Тема 6. Меры уголовно-процессуального принуждения в уголовном процессе
Меры пресечения, принуждения в уголовном процессе - это способы, обеспечивающие полноправную деятельность в уголовном судопроизводстве, предупреждающие неправомерное вмешательство в эту деятельность или незаконное уклонение от нее. Как и иные однозначные действия, они направлены на реализацию всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств дела (ст. ст. 91 , 97 , 111 и др. УПК РФ).
Меры пресечения и принуждения в уголовном процессе - это разновидности способов обеспечения беспрепятственного исследования и рассмотрения уголовного дела. Первые - более жесткие, возможно применять, при наличии к тому мотивов, к подозреваемому или обвиняемому в преступлении (ст. 100, 97 УПК РФ); а вторые (принуждения)- к иным субъектам (ст.113 УПК РФ), также в целях превентивного обеспечения беспрепятственной деятельности на досудебных и судебных стадиях в уголовном процессе.
Доктринальное (научное) понятие соотношений мер принуждения и пресечения - как род к виду, ибо любая мера пресечения - есть мера принуждения, но не всякая мера принуждения названа в законе мерой пресечения (гл. 13 УПК РФ - меры пресечения). Отсюда мера принуждения - это более широкое понятие, нежели меры пресечения, являясь частью первых. Однородность мер принуждения и пресечения обуславливает их фиксацию в одном IV разделе УПК РФ.
Меры пресечения (особенно) как бы покушаются на ограничение конституционных прав и свобод граждан. Отсюда их применение может иметь место в строгом соответствии с законными основаниями и при соблюдении установленных законом и подзаконными актами процедуры применения. Законность их применения может быть обжалована заинтересованными лицами в суд (ч.2 ст.48 Конституции РФ, ст. 125 УПК РФ).
Меры принуждения, как и меры пресечения - это действия органов судопроизводства, которые несут в себе различные ограничения прав и свобод, хотя и в " благих" целях - объективного расследования и рассмотрения дела. Поэтому они должны быть исчерпывающе названы в законе с перечислением мотивов и способов реализации. Отступление от процесса применения, на первый взгляд, даже незначительное должно признаваться существенным нарушением законности и пресекаться.
Мера пресечения - это лишь обусловленная совершением преступления и характеристикой подозреваемого или обвиняемого процессуальное средство обеспечения объективного расследования и разрешения дела по существу. Если нет оснований и условий (обвиняемый скроется, угрожает свидетелю ..., ст. 97 , 99 УПК РФ), то никакая из всех видов мер пресечения, самая на первый взгляд безобидная - подписка о невыезде, не должна иметь место по уголовному делу. Даже совершение тяжкого преступления не обязывает правоохранительные органы к формальному избранию меры пресечения обвиняемому, если нет сведений, что он скроется или помешает расследованию и т.д. (ст. 97 УПК).
Заключение под стражу, как мера пресечения, оговаривает особые основания и условия (ст. 108 УПК) при применении этой особо тяжкой процессуальной меры. Содержание под стражей применяется в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет, при невозможности применения иной более мягкой меры пресечения. В исключительных случаях (отсутствует постоянное место жительства у подозреваемого или обвиняемого, пытался скрыться с места преступления и др.) эта мера может быть избрана за совершение преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет. Обращается внимание (ч.2 ст. 108 УПК) что эта мера пресечения к несовершеннолетнему субъекту может быть применена, если он совершил тяжкое или особо тяжкое преступление, и только как исключение - средней тяжести. При этом решение об избрании названной меры пресечения органом расследования законодателем рассматривается как ходатайство, согласованное с прокурором перед судом с приложением подтверждающих аргументацию материалов дела. Решение об избрании меры пресечения, или об отказе, суд излагает в своем постановлении после рассмотрения ходатайства в судебном заседании в присутствии заинтересованных сторон (ч. 2, 4, 5,6,7,8 ст. 108 УПК). Срок содержания под стражей и порядок продления (свыше 2-х месяцев) указан в законе (ст. 109 УПК). Отмена или изменение любой из мер пресечения избранных следователем, дознавателем по письменному указанию прокурора, может быть отменена или изменена только с согласия прокурора (ч. З ст. 110 УПК).
Основания и условия применения иных мер пресечения достаточно изложены в ст.ст. 97-107 УПК.
Виды мер принуждения, их условия и основания применения указаны в ст.ст. 111-118 УПК, задержание подозреваемого как мера принуждения - ст.ст. 91-96 УПК РФ. Их процессуальные, целевые направления такие же, как и у мер пресечения, но применяются они, наряду с подозреваемым или обвиняемым, также, избирательно, к свидетелю, потерпевшему и к иным субъектам (ст.111 УПК) в уголовном процессе.
Литература:
1. Айвар Л.К., Трунов И.Л. Применение мер пресечения в уголовном судопроизводстве. Эксмо. 2007.
2. Багаутдинов Ф. Новая мера пресечения в УПК РФ - домашний арест // Законность. 2002. № 10.
3. Капинус Н.И. Процессуальные гарантии прав личности при применении мер пресечения в уголовном процессе. Буквовед. 2007.
4. Кузовенкова Ю.А. Денежное взыскание в уголовном судопроизводстве как санкция уголовно-процессуальной ответственности // Общество и право. 2008. № 3.
5. Кутуев Э.К. Меры принуждения в уголовном процессе. Теоретические и организационно-правовые проблемы. Юнити-Дана. Закон и право. 2009.
6. Лившиц Ю., Зуев С. Залог в качестве меры пресечения // Законность. 2003. № 5.
7. Мельников В.Ю. Применение мер пресечения в отношении подозреваемых и обвиняемых // Российский судья. 2007. № 7.
8. Арзамасцева К.А., Каретников А.С. Судебный порядок отмены или изменения судом меры пресечения в виде содержания под стражей в досудебном производстве по уголовному делу // Российский судья. 2009. № 2.
9. Виницкий Л.В., Русман Г.С.Судебный контроль за избранием мер пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста. Юрлитинформ. 2008.
10. Клочков В.Г.Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью избрания меры пресечения в виде заключения под стражу // Уголовное судопроизводство. 2008. № 2.
11. Макаренко И. Заключение под стражу и производство некоторых следственных действий с участием несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых // Законность. 2004. № 6.
12. Орлов Р. Процессуальные сроки содержания обвиняемого (подозреваемого) под стражей и порядок их продления // Законность. 2008. № 10.