Надзор прокурора

ст. 179

ТЕМА: ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

==== Понятие и значение этой стадии ====

· Собрать всё.

· привлечь в качестве обвиняемого

· принять меры

· обеспечить права потерпевшего

-- деят-ть орг. дознания, следователя, прокурора по собираю, проверки и оценке док-в на основе кот. устанавливаются имеющие значение для дела обтс-ва, изобличается и привлек. в качестве обвин-го лицо, соверш. прест., применяются меры по выявлению обст-в, способствующих соверш. прест. и прим. меры по возмещ. вреда, нанес. прест.

-- стадия угол. процесса, выявляется предмет доказывания.

Как деят-ть начинается с принятием лицом, произв. дознание или следователем дело к своему произ-ву.

Стадия начинается с момента возбуждения угол. дела.

Деят-ть заканчивается – передача для направл. в суд.

Стадия – принятием прокурором решений.

Деят-ть уже, чем стадия.

Зак-ль не включает деять-ть прокурора в рамках деят-ти предварит. расл-ния.

Зак-ль – он проверяет это в рамках стадии преварит. рассл.

ЗАДАЧИ СТАДИИ:

1. установл. обс-в, соверш. ообщ. опасного деяния, предусм. УК

2. выявл., изоблич. лиц, соверш. общ. опасное деяния

3. привлеч. виновных к УО

4. выявление причин и усл., способств. соверш. прест.

5. обеспечение правильного применения закона, чтобы

каждый, кто совершил – подвергнут справедл. наказанию, невиновный – не был подвергнут УО

6. создание усл. для пост. судом законного, обоснованного и справедливого приговоры

Стадию м. разделить на БЛОКИ:

1. принятие орг. дознания, орг. предваритю следствия УД к своему производству

2. проведение следств. и иных проц. действий до привлеч. лица

3. привлечение лица, совре. прест. в качестве обвиняемого, предъявл. обвин. и допрос

4. меры пресечения – при необходимости

5. продолжение проведение следств. и иных процесс. действий – после того, как знаем, кто обвин.

6. окончание предварит. рассл. + передача УД в суд (принуд. меры без.) либо прекращение

7. принятие решение прокурор по УД, поступившему для направления в суд

ФОРМЫ:

· дознание

· предварит. следствие

Иногда дознания нет.

Основной вид – следствие.

Только по результатам предварит. следствия УД м.б. направлено в суд.

Принципиальной разности нет.

Задачи едины, принципы тоже.

НО дознание немного более ограниченная деятельность (ст. 186 УПК).

Док-ва, полученное в результате дознания = полученные во время предварит. следствия.

Различия:

1. по кругу органов

2. по характеру дел, по кот. закон позволяет произвести дознание

3. по срокам производства (дознаватель – 10 суток)

4. процесс. особенности

5. процесс. самостоятельность

Для успешного раскрытия УД как следователь так и дознаватель м. пользоваться помощью орг. дознания, связ. с оперативно-розыскной деятельностью.

Предварит. следствие:

1. следователь СК

2. следователь орг ГБ

3. прокурор (ст. 34, если он возбудил УД)

ст. 181 – обязательное предварит. следствия

ст. 190 – 2 месяца предварит. следствия

со дня возбуждения до дня передачи УД прокурору для направления в суд

10 суток дознания входят в 2 месяца

Срок м. продлеваться начальником следств. отдела – до 3 месяцев.

Областной уровень – до 6 месяцев.

Бесконечность (огр. соком давности привлеч. к УО) – ГП, Председ. СК, КГБ.

В течении 24 копия направляется соотв. прокурору.

Если сроки давности истекли, то лицо д.б. освобождено от УО и расследование прекращено п. 3 ч. 1 или ч. 3 ст. 29

Следователь – д. составить мотивированное постановление о возб. ход-ва о продлении срока следствия.

До 3 суток – представить тому, кто м. продлевать.

Если УД было направлено прокурору – возвратил à даётся ещё 1 месяц.

Прекр. (приост.) – 1 месяц.

Необходимость установления нового срока после приостановления (п. 1,2, 6 ст. 246).

ДОЗНАНИЕ
Одна из ф. расследования прест., осущ-мая орг. дознания в целях пресечения, предотвращ. и раскрытия готовящихся или совершённых преступлений путём сочетания в совей деятельности ОР мероприятий и уголовно-процесс. деятельности.

До 1.01.2012 – 3 вида дознания:

1. дознание, по кот. предварит. следств. обязательно

2. дознание, по кот. предварит. следств. не обязательно

3. по факту исчезновение лиц

Сейчас: - по кот. предварит. следствие обязательно

В лит-ре м. встретить т. зр., что ускоренное произ-во тоже относится к дознанию (Самарин не согласен).

Ускоренное произ-во осущ-ся следователем (нельзя поэтому относить, раньше - дознаватель).

Дознание возникло из админ.-полицейской деятельности.

Изначально – внепроцесс. деятельность.

Период в РИ – более чётко, тогда полиция собирала путём розыска, информаторов и т.п.

Полиция не имела права составлять протоколов, все сведения – акты.

Док-в никаких не собиралось, только сведения.

Сенат – не рекомендовал зачитывать эти акты в суде.

Дореволюц. росс. угол. лит-ра рассм-ли орг. дознания как внесуд.

Но следователь – представители органов суд. власти.

Тогда и начали отделять дознание и предварит. следствие.

Постепенно видоизменялось: в соц. времена – упрощённая ф. расследования.

Протокольная ф. + дознание как ф. расследования.

с 2012г. – дознание снова деятельность по закреплению следов преступления.

Орг. дознания вправе возбудить УД – проинформировать прокурора.

В ряде случаев возбудить УД м. только следователь (дознаватель передаёт по последственности).

Если УД возбуждено орг. дознания, то дознаватель – неотложные следств. действия.

Направл. на закрепление следов преступления.

Они не направлены на проверку, а только на закрепление.

1. задержание

2. допрос

3. осмотр

4. экспертиза

5. образцы

6. обыск

7. выемку

с 2012 милиции разрешили применять меру пресечения как неотложное следственное действие.

Задержали – 72 часа и тогда должны были только отпустить или применить меру пресечения.

Только 10 суток.

УД д. б. передано до истечения 10 суток, даже если ещё не всё успел.

Если не установили лицо – всё равно д. передать (ранее – дознание продолжается).

После – дело передаётся следователю.

Орг. дознания не имеет право сам что-то проводит без поручения следователя.

Если лицо не установлено – ОРД продолжаться д.б.

=== Общие условия предварит. расследования ===

ст. 164-165-1, 180-202

-установленные законом правила, кот. выражают установл. черты предварит. расследования и определят наиболее важные требования к производству процесс. действий и принятию решений.

Значение:

1. обеспечивают быстрое, всестороннее и полное расследование УД

2. создают условие для обеспечения общего порядка для того, чтобы были получены док-ва одинаковой силы

3. обеспечивают принятие мер по устранению выявленных нарушений закона

4. защита лиц, кот. производят эту деятельность