Общая характеристика муниципального образования

П Р О Г Р А М М А

Комплексного

Социально-экономического развития

Муниципального образования

«Беломорский муниципальный район»

на 2016 – 2020 годы

город Беломорск

2015 год

СОДЕРЖАНИЕ:

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ... 4

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.. 7

2. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 11

3. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.. 67

4. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ... 78

5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.. 93

6. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ... 129

7. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ... 129

8. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ.. 131

9. ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РАЙОНА.. 132

10. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ... 155

11. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ... 156

12. ГРАФИК РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ... 157

13. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ... 158

14. ПРИЛОЖЕНИЯ.. 159

Приложение 1. 159

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы и их значениях 159

Приложение 2. 162

Перечень инвестиционных мероприятий, предлагаемых к реализации на территории муниципального образования «Беломорского муниципальный район». 162

Приложение 3. 175

Реестр свободных площадок для возможного использования в реализации инвестиционных проектов 175

Приложение 4. 178

Сводный перечень мероприятий, предлагаемых к реализации на территории муниципального образования «Беломорский муниципальный район». 178

Приложение 5. 180

Основные параметры консолидированного бюджета на 2016 год. 180

Приложение 6. 182

Основные параметры консолидированного бюджета на 2017 год. 182

Приложение 7. 184

Основные параметры консолидированного бюджета на 2018 год. 184

Приложение 8. 186

Основные параметры консолидированного бюджета на 2019 год. 186

Приложение 9. 188

Основные параметры консолидированного бюджета на 2020 год. 188

Приложение 10. 190

Объемы и источники финансирования по направлениям и подпрограммам.. 190

Приложение 11. 194

Подпрограмма 1. «Устойчивое развитие сельских территорий». 194

Приложение 12. 200

Подпрограмма 2. «Поддержка малых форм хозяйствования». 200

Приложение 13. 204

Подпрограмма 3. Муниципальная программа «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Беломорский муниципальный район» на 2015-2020 годы». 204

Приложение 14. 228

Подпрограмма 4. Муниципальная программа муниципального образования «Беломорский муниципальный район» «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на 2016-2020 годы» 228

Приложение 15. 271

Подпрограмма 5. Муниципальная программа муниципального образования «Беломорский муниципальный район» «Муниципальное управление на 2016-2020 годы». 271

Приложение 16. 313

Подпрограмма 6. Муниципальная программа муниципального образования «Беломорский муниципальный район» «Развитие системы образования в Беломорском муниципальном районе на 2016-2020 годы» 313

Приложение 17. 354

Подпрограмма 7. Муниципальная программа муниципального образования «Беломорский муниципальный район» «Социальная поддержка населения на 2016-2020 годы». 354

Приложение 18. 380

Подпрограмма 8. Муниципальная программа муниципального образования «Беломорский муниципальный район» «Развитие культуры на 2016-2020 годы». 380

«Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Беломорского муниципального района», утвержденного Постановлением Администрации Беломорского муниципального района от 25 июня 2013 г. №698. 384

Приложение 19. 415

Подпрограмма 9. Программа «Содействие занятости населения Беломорского района на 2016 – 2019 годы» 415

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Беломорский муниципальный район» на 2016 - 2020 годы (далее Программа)
Подпрограммы Программы	Подпрограмма 1 – «Устойчивое развитие сельских территорий»; Подпрограмма 2 – «Поддержка малых форм хозяйствования»; Подпрограмма 3 – муниципальная программа «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Беломорский муниципальный район» на 2015-2020 годы»; Подпрограмма 4 – муниципальная программа муниципального образования «Беломорский муниципальный район» «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на 2016-2020 годы»; Подпрограмма 5 – муниципальная программа муниципального образования «Беломорский муниципальный район» «Муниципальное управление на 2016-2020 годы»; Подпрограмма 6 – муниципальная программа муниципального образования «Беломорский муниципальный район» «Развитие системы образования в Беломорском муниципальном районе» на 2016 – 2020 годы; Подпрограмма 7 – муниципальная программа муниципального образования «Беломорский муниципальный район» «Социальная поддержка населения на 2016-2020 годы»; Подпрограмма 8 – муниципальная программа муниципального образования «Беломорский муниципальный район» «Развитие культуры на 2016-2020 годы»; Подпрограмма 9 – программа «Содействие занятости населения Беломорского района на 2016 – 2019 годы».
Основание для разработки Программы	Постановление администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» от 15.01.2016 г. №26
Заказчик Программы	- администрация муниципального образования «Беломорский муниципальный район» (далее Администрация)
Основные разработчики Программы	- финансово-экономическое управление Беломорского муниципального района, - администрация муниципального образования.
Основная цель Программы	- создание условий для социально-экономического развития муниципального образования «Беломорский муниципальный район», обеспечивающего комфортное проживание и повышение качества и уровня жизни населения.
Основные задачи Программы	- создание условий для развития реального сектора экономики и повышение его эффективности на основе благоприятного инвестиционного климата; - обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования; - создание условий для улучшения социального положения и благосостояния жителей района.
Целевые индикаторы Программы	- количество созданных новых и модернизированных рабочих мест; - уровень зарегистрированной безработицы на конец года; - количество субъектов, оказывающих туристические услуги; - объем налоговых и неналоговых поступлений в консолидированный бюджет района; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения; - среднемесячная номинальная заработная плата одного работника (данные Карелиястат); - объем жилищного строительства; - увеличение численности участников платных и бесплатных культурно - досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом; - доля граждан района, удовлетворенных качеством образовательных услуг; - доля жителей района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности населения; - количество молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, участвующей в мероприятиях районного и регионального уровней; - доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждении социального обслуживания населения.
Основные направления Программы	- создание условий для развития реального сектора экономики и повышения его эффективности; - обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования; - создание условий для привлечения инвестиций в экономику, строительство и социальную сферу; - развитие жилищно-коммунального комплекса и охрана окружающей среды; - обеспечение всеобщей доступности и качества основных социальных услуг, в том числе качественного образования, медицинского и социального обслуживания.
Объемы финансирования Программы – всего, в том числе по годам	2016-2020 гг. – 17329 млн. руб.   2016 г. – 1970 млн. руб. 2017 г. – 3420 млн. руб. 2018 г. – 798 млн. руб. 2019 г. - 4927 млн. руб. 2020 г. - 6214 млн. руб.
Период и этапы реализации Программы, в том числе количество мероприятий	2016 - 2020 годы – 191 мероприятие.
Основные исполнители Программы	- администрации муниципальных образований, - финансово-экономическое управление Беломорского муниципального района, - хозяйствующие субъекты, реализующие проекты развития на территории района.
Ожидаемые конечные результаты Программы	Рост основных показателей развития района 2020 год к уровню 2014 года, в том числе - увеличение объема налоговых и неналоговых поступлений в бюджет района 117,1%; - среднегодовой рост инвестиций (5 лет) в основной капитал в 3,8 раза; - рост среднемесячная номинальная заработная плата одного работника (данные Карелиястат) 124,2%. Ежегодный рост объема жилищного строительства – 101,1%. Создание 330 новых рабочих мест.
Контроль за реализацией Программы	Ежегодная отчетность по результатам реализации Программы предоставляется финансово-экономическим управлением администрации совместно с исполнителями мероприятий Программы.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ