Характеристика стадії порушення кримінальної справи
Порушення кримінальної справи є першою, початковою стадією кримінального процесу. Суть її полягає в тому, що компетентні органи повинні встановити наявність чи відсутність передбачених законом приводів і підстав для того, щоб прийняти рішення про порушення або відмову в порушенні кримінальної справи. У цій стадії також по можливості встановлюється наявність чи відсутність обставин, що виключають провадження в кримінальній справі, а також інших обставин, які є підставою для відмови в порушенні кримінальної справи.
Своєчасне та обгрунтоване порушення кримінальної справи є необхідною передумовою для швидкого й повного розкриття злочинів, викриття й покарання винних, запобігання злочинам і виконання завдань кримінального судочинства. Слідчі дії можна провадити лише після порушення кримінальної справи Як виняток до її порушення у невідкладних випадках дозволяється провести огляд місця_події, причому за наявності для цього підстав кримінальна справа порушується негайно після огляду. Стадія порушення кримінальної справи включає в себе систему процесуальних дій і правовідносин, зокрема прийняття, розгляд і перевірку заяв і повідомлень про злочин, вжиття заходів щодо відвернення і припинення злочинів, прийняття рішень про порушення кримінальної справи або про її відмову, прокурорський нагляд за законністю та обґрунтованістю вказаних дій, перевірку судом за скаргами заінтересованих осіб законності та обґрунтованості постанови прокурора, слідчого, органу дізнання про відмову в порушенні кримінальної справи.У цій стадії виконують такі завдання: 1) прийняття заяв, повідомлень та іншої інформації про злочини;2) реєстрація прийнятих джерел інформації про злочини; 3) перевірка цих джерел; 4) фіксація слідів злочину; 5) вжиття заходів до припинення злочину, що триває; 6) вжиття заходів до усунення причин і умов, що сприяли вчиненню злочину; 7) прийняття відповідного кінцевого процесуального рішення. Необхідною передумовою для порушення кримінальної справи є наявність законних приводів і підстав. Приводи — це передбачені законом джерела, з яких органи дізнання, слідчий, прокурор, суддя і суд, уповноважені порушити кримінальну справу, одержують відомості про вчинені або підготовлювані злочини. Підставою для порушення кримінальної справи є достатні дані, які вказують на наявність ознак злочину (зокрема, суспільної небезпечності і кримінальної протиправності). Достатніми вважаються такі дані (докази), які свідчать про факт підготов-люваного або вчиненого діяння, передбаченого кримінальним законом. При наявності приводів і підстав, прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов’язані винести постанову про порушення кримінальної справи, вказавши приводи і підстави до порушення справи, статтю кримінального закону, за ознаками якої порушується справа, а також дальше її спрямування.
Після порушення справи: 1)прокурор направляє справу для провадження досудового слідства або дізнання; 2)слідчий починає досудове слідство, а орган дізнання починає дізнання; 3)суд справу про злочин призначає до розгляду.
41. Процесуальний порядок порушення і відмови в порушенні кримінальної справи.
Порушення кримінальної справи — перша стадія кримінального процесу. Вона полягає в діяльності органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду з прийому, реєстрації, розгляду, перевірки і вирішення заяв і повідомлень про злочини та прийнятті відповідних рішень — про порушення або відмову в порушенні кримінальної справи. Однак поряд з порушенням кримінальної справи керівник слідчого органу, слідчий, орган дізнання або дізнавач може відмовити в порушенні кримінальної справи. Відмова в порушенні кримінальної справи - це підсумкове рішення стадії порушення справи, яким завершується кримінальне судочинство в цілому. У зв'язку з цим відмова в порушенні справи відноситься до числа основних кримінально-процесуальних рішень. Постанова про відмову в порушенні справи має преюдиціальне значення для органів кримінального переслідування. Воно є підставою для припинення, майбутнього кримінального переслідування у відношенні конкретних осіб з того ж самого підозрою. Віднесення відмови в порушенні справи до основних процесуальними рішеннями приводить до висновку про те, що його підставами повинні бути кримінально-процесуальні докази. Процесуальний порядок відмови в порушенні кримінальної справи. При винесенні постанови про відмову в порушенні кримінальної справи за результатами перевірки повідомлення про злочин, пов'язаного з підозрою у його скоєнні конкретної особи або осіб, керівник слідчого органу, слідчий, орган дізнання зобов'язані розглянути питання про порушення кримінальної справи за завідомо неправдивий донос щодо особи, який заявив або поширила неправдиве повідомлення про злочин. Копія постанови про відмову в порушенні кримінальної справи протягом 24 годин з моменту її винесення надсилається заявнику та прокурору. При цьому заявнику роз'яснюються його право оскаржити цю постанову і порядок оскарження. Відмова в порушенні кримінальної справи може бути оскаржена прокурору, керівникові слідчого органу або до суду в порядку.