Организации, осуществляющие обучение
В ст. 31 Закона N 273-ФЗ приведен открытый перечень организаций, осуществляющих обучение. Кроме того, указаны виды образовательных программ, в соответствии с которыми эти организации вправе осуществлять образовательную деятельность. К таким организациям, в частности, относятся:
- научные организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам магистратуры, подготовки научно-педагогических кадров, ординатуры, профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам (ч. 2 ст. 31 Закона N 273-ФЗ);
- организации, осуществляющие социальное обслуживание, и организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых. Предполагается, что такие организации вправе осуществлять образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, основным программам профессионального обучения (ч. 3 ст. 31 Закона N 273-ФЗ);
- иные юридические лица, осуществляющие образовательную деятельность по программам профессионального обучения, образовательным программам дошкольного образования и дополнительным образовательным программам (ч. 5 ст. 31 Закона N 273-ФЗ);
- организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом законодатель не указал, по каким видам образовательных программ данные организации вправе осуществлять образовательную деятельность.
В отдельную категорию выделены российские дипломатические представительства и консульские учреждения, представительства России при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, которые вправе осуществлять образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам с учетом особенностей, установленных ст. 88 Закона N 273-ФЗ (ч. 4 ст. 31 Закона N 273-ФЗ).
В силу ч. 6 ст. 31 Закона N 273-ФЗ для ведения образовательной деятельности организацией, осуществляющей обучение, в ее структуре создается специализированное структурное образовательное подразделение. Деятельность такого подразделения регулируется положением, разрабатываемым и утверждаемым этой организацией.
Вышеприведенные нормы ст. 31 Закона N 273-ФЗ во многом дополняют и систематизируют положения Закона N 3266-1. Так, в новом Законе можно наблюдать определенную детализацию положений ст. 26 Закона N 3266-1, согласно которой дополнительные образовательные программы могут реализовываться:
- общеобразовательными учреждениями и образовательными учреждениями профессионального образования за пределами определяющих их статус основных образовательных программ;
- образовательными учреждениями дополнительного образования (учреждения повышения квалификации, курсы, центры профессиональной ориентации, детские школы искусств, спортивные школы, иные учреждения, имеющие соответствующие лицензии);
- индивидуальными предпринимателями, занимающимися педагогической деятельностью; научными организациями (п. 2 ст. 26 Закона N 3266-1).
┌──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│ Закон N 3266-1 │ Закон N 273-ФЗ │
├──────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ Статья 26. Дополнительное│ Статья 31. Организации,│
│образование │осуществляющие обучение │
│ │ │
│ 2. К дополнительным│ 1. К организациям, осуществляющим│
│образовательным программам относятся│обучение, относятся осуществляющие│
│образовательные программы различной│образовательную деятельность научные│
│направленности, реализуемые: │организации, организации для детей-│
│ в общеобразовательных учреждениях│сирот и детей, оставшихся без│
│и образовательных учреждениях│попечения родителей, организации,│
│профессионального образования за│осуществляющие лечение, оздоровление│
│пределами определяющих их статус│и (или) отдых, организации,│
│основных образовательных программ; │осуществляющие социальное│
│ в образовательных учреждениях│обслуживание, и иные юридические│
│дополнительного образования (в│лица. │
│учреждениях повышения квалификации,│ 2. Научные организации вправе│
│на курсах, в центрах профессиональной│осуществлять образовательную│
│ориентации, детских школах искусств│деятельность по программам│
│(в том числе по различным видам│магистратуры, программам подготовки│
│искусств), спортивных школах, домах│научно-педагогических кадров,│
│детского творчества, на станциях юных│программам ординатуры, программам│
│техников, станциях юных натуралистов│профессионального обучения и│
│и в иных учреждениях, имеющих│дополнительным профессиональным│
│соответствующие лицензии); │программам. │
│ посредством индивидуальной│ 3. Организации, осуществляющие│
│педагогической деятельности; │лечение, оздоровление и (или) отдых,│
│ в научных организациях. │организации, осуществляющие│
│ │социальное обслуживание, вправе│
│ │осуществлять образовательную│
│ │деятельность по основным и│
│ │дополнительным общеобразовательным│
│ │программам, основным программам│
│ │профессионального обучения. │
│ │ 4. Дипломатические│
│ │представительства и консульские│
│ │учреждения Российской Федерации,│
│ │представительства Российской│
│ │Федерации при международных│
│ │(межгосударственных, │
│ │межправительственных) организациях│
│ │(далее - загранучреждения│
│ │Министерства иностранных дел│
│ │Российской Федерации) вправе│
│ │осуществлять образовательную│
│ │деятельность по основным и│
│ │дополнительным общеобразовательным│
│ │программам с учетом особенностей,│
│ │установленных статьей 88 настоящего│
│ │Федерального закона. │
│ │ 5. Иные юридические лица вправе│
│ │осуществлять образовательную│
│ │деятельность по программам│
│ │профессионального обучения,│
│ │образовательным программам│
│ │дошкольного образования и│
│ │дополнительным образовательным│
│ │программам. │
│ │ 6. Для осуществления│
│ │образовательной деятельности│
│ │организацией, осуществляющей│
│ │обучение, в ее структуре создается│
│ │специализированное структурное│
│ │образовательное подразделение.│
│ │Деятельность такого подразделения│
│ │регулируется положением,│
│ │разрабатываемым и утверждаемым│
│ │организацией, осуществляющей│
│ │обучение. │
└──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘