Областном родительском комитете Новосибирской области
ПРОЕКТ
Положение
Об областном родительском собрании и
областном родительском комитете Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок деятельности и формирования состава Областного родительского комитета Новосибирской области (далее – Областной родительский комитет), порядок взаимодействия Областного родительского комитета с министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, а также порядок формирования и созыва Областного родительского собрания Новосибирской области (далее – Областное родительское собрание).
1.2. Высшим органом самоуправления родительской общественности в Новосибирской области является Областное родительское собрание.
Областное родительское собрание созывается с целью взаимодействия с родителями, общественными объединениями, иными негосударственными некоммерческими организациями в сфере воспитания и образования детей и учащейся молодежи на региональном уровне, способствуя совершенствованию и развитию мотивации родителей к активному и результативному участию в деятельности образовательных учреждений в Новосибирской области.
1.3. Областной родительский комитет является постоянно действующим органом Областного родительского собрания и высшим органом самоуправления родительской общественности в период между заседаниями Областного родительского собрания.
Областной родительский комитет создается при министерстве образования, науки и инновационной политики Новосибирской области в целях повышения эффективности развития государственно-общественного управления в развитии образования Новосибирской области.
1.4. Деятельность Областного родительского комитета направлена на содействие гражданам, образовательным организациям, органам местного самоуправления в реализации государственной политики образования и воспитания детей и учащейся молодежи.
1.5. В своей деятельности Областной родительский комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим Положением, решениями Областного родительского собрания, а также планом работы министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области по вопросам обучения и воспитания несовершеннолетних граждан.
1.6. Областной родительский комитет не обладает правами юридического лица.
1.7. Члены Областного родительского комитета, как и члены Областного родительского собрания, исполняют свои обязанности на общественных началах.
2. Порядок формирования и созыва Областного
родительского собрания
2.1. Областное родительское собрание формируется из числа граждан - делегатов от каждого муниципального образования Новосибирской области.
2.2. Делегатами Областного родительского собрания могут быть: родители, представители общественности, органов управления образованием, педагогические работники, специалисты организаций, реализующих государственную или муниципальную политику по вопросам защиты прав и интересов семьи, материнства и детства.
2.3. Делегаты действуют на основании соответствующего Решения муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, которое действительно в течение 1 календарного года. Каждое муниципальное образование Новосибирской области вправе выдвинуть для представления своих интересов на Областном родительском собрании не более 3 делегатов.
2.4. В заседании Областного родительского собрания кроме делегатов могут принимать участие и другие представители муниципального образования Новосибирской области. Однако только делегат обладает правом решающего голоса при принятии решений на Областном родительском собрании. Другие участники не обладают правом решающего голоса, но могут задавать присутствующим на Областном родительском собрании вопросы и вносить свои предложения. Количество таких представителей на каждом при проведении Областного родительского собрания ограничено и не должно превышать 3 человека от каждого муниципального образования Новосибирской области помимо участвующих от данного муниципального образования делегатов.
2.5. Областное родительское собрание созывается по мере необходимости, но не реже чем 4 раза в год и может быть проведено, в том числе, посредством использования системы видеоконференцсвязи.
2.6. Правом созвать Областное родительское собрание обладает Областной родительский комитет, а также инициативная группа, имеющая в своем составе не менее 1/3 от членов Областного родительского комитета. О дате и времени проведения Областного родительского собрания муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, уведомляются не позднее чем за 14 дней до даты проведения.
2.7. Решение Областного родительского собрания считается правомочным, если за него проголосовало не менее половины присутствующих делегатов.
Решение Областного родительского собрания может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия делегатов и иных участников для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования.
2.8. Ежегодно на заседаниях Областного родительского собрания Областной родительский комитет отчитывается о проделанной работе.
3. Основные задачи и функции
Областного родительского комитета
3.1. Основными задачами Областного родительского комитета являются развитие государственно-общественного управления в системе образования области, а также содействие в реализации и защите конституционных прав граждан на получение образования.
3.2. Областной родительский комитет для выполнения возложенных на него основных задач выполняет следующие функции:
1) содействует развитию государственно-общественного управления в сфере образования;
2) содействует укреплению связи семьи, школы, общественности в целях обеспечения единства воспитательного воздействия на детей и учащуюся молодежь, и повышению его результативности;
3) привлекает родительскую общественность к активному участию в жизни муниципальной и региональной систем образования;
4) содействует сотрудничеству родительской общественности и органов власти в целях реализации и защиты конституционных прав граждан на получение доступного качественного образования, обеспечение безопасности и сохранности здоровья детей и учащейся молодежи;
5) содействует повышению авторитета педагога, образовательного учреждения, семьи в воспитании детей и учащейся молодежи;
6) содействует повышению ответственности родителей за воспитание своих детей;
7) участвует в реализации функций органов, осуществляющих управление в сфере образования, по охране и укреплению здоровья обучающихся, организации общественного питания учащихся, в осуществлении контроля его качества;
8) содействует организации содержательного досуга детей и подростков;
9) оказывает помощь образовательным учреждениям, муниципальным органам управления образованием в организации работы по профилактике вредных привычек у детей и подростков, детской безнадзорности, беспризорности, правонарушений;
10) выдвигает инициативы и предложения, направленные на совершенствование условий образования и воспитания, совершенствование управления образованием на различных уровнях;
11) участвует в областных мероприятиях, направленных на формирование у школьников гражданственности и патриотизма, сознательной дисциплины, культуры поведения, заботливого отношения к родителям и старшему поколению, сознательного отношения к труду, ответственности, организованности и дисциплинированности;
12) активно участвует в просвещении родителей, организации педагогического всеобщего обучения;
13) готовит предложения министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области по вопросам повышения эффективности его деятельности;
14) обсуждает годовые планы работы министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области и годовые отчеты о его деятельности;
15) обсуждает отчеты министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области о реализации государственных программ Новосибирской области;
16) взаимодействует со средствами массовой информации с целью расширения уровня информированности граждан и организаций о деятельности министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;
17) осуществляет иные функции во исполнение возложенных на Областной родительский комитет основных задач.
4. Права Областного родительского комитета
4.1. Областной родительский комитет вправе:
1) обращаться в органы местного самоуправления, общественные организации и предприятия различных форм собственности по вопросам содействия и оказания помощи образовательным организациям;
2) вносить предложения на рассмотрение органов законодательной и исполнительной власти Новосибирской области по совершенствованию системы образования, в том числе организации воспитательной работы, досуга детей и учащейся молодежи и охране их прав;
3) принимать участие в областных мероприятиях (заседании Коллегии министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, деятельности Общественного совета по образованию при Министерстве образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, совещаниях и др.);
4) принимать участие в деятельности различных общественных советов и экспертных групп по оценке деятельности системы образования, образовательных организаций, педагогических коллективов и педагогических работников, а также рабочих группах по разработке критериев эффективности деятельности и т.д.;
5) запрашивать информацию у муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, по интересующим Областной родительский совет вопросам.
5. Порядок формирования Областного родительского комитета
5.1. Областной родительский комитет формируется из числа кандидатов, выдвинутых в состав Областного родительского комитета:
1) по предложению муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования (по одному представителю от муниципального образования);
2) руководителей образовательных организаций, подведомственных министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области.
5.2. Состав Областного родительского комитета формируется в количестве не менее 42 человек (по одному представителю от каждого муниципального образования). Член Областного родительского комитета может одновременно быть и делегатом Областного родительского собрания.
5.3. Решение о формировании Областного родительского комитета принимается министром образования, науки и инновационной политики Новосибирской области.
5.4. В целях формирования состава Областного родительского комитета Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт Министерства) уведомление о начале процедуры формирования состава Областного родительского комитета (далее - уведомление).
5.5. Уведомление размещается на срок не менее 10 рабочих дней со дня его размещения и должно содержать следующую информацию:
1) порядок формирования Областного родительского комитета;
2) срок и адрес для направления предложений по кандидатам в члены Областного родительского комитета;
3) условия выдвижения кандидатов в члены Областного родительского комитета и требования, предъявляемые к кандидатам.
5.6. При выдвижении кандидатов в члены Областного родительского комитета кандидат направляют в Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области:
1) решение о выдвижении кандидата либо письмо руководителя исполнительного органа власти, содержащее предложение о выдвижении кандидата;
2) заявление кандидата о согласии быть членом Областного родительского комитета по форме, установленной в Приложении №1 к настоящему Положению;
3) анкету кандидата по форме, установленной в Приложении №2 к настоящему Положению;
4) согласие кандидата об обработке его персональных данных по форме, установленной в Приложении №3 к настоящему Положению.
Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области не позднее 14 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 4.6. настоящего Положения, утверждает приказом состав Областного родительского комитета.
5.7. В течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа, указанного в пункте 4.7 настоящего Положения, Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области размещает информацию о составе Областного родительского комитета на официальном сайте Министерства, а также направляет кандидатам уведомление о включении (об отказе во включении) в члены Областного родительского комитета.
5.8. Срок полномочий членов Областного родительского комитета устанавливается Министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области самостоятельно, но не может быть менее двух и более трех лет.
5.9. За три месяца до истечения срока полномочий действующего состава Областного родительского комитета Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области инициирует процедуру формирования нового состава Областного родительского комитета в порядке, установленном настоящим Положением.
6. Организация деятельности
Областного родительского комитета
6.1. Областной родительский комитет (далее также – Комитет) составляет план работы на учебный год, который согласовывается с Министерством образования, науки и инновационной политики.
6.2. Основной формой деятельности Областного родительского комитета является заседание.
Первое заседание Областного родительского комитета проводится не позднее чем через 30 рабочих дней со дня утверждения персонального состава Областного родительского комитета.
6.3. Председатель, заместитель председателя и секретарь Областного родительского комитета избираются членами Областного родительского комитета из его состава на первом заседании открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов.
6.4. Заседание Комитета считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже 4 раз за 1 календарный год. По решению председателя Областного родительского комитета либо 1/3 членов Областного родительского комитета может быть проведено внеочередное заседание.
6.5. Заседание Комитета ведет председатель Комитета или по его поручению заместитель председателя Комитета. Порядок проведения заседаний Комитета определяется председателем Комитета по согласованию с министром образования, науки и инновационной политики.
6.6. Решения Комитета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комитета путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
6.7.Решения Комитета оформляются протоколом, который подписывается председателем Комитета, а в его отсутствие - заместителем председателя.
6.8. Члены Комитета, выразившие свое несогласие с решением Комитета, вправе изложить особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Комитета. Особое мнение оформляется в течение 1 рабочего дня со дня заседания Комитета.
6.9. Копия протокола в течение 7 рабочих дней со дня заседания Комитета направляется министру образования, науки и инновационной политики Новосибирской области.
6.10. По поручению председателя Комитета допускается принятие решения Комитета путем заочного голосования.
6.11. Решения Комитета носят рекомендательный характер для участников образовательного процесса.
6.12. Комитет созывает Областное родительское собрание не реже четырёх раз в год для выявления и обсуждения общественных инициатив, связанных с развитием государственно-общественного управления образованием в Новосибирской области, обобщения и распространения положительного опыта работы родительской общественности, организации взаимодействия с общественными объединениями, иными негосударственными некоммерческими организациями в сфере воспитания и образования детей и учащейся молодежи. Комитет отчитывается по итогам работы и о выполнении принятых решений перед Областным родительским собранием не реже 1 раза за 1 календарный год.
6.13. Секретарь ведет протоколы своих заседаний, которые хранятся у председателя Комитета, до переизбрания нового председателя Комитета и передаются на хранение в Управление образовательной политики Министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области.
6.14. Для решения оперативных вопросов или постоянных консультаций и обсуждений по основным направлениям деятельности комитета могут быть созданы комиссии.
7. полномочия председателя, заместителя председателя
и секретаря Областного родительского комитета
7.1.Председатель Областного родительского комитета:
1) без доверенности представляет Областной родительский комитет в органах государственной власти Новосибирской области, органах местного самоуправления, общественных объединениях и организациях;
2) определяет приоритетные направления деятельности Областного родительского комитета, организует работу Областного родительского комитета и председательствует на его заседаниях;
3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Областного родительского комитета;
4) формирует при участии членов Областного родительского комитета и утверждает план работы, повестку заседания Областного родительского комитета и состав иных лиц, приглашаемых на заседание Областного родительского комитета;
5) взаимодействует с министром образования, науки и инновационной политики по вопросам реализации решений Областного родительского комитета;
6) принимает решение в случае необходимости о проведении внеочередного заседания Областного родительского комитета, а также о заочном голосовании при принятии решения Областным родительским комитетом;
7) решает иные вопросы в установленной сфере деятельности Областного родительского комитета.
7.2. В случае отсутствия председателя Областного родительского комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Областного родительского комитета.
7.3. Секретарь Областного родительского комитета:
1) готовит проект повестки дня заседания Областного родительского комитета и проект протокола заседания Областного родительского комитета;
2) организует текущую деятельность Областного родительского комитета и координирует деятельность его членов;
3) информирует членов Областного родительского комитета о времени, месте и повестке дня заседания Областного родительского комитета, а также об утвержденных планах работы Областного родительского комитета;
4) обеспечивает во взаимодействии с исполнительным органом власти подготовку информационно-аналитических материалов к заседаниям Областного родительского комитета по вопросам, включенным в повестку дня Областного родительского комитета;
5) решает иные вопросы по поручению председателя Областного родительского комитета.
7.4. В случае отсутствия секретаря Областного родительского комитета его обязанности исполняет один из членов Областного родительского комитета по поручению председателя Областного родительского комитета.
7.5. Члены Областного родительского комитета:
1) участвуют в мероприятиях, проводимых Областным родительским комитетом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;
2) вносят предложения по формированию повестки дня заседаний Областного родительского комитета;
3) высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов на заседании Областного родительского комитета;
4) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании на заседании Областного родительского комитета;
5) могут быть предложены для вхождения в составы конкурсной (аттестационной) комиссии.
7.6. Члены Областного родительского комитета обязаны лично участвовать в заседаниях Областного родительского комитета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
7.7. Полномочия члена Областного родительского комитета прекращаются в случае:
1) смерти;
2) подачи письменного заявления о выходе из состава Областного родительского комитета;
3) прекращения гражданства Российской Федерации;
4) признания судом недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим.
7.8. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 6.7. настоящего Положения, член Областного родительского комитета направляет в адрес министра образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, заявление о выходе из состава Областного родительского комитета.
7.9. При установлении оснований, предусмотренных подпунктами 1, 3, 4 пункта 6.7. настоящего Положения, решение об исключении члена из состава Областного родительского комитета принимается Областным родительским комитетом на ближайшем его заседании.
7.10. Утверждение новых членов Областного родительского комитета осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.
7.11. По приглашению Областного родительского комитета в заседаниях Областного родительского комитета могут принимать участие представители органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также представители научных и образовательных организаций.
7.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Областного родительского комитета осуществляет Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области.
8. Размещение информации о деятельности областного родительского собрания и Областного родительского комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
8.1. На своем официальном сайте Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области создает раздел для размещения информации о деятельности Областного родительского собрания и Областного родительского комитета.
В указанном разделе подлежит обязательному размещению следующая информация:
1) настоящее положение;
2) состав Областного родительского комитета;
3) повестка дня заседания Областного родительского собрания и Областного родительского комитета (не позднее 10 рабочих дней до дня проведения заседания);
4) протоколы заседаний Областного родительского собрания и Областного родительского комитета (не позднее 10 рабочих дней со дня проведения заседания);
5) решения Областного родительского собрания и Областного родительского комитета по результатам осуществления общественного контроля;
6) другая информация о сфере деятельности Областного родительского собрания и Областного родительского комитета.
8.2. Порядок размещения информации о деятельности Областного родительского собрания и Областного родительского комитета утверждается председателем Областного родительского комитета,
9. Порядок работы комиссий
9.1. Комиссии создаются на постоянной основе для подготовки решений Областного родительского комитета по основным направлениям деятельности, функций и полномочий.
9.2. Областной родительский комитет утверждает Положение о комиссиях по направлениям.
Комиссии могут быть созданы по направлениям:
1) по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
2) по образовательному процессу;
3) по вопросам образования детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью;
4) по осуществлению контроля организации питания;
5) по охране здоровья обучающихся;
6) по работе с родителями и местным сообществом;
7) по решению вопросов в сфере воспитания.
9.3. Решения комиссий имеют рекомендательный характер.
9.4. Состав комиссии определяется, исходя из необходимых компетенций лиц, уполномоченных рассматривать и готовить проекты решений Областного родительского комитета по различным вопросам.
9.5. Комиссии могут включать в себя кроме членов Областного родительского комитета, представителей общественности, педагогов, органов власти.
9.6. Комиссии действуют самостоятельно согласно своему графику работы, итоги своей работы представляют регулярно на заседаниях Областного родительского комитета.
9.7. На заключительном этапе Комиссия должна представить Областному родительскому комитету проект решения или свои рекомендации по решению проблемы.
9.8. Алгоритм подготовки Комиссией проекта решения:
1) привлечение к работе в Комиссии компетентных людей;
2) сбор и анализ необходимых материалов и документов;
3) консультации со специалистами, исследование проблемы;
4) подготовка рекомендаций или проекта решения;
5) обсуждение проекта рабочей группой, Комиссией и оформление принятого решения – проекта решения Областного родительского комитета.
Приложение N 1
к Положению об Областном
родительском собрании и
Областном родительском комитете
Новосибирской области
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
Министерству образования,
науки и инновационной политики
от _________________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о включении в Областной родительский комитет Новосибирской области при Министерстве образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
Я, _______________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
прошу включить меня в состав Областного родительского комитета при Министерстве образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
В случае согласования моей кандидатуры выражаю свое согласие войти в состав Областного родительского комитета
К заявлению прилагаю:
анкету кандидата в Областной родительский комитет;
согласие на обработку персональных данных;
решение о выдвижении кандидата в члены Областного родительского комитета/ копию письма ________________,
(наименование должности руководителя организации)
содержащего предложение о выдвижении кандидата в члены Областного родительского комитета
(при наличии).
"____" ____________ 20____ г. ___________/ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Положению об Областном
родительском собрании и
Областном родительском комитете
Новосибирской области
ФОРМА АНКЕТЫ
АНКЕТА
кандидата в Областной родительский комитет Новосибирской области
при Министерстве образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
| N п/п | Сведения о кандидате | Графа для заполнения |
| Фамилия, имя, отчество (при наличии) | ||
| Должность | ||
| Дата рождения | ||
| Место жительства | ||
| Контактный телефон | ||
| E-mail (при наличии) | ||
| Уровень образования, наименование учебного заведения | ||
| Наличие ученого звания, ученой степени | ||
| Трудовая деятельность за последние 5 лет | ||
| Общественная деятельность | ||
| Наличие (отсутствие) неснятой или непогашенной судимости | ||
| Дополнительная информация |
Приложение N 3
к Положению об Областном
родительском собрании и
Областном родительском комитете
Новосибирской области
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения лица)
_________________,
(наименование основного документа, удостоверяющего личность, и его реквизиты)
проживающий(ая) по адресу _________________________________________________________,
в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", выражаю Министерству образования,науки и инновационной политики Новосибирской области, расположенному по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Красный проспект, д. 18 (далее - оператор), согласие на обработку персональных данных, указанных в анкете кандидата в Областной родительский комитет Новосибирской области при Министерстве образования, науки и инновационной политики Новосибирской области
Я предоставляю оператору право осуществлять следующие действия с моими персональными данными: сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, передача персональных данных по запросам органов государственной власти Новосибирской области в рамках их полномочий с использованием машинных носителей или по каналам связи с соблюдением мер, обеспечивающих их защиту от несанкционированного доступа, размещение их на официальном сайте исполнительного органа власти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) на странице исполнительного органа власти, размещенной на официальном интернет-сайте исполнительных органов государственной власти Новосибирской области. Оператор вправе осуществлять смешанную (автоматизированную и неавтоматизированную) обработку моих персональных данных посредством внесения их в электронную базу данных, включения в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные документами, регламентирующими представление отчетных данных (документов).
Срок действия настоящего согласия ограничен сроком полномочий общественного совета, членом которого я являюсь.
Я оставляю за собой право отозвать настоящее согласие посредством составления соответствующего письменного документа, который может быть направлен мной в адрес оператора по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручен лично под расписку уполномоченному представителю оператора.
В случае получения моего письменного заявления об отзыве настоящего согласия на обработку персональных данных оператор обязан уничтожить мои персональные данные, но не ранее срока, необходимого для достижения целей обработки моих персональных данных.
Я ознакомлен(а) с правами субъекта персональных данных, предусмотренными главой 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
"____" ______________ 20____ г. _______________ _______________________
подпись /расшифровка подписи