнате коммунальной квартиры. При этом ответы жениха и невесты не совпадают в 23% случаев. В целом, современной молодежи свойственно стремление к раздельному проживанию с родителями, хотя зависимость молодых людей от родителей еще велика. Например, около 80% всех вступающих в брак по данным тех же исследований предполагают получать материальную помощь от родителей, что указывает на экономическую и социальную несамостоятельность молодежи[[10]]. Молодым людям, собирающимся создать семью без прочного материального фундамента, обычно приходится выслушивать немало вполне справедливых предостережений. И все же создание такой семьи имеет гораздо больше рациональных оснований, чем это представляется тем, кто признает обязательным материальную обеспеченность молодоженов.
Мотивационная готовность к семейной жизни включает в себя любовь как основной мотив создания семьи, готовность к самостоятельности, чувство ответственности за создаваемую семью, готовность к рождению и воспитанию детей. Известно, что большинство людей создают семью по любви. Таких семей, по данным социологов, примерно 70-75%. Без сильного чувства, без сердечного влечения, по рассудку создают семью 15-20% молодоженов. Около 5-10% создают семью по материальным соображениям (один из будущих супругов имеет машину, отдельную благоустроенную квартиру, хорошо оплачиваемую должность и т.п.)[[11]].
Психологическая готовность к созданию семьи – это наличие развитых навыков общения с людьми, единства или схожести взглядов на мир и семейную жизнь, умения создать здоровый морально-психологический климат в семье, устойчивости характера и чувств, развитых волевых качеств личности. От атмосферы семьи, в которой выросли будущие супруги, зависит во многом и то, как сложится судьба будущей семьи, будет ли она благополучной или, напротив, столкнется с проблемами и трудностями, а то и распадется.
Данные социологических исследований свидетельствуют: развод родителей в три раза увеличивает вероятность развода у детей, в то время как вероятность развода детей из полной семьи составляет 5 из 100[[12]].
Педагогическая готовность к созданию семьи включает в себя педагогическую грамотность, хозяйственно-экономические умения и навыки, сексуальную воспитанность. Педагогическая грамотность молодых людей, вступающих в семейную жизнь, предполагает знание закономерностей развития детей и особенностей их воспитания, навыки ухода за младенцем. Под хозяйственно-экономическими умениями и навыками подразумеваются умение планировать, распределять и соблюдать семейный бюджет, организовывать быт и досуг, создавать в семье уют. Сексуальная воспитанность предполагает усвоение необходимых знаний об интимных сторонах жизни человека, правильных взглядов на взаимоотношения полов, знание того, как беречь свою любовь.
Итак, стабильная благополучная семья может функционировать только при определенной подготовке молодых людей к совместной семейной жизни. Решение возникающих в молодой семье социальных проблем не может быть реализовано без организации социальной работы, разворачивания деятельности социальных служб для молодежи.
Социальная работа среди молодежи оказывает большое влияние на становление молодых семей. Она рассматривается как обеспечение наиболее благоприятных социально-экономических условий развития каждого молодого человека, способствующая социальному становлению личности, обретение ею всех видов свобод и полноценного участия индивидов в жизни общества.
[1] Стефанов Н. Общественные науки и социальная технология. М., 1976.