Тема 2. правове регулювання часу відпочинку
ТЕМА 1. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ РОБОЧОГО ЧАСУ
1. Основні питання
1. Поняття та види робочого часу.
2. Правові ознаки нормального робочого часу.
3. Скорочений і неповний робочий час.
4. Режим робочого часу та його види.
5. Ненормований і перервний робочий час.
6. Поняття та правове регулювання надурочних робіт.
7. Правове регулювання чергування.
Питання для самоконтролю і перевірки
1. Де в законодавстві подається визначення робочого часу?
2. Чи має робочий час виступати нормою праці?
3. Чи може бути нормальний робочий час тривалістю менше 40 год. на тиждень?
4. Якщо на підприємстві відсутня профспілка (варіант – їх декілька), то чи маємо застосовувати ч.1 і ч.3 ст.52 КЗпП України?
5. Визначте тривалість робочого дня в суботу працівників віком від 16 до 18 років при шестиденному робочому тижні. Порівняйте знайдений результат з ч.2 ст.53 КЗпП України.
6. Чи може при підсумованому обліку робочого часу обліковий період становити 1 рік?
7. Як узгоджується екстраординарність проведення надурочних робіт з необхідністю узгодження їх з профкомом?
8. Напишіть декілька варіантів наказів (розпоряджень) по підприємству щодо застосування законодавства про робочий час.
Вирішити задачі
1. У положенні “Про режим робочого часу” підприємства “Весна”, створеного у формі товариства з обмеженою відповідальністю, було передбачено:
1) тривалість робочого часу встановлюється на протязі тижня:
а) для найманих працівників – 35 год.;
б) учасників товариства – 45 год.;
2) для жінок, які мають дітей віком до 14 років, тривалість робочого тижня скорочується на 5 год.;
3) оплата праці здійснюється за фактично відпрацьований час;
4) в осінньо-зимовий період підприємство працює в режимі п’ятиденного робочого тижня, у весняно-літній – шестиденного робочого тижня.
Прокоментуйте названі позиції з точки зору відповідності чинному законодавству.
2.Бухгалтер Романенко звернулась із скаргою в профком на те, що їй надано тільки половину учбової відпустки для здачі сесії у вузі. Таке рішення адміністрація мотивувала тим, що Романенко працює на умовах неповного робочого часу, а тому не має права на повну учбову відпустку. Романенко попросила пояснити, чи правильно у відділі кадрів у трудову книжку було зроблено запис про роботу з неповним робочим часом і як це вплине на тривалість її трудового стажу, а також на тривалість щорічної відпустки.
Підготуйте відповідь.
3.Начальник дільниці Буткевич звернувся зі скаргою до профкому на те, що адміністрація зобов’язала його з’являтися на роботу за 30 хв. до початку зміни для організації робіт на дільниці. Нерідко йому доводилося залишатись після зміни, мають місце виклики в нічну зміну, а також у вихідні дні та святкові дні для усунення виробничих недоліків. За це йому не оплачують. Керівник підприємства в додатковій оплаті відмовив, оскільки Буткевич – працівник з ненормованим робочим днем, за що він отримує додаткову відпустку.
Чи правильно поступив директор? Як визначити, чи підлягає Буткевич до категорії працівників з ненормованим робочим днем? Чи відповідає режим Буткевича трудовому законодавству? Чи підлягає компенсації переробка робочого часу Буткевича?
4.Учні середньої школи Залізняк, якому виповнилось 16 років, і Мороз – 14 років, влаштувалися на роботу поштарями. Їм встановили робочий день тривалістю по 6 год. щоденно (36 год. на тиждень), при цьому роз’яснивши, що оплата буде проводитись пропорційно відпрацьованому часу. Залізняк і Мороз не погодилися з таким рішенням, заявивши, що вони можуть працювати по 8 год., щоб заробити більше грошей.
Вирішіть справу.
5.У зв’язку із неритмічним надходженням запасних частин начальник складального цеху з 20 січня видав розпорядження про збільшення до кінця місяця робочих змін до 10 год. У зв’язку з тим, що профком згоди на надурочні роботи не давав, а також при відсутності коштів у фонді зарплати, адміністрація заводу відмовилась оплатити роботу як понадурочну, а переробку дозволила компенсувати відгулами.
Чи допущені порушення трудового законодавства в даному випадку?
НОРМАТИВНІ МАТЕРІАЛИ:
1. Конституція України, прийнята Верховною Радою України 28.06.1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
2. Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 р. // Відомості Верховної Ради Української РСР. – 1971. – № 50. – Ст. 375.
3. Указ Президента України "Про запровадження на території України регіональних графіків початку робочого дня" від 26.04.1995р. №334/95.
4. Перелік виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість робочого тижня, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001р.
5. Постанова Кабінету Міністрів України "Про тривалість робочого дня працівників органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування" від 10.12.1993р. №1010.
6. Положення про робочий час і час відпочинку водіїв автотранспортних засобів, затв. наказом Мінтрансу України від 17.01.2002р. № 219.
7. Положення про порядок і умови застосування праці жінок, що мають дітей і працюють неповний робочий час, затв. постановою Держкомпраці СРСР і ВЦРПС від 29.04.1980р. // Бюллетень Госкомтруда СССР. – 1980. – №8.
8. Порядок застосування Переліку виробництв, цехів, професій і посад із шкідливими умовами праці, робота в яких дає право на скорочену тривалість робочого тижня, затв. наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 23.03.2001р.
9. Постанова Секретаріату ВЦРПС “Про чергування на підприємствах та в установах” від 02.04.1954р. // СНАоТ. – Т.2.
10. Правила визначення робочого часу та часу відпочинку екіпажів повітряних суден цивільної авіації України, затв. наказом Мінтрансу України від 02.04.2002р. № 219.
11. Рекомендації щодо порядку надання працівникам з ненормованим робочим днем щорічної додаткової відпустки за особливий характер праці, затв. наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 10.10.1997р. // Праці і зарплата. – 1997. – №23.
12. Типові правила внутрішнього трудового розпорядку для робітників і службовців підприємств, установ, організацій, затв. наказом Держкомпраці СРСР і ВЦРПС від 20.07.1984 р. // Бюлетень Госкомтруда СССР. – 1984. – №11.
13. Щодо встановлення меншої норми тривалості робочого часу, скороченої тривалості робочого часу, запровадження роботи на умовах неповного робочого часу та правомірності надання відпусток без збереження заробітної плати або з частковим її збереженням у разі простою з незалежних від працівників причин. Роз'яснення Держнаглядохоронпраці від 15.02.2001р. № 10-171.
ЛІТЕРАТУРА:
1. Венедиктова В. Регулювання ненормованого робочого часу в умовах ринкової економіки // Право України. – 1999. – № 7. – С.104.
2. Венедиктов В.С., Венедиктова В.М. Рабочее время и время отдыха по действующему законодательству о труде Украины. Учеб. пособие. – Харьков: Ун-т внутр. Дел, 1998. – 51 с.
3. Волегов Ю.Б. Проблемы перестройки законодательства о труде // Социалистический труд. – 1988. – №6.
4. Мацюк А.Р., Симорот З.К. Трудовое право в вопросах и ответах. – К. 1988.
5. Поляков Б. Робочий час і час відпочинку у виробничих кооперативах: соціологічно-правові питання // Радянське право. – 1990. – №10.
6. Стичинський Б.С., Зуб І.В., Ротань В.Г. Науково-практичний коментар до законодавства України про працю. – К: А.С.К., 2000.
7. Сыроватская Л.А. О правовом регулировании рабочего времени. –М. 1981.
8. Ярхо А. Реформа трудового законодательства: рабочее время // Социалистический труд. – 1989. – №11.
ТЕМА 2. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЧАСУ ВІДПОЧИНКУ
1. Основні питання
1. Поняття та види часу відпочинку.
2. Вихідні, святкові та неробочі дні. Допустимі випадки роботи в ці дні.
3. Право громадян на відпустку. Відпустки та їх види.
4. Правова характеристика щорічних відпусток.
5. Правова характеристика соціальних відпусток.
6. Порядок надання відпусток.
7. Оплата відпусток.
8. Відпустка без збереження заробітної плати.
Питання для самоконтролю і перевірки
1. Чи можна вважати безспірним вживання терміну “час відпочинку” до всього того часового проміжку, що лежить поза робочим часом?
2. Якщо перерва для відпочинку і харчування становить половину її максимальної тривалості, а робочий день розпочинається о 9:00, то о котрій годині слід починати другу половину робочого дня?
3. Перерви для годування дитини – це час відпочинку чи робочий час? Обґрунтуйте.
4. Які ж дні відповідно до ст. 73 КЗпП України вважаються неробочими?
5. Чи залежить тривалість відпустки від стажу роботи?
6. Соціальні відпустки це час відпочинку чи ні?
7. У яких випадках робота на умовах неповного робочого часу все ж впливає на тривалість відпустки?
8. Чи не виключають статті 47 і 116 КЗпП України ч.2 ст.81 цього ж Кодексу?
9. Як оплачується і як надається відпустка по роботі за сумісництвом?
10. Якщо робочий рік працівника розпочався з 17 жовтня, то коли він отримає першу відпустку повної тривалості? Складіть проект наказу на відпустку.
11. Визначте кількість днів відпустки і складіть наказ на відпустку інженеру Карапіш, яка працює на умовах ненормованого робочого дня, має двоє дітей (чотирьох і семи років).
Вирішити задачі
1.Робітник ВО “Електрон” Пилипів згідно з наказом керівника підприємства залучався до роботи у вихідні дні. Адміністрація запропонувала Пилипіву взяти відгули у будь-які робочі дні. Пилипів від відгулів відмовився і зажадав за роботу у вихідні дні подвійної оплати. Замість цього адміністрація видала наказ, за яким надала Пилипіву додаткові вихідні дні 16, 19, 20 липня. Останній звернувся в КТС із заявою про подвійну оплату йому за роботу у вихідні дні. Яке рішення має винести КТС?
Який порядок залучення до роботи і оплати у вихідні дні? Чи є за умовами задачі порушення закону?
2.У жовтні столяр Львівського ВО “Карпати” Васильків відповідно до наказу директора одержав 10-денну відпустку без збереження заробітної плати у зв’язку з сімейними обставинами. Відпустка була надана з умовою, що Васильків відпрацює її у поза робочий час. За домовленістю з адміністрацією Васильків відпрацьовував відпустку після робочої зміни та у вихідні дні листопада. 1 і 2 травня він теж працював у рахунок відпустки. 20 травня Васильків звернувся в бухгалтерію об’єднання з вимогою оплатити йому робочі дні 1 і 2 травня як святкові, а всі інші дні, коли він працював після робочої зміни, як надурочні.
Чи законна вимога Васильківа? Яке законодавство регулює ці питання?
3.Власов працював водієм 10-тонної вантажівки з 20.02.1987 р. У березні та травні 2010 р. він за власним бажанням перебував у відпустці без збереження заробітної плати відповідно 10 і 15 днів. У зв’язку із спадом виробництва за наказом керівника підприємства йому була надана відпустка без збереження заробітної плати з 1 червня по 20 серпня 2010 р. Колективним договором надання такої відпустки не передбачено.
Коли у Власова виникає право на щорічну відпустку повної тривалості?
4.Мазур у 1996 р. користувався основною відпусткою 24 робочі дні. В 1997 р. йому була надана відпустка тривалістю 24 календарні дні. Мазур заперечував проти такої тривалості відпустки, оскільки фактично в нього відпустка за 1997 р. стала меншої тривалості ніж раніше. За роз’ясненням він звернувся до юрисконсульта заводу.
Дайте кваліфіковану юридично обґрунтовану відповідь.
5. Працівнику Бекетову передбачена щорічна основна відпустка тривалістю 28 календарних днів. Він звернувся до директора підприємства збільшити йому тривалість відпустки з таких підстав: за чинним правилом він має право на додаткові відпустки – 32 календарні дні за шкідливі умови праці, 6 календарних днів за ненормований робочий час, 5 календарних днів соціальної відпустки, оскільки в нього є двоє дітей віком 7 і 14 років. Крім того, йому була ненадана в цьому році 20 денна відпустка під час екзаменаційної сесії в університеті, і тому він був вимушений здавати іспити у вихідні дні.
Чи законні вимоги Бекетова?
6. 10 січня 2009 року Глушко поступив на роботу електриком. 30 січня він був звільнений як такий, що не витримав випробування, але через один місяць рішенням суду поновлений на роботі з оплатою вимушеного прогулу. З 1 по 15 квітня у зв’язку з травмою, отриманою у нетверезому стані, він не працював і допомоги по соціальному страхуванню не отримав. 20 травня за хуліганство Глушко судом був засуджений до 1 року виправних робіт за місцем праці.
Чи мав Глушко право на щорічну відпустку?
7.У зв’язку із скороченням обсягу роботи адміністрація запропонувала друкарці Тереховій перейти на роботу з неповним робочим часом. Терехова погодилася і почала працювати по 3 дні на тиждень. Одержуючи наказ про щорічну відпустку, Терехова була здивована, що тривалість її відпустки скоротилася з 24 календарних днів до 15. Начальник відділу кадрів пояснив друкарці, що тепер робочий час в неї нормований і вона не має права на додаткову відпустку за ненормований робочий день, як раніше. Терехова звернулася до юрисконсульта заводу.
Складіть мотивовану відповідь.
8.Спеціаліст відділу звернень громадян місцевої державної адміністрації, який пропрацював 0,5 року звернувся із заявою про надання йому щорічної відпустки. У відділі кадрів йому порахували відпустку тривалістю 30 календарних днів згідно закону України “Про державну службу”. Спеціаліст заперечував проти такого рішення, вважаючи, що оскільки він до цього працював юристом в обласній раді, то має право ще на додаткову відпустку, за стаж державного службовця 13 років.
Вирішіть спір. Право на відпустку, якої тривалості має цей спеціаліст.
НОРМАТИВНІ МАТЕРІАЛИ:
1. Конституція України, прийнята Верховною Радою України 28.06.1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
2. Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 р. // Відомості Верховної Ради Української РСР. – 1971. – № 50. – Ст. 375.
3. Закон України “Про відпустки” від15.11.1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – №2. – Ст. 4.
4. Порядок, тривалість та умови надання щорічних відпусток працівникам, які навчаються у вищих навчальних закладах з вечірньою та заочною формами навчання, де навчальний процес має свої особливості, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 28.06.1997 р. // Праця і зарплата. – 1997. – №5.
5. Порядок надання щорічної основної відпустки тривалістю до 56 календарних днів керівним, педагогічним, науково-педагогічним працівникам освіти та науковим працівникам, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 р. // Праця і зарплата. – 1997. – №8.
6. Порядок і умови надання державним службовцям додаткових оплачуваних відпусток, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 27.04.1994р. // ЗП Уряду України. – 1994. – №8. – Ст.202.
7. Положення про робочий час і час відпочинку водіїв автотранспортних засобів, затв. Наказом Мінтрансу України від 17.01.2002р. № 219.
8. Правила визначення робочого часу та часу відпочинку екіпажів повітряних суден цивільної авіації України, затв. Наказом Мінтрансу України від 02.04.2002р. № 219.
9. Рекомендації щодо порядку надання працівникам з ненормованим робочим днем щорічної додаткової відпустки за особливий характер праці, затв. Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 10.10.1997р. // Праці і зарплата. – 1997. – №23.
10. “Щодо практичного застосування частини першої статті 5 та частини четвертої статті 24 Закону України “Про відпустки”. Роз’яснення Міністерства праці та соціальної політики України від 12.02.1997 р. // Людина і праця. – 1997. – №2-3.
11. “Про поділ щорічної відпустки працівників, яка надається в календарних днях”. Роз’яснення Міністерства праці України від 20.07.1995р. // Людина і праця. – 1995. – №8.
12. Список виробництв, робіт, цехів, професій, і посад, зайнятість працівників яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.1997р. // Офіційний вісник України. – 1997.
13. Список робіт, професій і посад працівників лісової промисловості та лісового господарства, державних заповідників, національних парків, що мають лісові площі, лісомисливських господарств, постійних лісозаготівельних і лісогосподарських підрозділів інших підприємств, а також лісництв, яким надається основна відпустка тривалістю 28 календарних днів і Порядку його застосування, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.1997 р. // Праця і зарплата. – 1997. – №12.
14. Список сезонних робіт і сезонних галузей, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.1997р. // Людина і праця. – 1997. – №5.
15. Типові правила внутрішнього трудового розпорядку для робітників і службовців підприємств, установ, організацій, затв. Наказом Держкомпраці СРСР і ВЦРПС від 20.07.1984 р. // Бюлетень Госкомтруда СССР. – 1984. – №11.
16. Умови, тривалість, порядок надання та оплати творчих відпусток, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 19.01.1998р. // Праця і зарплата. – 1998. – №4.
ЛІТЕРАТУРА:
1. Венедиктов В.С., Венедиктова В.М. Рабочее время и время отдыха по действующему законодательству о труде Украины. Учеб. пособие. – Харьков: Ун-т внутр. Дел, 1998. – 51 с.
2. Гаращенко Л. Регулювання відпусток в конвенціях МОП та нормативних актах країни Європи // Право України. – 1999. – № 10. – С.90.
3. Гончарова Г., Жернаков В., Прилипко С. Спірні питання застосування ст.26 Закону “Про відпустки” // Право України. – 1999. – № 9. – С.43.
4. Зубковський В. Компенсація за невикористану відпустку // Право України. – 1999. – № 2. – С.103.
5. Поляков Б. Робочий час і час відпочинку у виробничих кооперативах: соціологічно-правові питання // Радянське право. – 1990. – №10.
6. Стичинський Б.С., Зуб І.В., Ротань В.Г. Науково-практичний коментар до законодавства України про працю. – К: А.С.К., 2000.
7. Хохрякова О.С. Отпуска рабочих и служащих. – М. 1983.
8. Хохрякова О.С. Реформа законодательства об от пусках // Советское государство и право. – 1991. – №5.
9. Шариков Л. Каким быть от пуску // Социалистическая законность. – 1988. – №1.
10. Ярхо А.В. Время отдыха. – М: Профиздат, 1980.
11. Ярхо А.В. Отпуска рабочих и служащих. – М, 1982.