Основанием возникновения трудового правоотношения является трудовой договор
ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА
Отличием системы источников трудового права от системы источников других отраслей права является принцип неухудшения положения работника: каждый акт меньшей юридической силы не может ухудшать положение работника по сравнению с вышестоящим актом.
Трудовой кодекс РФ 2001 г. , ФЗ «О занятости населения в РФ», «О Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений», «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Локальные нормативные акты являются специфическим источником трудового права, принимаемые работодателем в пределах своей компетенции. Такие акты распространяются на всех работников данной организации или на отдельные категории работников, указанные в акте.
1) локальные акты, устанавливающие нормы труда,
2) графики сменности;
3) локальные нормативные акты об оплате труда;
4) акты о стимулирующих выплатах (положения о премировании, надбавках, вознаграждении по итогам работы за год, за выслугу лет);
5) правила внутреннего трудового распорядка;
6) штатное расписание, которое содержит перечень всех должностей и размеры должностных окладов;
7) должностные инструкции;
8) инструкции по охране труда разрабатываются и утверждаются работодателем.
Конвенции МОТ.
Социальное партнёрство – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними, отношений.
Социальное партнерство включает как двусторонние отношения между представителями работников и работодателем, так и трехстороннее взаимодействие с участием органа гос. власти или органа МСУ.
Участвуют: 1) Правительство РФ; 2) Минтруда РФ; 3) администрация субъектов РФ; 4) органы службы занятости.
Цель взаимодействия социальных партнеров - согласование интересов работников и работодателей.
Стороны социального партнерства - работники и работодатели. Они заключают колдоговоры и соглашения, создают органы социального партнерства, принимают на себя обязательства, их интересы подлежат согласованию.
Социальное партнерство осуществляется в форме:
1) коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению;
2) взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними, отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства;
3) участия работников, их представителей в управлении организацией;
4) участия представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров.
Колдоговор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. В каждой организации вопрос о принятии колдоговора решается самостоятельно, иными словами - стороны не обязаны заключать колдоговор, если ни одна из них не проявила инициативы о вступлении в коллективные переговоры.
Колдоговор направлен на регулирование социально-трудовых отношений, могут решаться вопросы оплаты труда (формы, системы и размеры оплаты труда, выплата пособий, компенсаций; установление механизма индексации заработной платы); занятости (условия и порядок переобучения работников, условия высвобождения работников); рабочего времени и времени отдыха (режим рабочего времени, суммированный учет рабочего времени, продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день, дополнительный отпуск за счет средств организации).
Колдоговор может заключаться как на уровне организации в целом, так и на уровне обособленных структурных подразделений.
При недостижении согласия по отдельным положениям проекта колдоговора в течение 3 месяцев с момента начала коллективных переговоров, стороны должны подписать колдоговор на согласованных условиях. Одновременно составляется протокол разногласий, фиксирующий положения, по которым стороны не смогли прийти к согласию.
Заключенный колдоговор в течение 7 дней со дня подписания направляется на уведомительную регистрацию.
Колдоговор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации, расторжения трудового договора с руководителем организации. При реорганизации и смене формы собственности организации колдоговор действует до окончания реорганизации или в течение 3 месяцев с момента перехода прав собственности.
При ликвидации организации колдоговор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.
Соглашение - правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции.
Трудовой договор
Свобода труда не предполагает обязательного заключения трудового договора. Можно не заниматься трудовой деятельностью или выполнять работу в качестве индивидуального предпринимателя без образования ЮЛ.
Конституция РФ запрещает принудительный труд.
К принудительному труду относятся: нарушение обязанности работодателя по выплате заработной платы, ее несвоевременная выплата, выплата не в полном размере; требование работодателем исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни или здоровью работника.
Не считается принудительным трудом:
- работа, которая выполняется в порядке несения военной службы или заменяющей ее АГС.
- работа, выполняемая в чрезвычайных обстоятельствах (аварии, пожары, наводнения, землетрясения и иные чрезвычайные обстоятельства).
- Закон о ЧП предусматривает в исключительных случаях мобилизацию трудоспособных граждан и привлечение их транспортных средств для проведения указанных работ при обязательном соблюдении правил охраны труда.
- все работы, выполняемые в порядке исполнения наказания по вступившему в законную силу приговору суда: исправительные, обязательные работы, а также работы, выполняемые при осуждении к лишению свободы.
Трудовой договор является универсальным основанием возникновения трудовых отношений. Такой договор заключают как лица наёмного труда, так и участники товариществ, акционеры, если их деятельность основана на их личном труде.
В ряде случаев основание возникновения трудового отношения не исчерпывается трудовым договором. Его заключению предшествуют иные юридические факты:
- избрание (выборы) на должность;
- избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности;
- назначение на должность или утверждение в должности;
- направление на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты;
- судебное решение о заключении трудового договора;
- фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен.
Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.
Трудовой договор заключается между работником и работодателем. Работником всегда является физическое лицо, достигшее 16 лет.
Если подросток оставил обучение в общеобразовательном учреждении или получил основное общее образование, не достигнув 16 лет, он вправе заключить трудовой договор по достижении 15лет.
Допускается заключение трудового договора и с лицами, достигшими 14 лет. Такой договор может быть заключен с учащимися для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения, если имеется согласие одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства.
В театрально-зрелищных организациях и кинематографии допустимо - с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства - заключить трудовой договор с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании, исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.
Предельный возрастдля заключения трудового договора, как правило, не установлен.
Предельный возраст для нахождения на гос. должности гос. службы - 60 лет. Продлить нахождение на службе лиц, занимающих высшие, главные и ведущие гос. должности, может руководитель соответствующего гос. органа, но не более чем до 65 лет.
Работодателем может быть физическое либо юридическое лицо.
ФЛ являются работодателями, если они занимаются предпринимательской деятельностью без образования ЮЛ или используют труд других лиц для обслуживания своего личного потребительского хозяйства (секретаря, шофера и др.).
Возраст, с которого гражданин может быть работодателем, - 18 лет.
Филиалы и представительстваЮЛ не могут быть работодателями.
У руководителя филиала, представительства может быть доверенность, предоставляющая ему право приема и увольнения работников. Работодателем по отношению к работникам филиала, представительства выступает ЮЛ.
Содержание трудового договора
Существенные условия обязательны для любого трудового договора. Если согласие по ним не достигнуто, то нет и трудового договора.
К дополнительным условиям относятся условия, которые могут быть в договоре, а могут и не быть. Включённые в трудовой договор, они имеют такую же юридическую силу, как и существенные условия.
При приеме на работу в филиал, представительство, указывается наименование филиала, представительства и наименование ЮЛ, обособленным структурным подразделением которого они являются.
· дата начала работы;
· наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации;
· права и обязанности работника;
· права и обязанности работодателя;
· характеристика условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжёлых, вредных и (или) опасных условиях;
· режим труда и отдыха, если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации;
· условия оплаты труда (в т.ч. размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
· виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.
Дополнительные условия: условия об испытании, о неразглашении охраняемой законом тайны (гос., служебной, коммерческой), об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя.
Условие об испытании устанавливается по соглашению сторон и д.б. указано в ТД. Отсутствие в ТД условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания.
Если стороны пришли к соглашению об установлении испытательного срока, то ими определяется его конкретный срок – не свыше 3 месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, гл. бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений – не свыше 6 месяцев.
Для гос. служащих испытание устанавливается на срок от 3-6 месяцев. В срок не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.
Испытание при приеме на работу не устанавливается:
- лица, поступающие на работу по конкурсу на замещение должности;
- беременные женщины; лица, не достигшие 18 лет;
- лица, окончившие образовательные учреждения и впервые поступающие на работу по полученной специальности;
- лица, избранные на выборную должность на оплачиваемую работу;
- лица, приглашенные на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями.
При приеме на работу на срок до 2 месяцев испытание работникам не устанавливается.
При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока расторгнуть ТД, предупредив работника об этом в письменной форме не позднее чем за 3 дня с указанием причин. Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение ТД допускается только на общих основаниях.
В период этого срока работник вправе расторгнуть договор по собственному желанию, предупредив работодателя письменно за 3 дня.
Все условия, включенные в трудовой договор, не могут быть изменены в одностороннем порядке. Изменения возможны лишь по соглашению сторон, которое оформляется в виде приложения к договору, имеющего такую же обязательную силу, как и данный договор.
Виды трудового договора
ТД, заключенный на неопределенный срок, - договор, в котором не оговаривается срок его действия. Большинство ТД заключается на неопределенный срок. Заключение срочных трудовых договоров ограничено.
Срочный трудовой договор может быть заключен только тогда, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.
Срочный трудовой договор может заключаться (ст.59 ТК):
1) для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы;
2) на время выполнения временных (до 2 месяцев) работ, а также сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода времени (сезона).
3) с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;
4) с лицами, поступающими на работу в организации – субъекты малого предпринимательства с численностью до 40 работников (в организациях розничной торговли и бытового обслуживания - до 25 работников), а также к работодателям - физическим лицам;
5) с лицами, обучающимися по дневным формам обучения. Такой договор может быть заключен на период каникул или на другое время, свободное от учебы;
6) с лицами, работающими в данной организации по совместительству. Срок договора устанавливается соглашением сторон в пределах максимального срока, определенного ТК, - 5 лет;
7) с пенсионерами по возрасту;
8) с научными, педагогическими и др. работниками, заключившими трудовые договоры на определенный срок в результате конкурса;
9) с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работу после истечения срока трудового договора, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.
ТД должны заключаться в письменной форме, 2 экземпляра.
Если работник не приступил к работе в установленный срок без уважительных причин в течение недели, то ТД аннулируется: издается соответствующий приказ.
Работникам, приглашенным на работу в порядке перевода от другого работодателя нельзя отказать в заключении ТД. Приглашение д.б. оформлено письменно. Договор должен быть заключен в течение 1 месяца со дня увольнения с прежнего места работы. В противном случае работодатель освобождается от обязанности заключить с таким работником ТД.
Помимо паспорта, поступающий на работу предъявляет работодателю трудовую книжку и страховое свидетельство гос. пенсионного страхования. Если лицо поступает на работу впервые, то трудовая книжка и страховое свидетельство оформляются работодателем. Трудовая книжка находится у работодателя, страховое свидетельство выдается работнику.
При поступлении на работу, требующую спец. знаний или спец. подготовки, необходимо предъявить документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний. Иногда - доп. документы (справка из госналогслужбы, медицинское заключение).
Работодатели - физические лицане вправе производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу.
Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда взысканием является увольнение.
При прекращении ТД работодатель обязан выдатьработнику его трудовую книжку в день увольнения. При задержке выдачи трудовой книжки работнику выплачивается средний заработок за время вынужденного прогула.
Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.
В случаях, предусмотренных ТК, иными ФЗ, заключению ТД должно предшествовать обязательное медицинское освидетельствование.
Обязательно: не достигших 18 лет, тяжелые работы, работы с вредными, опасными условиями труда, связанные с движением транспорта, в организации пищевой промышленности, общественного питания и торговли, лечебно-профилактических и детских учреждений, с лицами, прибывшими в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
Прием на работу завершается изданием приказа работодателя, который должен соответствовать содержанию ТД. Приказ объявляется работнику под расписку в 3-дневный срок со дня подписания ТД.
По требованию работника работодатель обязан выдать ему заверенную копию приказа.
Под совместительством понимается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях ТД в свободное от основной работы время.
Работники вправе заключать ТД о работе по совместительству с неограниченным числом работодателей.
Запрещается заключать ТД по совместительству с лицами, не достигшими 18 лет, на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.
ТД о работе по совместительству заключаются как по месту основной работы, так и в другой организации. Первый вид совместительства называется внутренним совместительством, второй - внешним.
ТД, заключаемый работником с работодателем - ФЛ.
В одних случаях работодатели - ФЛ используют труд граждан для обслуживания личного потребительского хозяйства, в других - граждане заключают ТД с индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица. Работодателем - ФЛ может быть и глава КФХ.
Изменение ТД
Перевод на другую постоянную работу, а также перевод на постоянную работу в другую организацию либо в другую местность вместе с организацией допускается только с письменного согласия работника.
Работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, работодатель обязан с его согласия перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья.
Переводы на другую постоянную работу следует отличать от перемещения на другое рабочее место, в другое структурное подразделение этой организации в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате.
Об изменении существенных условий ТД работник должен быть уведомлен в письменной форме не позднее чем за 2 месяца до их введения.
Если работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, работодатель обязан в письменной форме предложить иную имеющуюся в организации работу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии такой работы - вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья.
При отсутствии указанной работы, а также в случае отказа работника от предложенной работы ТД прекращается.
Режим неполного рабочего времени может быть введен, если изменение организационных или технологических условий труда влечет за собой массовое увольнение работников.
Работодателю предоставлено право вводить режим неполного рабочего времени на срок до 6 месяцев. Такой режим вводится с учетом мнения проф. органа. Отмена режима неполного рабочего времени до истечения 6 месяцев также производится с учетом мнения проф. органа.
Если работник отказывается от продолжения работы на условиях соответствующих режимов рабочего времени, то ТД расторгается с предоставлением работнику соответствующих гарантий и компенсаций.
Временные переводы на другую работу: постоянные и временные. Временные переводы на другую работу осуществляются по соглашению между работодателем и работником.
Ст.74 ТК предусматривает временные переводы на другую работу, осуществляемые в одностороннем порядке по инициативе работодателя. Согласия работника при таких переводах не требуется.
Исключение из общего правила о переводах на другую работу по соглашению сторон касается только временных переводов в случае производственной необходимости.
Перевод на не обусловленную ТД работу в той же организации возможен только на срок до 1 месяца с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
Простой (временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера) рассматривается как частный случай производственной необходимости.
Исчерпывающий перечень: Временный перевод на другую работу в связи с производственной необходимостью допускается для предотвращения катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; для предотвращения несчастных случаев, простоя, уничтожения или порчи имущества, а также для замещения отсутствующего работника.
Перевод на другую работу для замещения отсутствующего работника. Продолжительность перевода не более 1 месяца в течение календарного года (работник в длительной командировке, отпуске и т.д.).
Перевод на другую работу в случае производственной необходимости, как правило, должен производиться с учетом специальности и квалификации работника. С письменного согласия работника допускается перевод на работу, требующую более низкой квалификации.
Недопустим перевод на работу, противопоказанную работнику по состоянию здоровья.
Обязательные временные переводы осуществляются в интересах охраны здоровья работника. Основанием таких переводов является заключение медицинского учреждения.
Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации.
При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее 3 месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть ТД с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.
Если работник не хочет работать у нового собственника имущества организации, ТД с ним прекращается (отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества).
Новый собственник имущества организации может проводить различные структурные изменения, включая сокращение штата. Однако оно допускается после гос. регистрации перехода права собственности.
Отстранение от работы - временное недопущение работника к исполнению трудовых обязанностей, основания:
а) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения. Подтверждается мед. заключением или актом, который подписывается должностным лицом и свидетелями;
б) непрохождение обучения и проверки знаний в области ОТ;
в) непрохождение обязательного медосмотра.
г) выявление в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной ТД;
д) требования органов и ДЛ, уполномоченных ФЗ и иными нормативными правовыми актами (ДЛ инспекции труда, Госсанэпиднадзора.
Работник отстраняется от работы на время до устранения обстоятельств - причин для отстранения или недопущения к работе.
За время отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется.
Оплатаза время отстранения от работы: работник не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области ОТ либо обязательный медосмотр не по своей вине.
Прекращение ТД