Производство у мирового судьи
В соответствии с ФКЗ «О судебной системе» правосудие осуществляется судами, утвержденными КРФ и ФКЗ, создание чрезвычайных судов не допускается
· Федеральные суды
1. Конституционный
2. верховный
3. верховные суды республик, краев, областей,…
4. район, воен., специализир.
· Суды субъектов РФ
1. Конституционные уставные суды
2. Мировые суды
17.12.98 г. ФЗ «О мировых судьях»: в соответствии с этим законом – мировые судьи (МС) – судьи общей юрисдикции.
МС осуществляют правосудие именем РФ. Вступившее в законную силу решение МС, требование, поручения, … являются обязательными для всех без исключения.
На МС и членов их семей распространяются гарантии независимости, неприкосновенности, материального обеспечения, социальной защиты, установленные ФЗ «О мировых судьях». В ФЗ определена компетенция МС, в т.ч. и по уголовным делам.
Ст.3 МС рассматривает в первой инстанции уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено наказание , не превышающее 2-х лет лишения свободы. (а в ч.1 ст31 УПК – до 3-х лет лишения свободы)
МС осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Общее число определяется ФЗ по законодательной инициативе субъекта РФ. Судебные участки и должности МС создаются и упраздняются законами субъектов РФ. Судебные участки создаются из расчета численности населения: на одном участке – 15-30 тыс. человек. В административно-территориальных образованиях, где менее 15 тыс., создается один судебный участок. Участки не могут быть упразднены, если отнесенные к компетенции этого МС дела не были переданы к компетенции другого суда.
МС могут быть граждане РФ, 25 лет, имеющие высшее юридическое образование, стаж работы не менее 5 лет, не совершивший порочащих поступков, сдавший квалификационный экзамен, получивший рекомендацию коллегии судей субъекта РФ. От сдачи экзамена освобождаются лица, имеющие стаж раюоты в должности судьи федерального суда не менее 5 лет.
Запрещено: быть депутатом, к политическим партиям, предпринимательская деятельность, совмещать работу с другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой. Законы субъектов РФ могут устанавливать иные требования.
МС назначается на должность законодательным органом субъекта РФ, либо избирается на должность населением судебного участка.
Мс избирается на срок, установленный законом субъекта РФ, но не более 5 лет. Затем вправе выдвинуть свою кандидатуру повторно.
Полномочия прекращаются по истечении срока либо в случаях, порядке, установленном ФЗ «О статусе судей». Приостанавливаются – квалификационной коллегией судей.
ФЗ 29.12.99 : указано количество судебных участков
Подсудность у МС:
1. дела частного обвинения (ст.115, 116, ч.1 ст.129, ст.130). Эти дела возбуждаются по заявлению потерпевшего, законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым – допускается до удаления суда в совещательную комнату.
2. дела небольшой тяжести частно-публичного обвинения (мах наказание не более 3-х лет)
3. ч.1 ст.31: изъятия (эти составы требуют от судьи большого опыта, профессионализма, рассмотрение затяжное). Более 50 составов не отнесены к МС.
Искл.: МС не вправе рассматривать дела о преступлениях, совершенных военнослужащими(обязанными) в период прохождения военных сборов.
В ст.6 ФЗ «О введении в действие УПК»: судьи гарнизонных военных судов рассматривают уголовные дела, отнесенные УПК к МС в порядке, установленном гл.41. Ст.5: в тех субъектах РФ, где на момент введения в действие УПК не созданы должности МС, уголовные дела рассматриваются судьями районных судов (гл.41). Приговор и постановление могут быть обжалованы в кассационном порядке в Обл. Суд.
К особенностям производства уголовных дел у МС относятся дела частного обвинения. Уголовные дела ч.2 ст.20 УПК возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим, в случае его смерти уголовное дело возбуждается путем подачи заявления близким родственником, прокурором. Если потерпевший в силу беспомощного состояния и …. не может защищать свои законные интересы – прокурор – производство предварительного расследования.
УПК регулирует реквизиты заявления:
· наименование суда
· описание события преступления
· просьба о принятии уголовного дела к производству
· данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности
· подпись
Подается с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждено уголовное дело.
С момента принятия дела к производству потерпевший становится частным обвинителем. Помимо небольшой тяжести эти дела объединяет: уголовное преследование возможно если потерпевший желает избрать способ разрешения конфликта путем подачи заявления. Стороны не лишаются права на примирение, согласие сторон на примирение обязательно для прокурора и ОПР.
Основой решения суда о принятии дела к производству является заявление лица.
1. адреса заявления (п.1 ч.5 ст.318)
2. описание преступного деяния (п.2, 4, 5 ч.5 ст.318)
3. заявитель четко формулирует обращение к суду о принятии уголовного дела к производству (п.6 ч.5 ст.318)
Заявление – это повод и основание для возбуждения уголовного дела
С момента подачи заявления между лицом, его подавшим, и судьей возникают процессуальные отношения. Судья обязан решить вопрос о принятии или непринятии заявления.
Ст.318: УПК не требует от судьи вынесения постановления о принятии дела к производству.
Демидов: вынесение такого акта обуслав-ся тем, что МС подтвер-ет наличие нетолько повода и основания, но и МС м\б принято решение об отказе, кот-ое м\б обжаловано.
Уг\дело частного обвинения можно считать возбужденным с момента вынесения МС постановления о принятии дела к производству. В этом постановлении следует указать на признание лица частным обвинителем.
Полномочия МС:
В том случае, когда поданное заявление не отвечает ч 3 6 ст 318 УПК РФ МС выносит постановление о возращении заявления лицу, в кот-ом предлагает привести это заявление в соответствии со ст 318 и устанавливает срок. В случае невнесения изменений отказ . По ход-ву сторон МС вправе оказать содействие в собирании доказ-в , кот-ые не м\б получены самостоятельно, при наличии основании судья в течении 7 суток вызывает лицо, в отношении кот-го подано заявление , знакомит его с материалами дела , вручает копию, разъясняет права ст 47 и выясняет кого по мнению данного лица необходимо вызвать в суд. В случае неявки подсудимого копия заявления с разъяснением прав подс-го направ-ся подсуд-му . МС разъясняет сторонам права. Если примерение не достигнуто . то МС назначает рассмот-е уг\дела и производит подготовку к суд\заседанию в общем порядке. УПК РФ не определил срок для приведения заявления в соответствие со ст 318. Устанав-ся судьей в зависимости от возможностей заявителя. Постановление МС м\б обжаловано в районный суд в течение 10 суток ст 356. ч3 ст 319 УПК РФ – судья должен составить протокол- ч7 ст 318 УПК РФ .
Полномочия МС с обвинительным актом
МС проводит подготовительные действия и принимает решение в соответствии с гл 33 УПК РФ .при наличии основании ст 209 УПК РФ – предварительное слушание.
Судебное заседание.
Общий порядок-суд\заседание д\б назначено не ранее 3 и не позднее 14 суток с момента поступления заявления в суд. М\б подано встречное заявление – соединение дел- постановление МС до начала судебного следствия. При соединении лица и частные обвинители и подсудимые. Для подготовки к защите по встречному заявлению- уг\дело м\б отложено , но не более 3 суток. Допрос по правилам допроса потер-го и подсуд-го. Обвинение поддер-ют гос обвинитель и частный обвинитель.
Судебное следствие: изложение заявления частным обвинителем или его представителем. При встречном заявлении- доводы излаг-ся после основного заявления. Обвинитель может изменить обвинение , если не нарушается право на защиту подсуд-го.
ИЗЪЯТИЯ: 1. срок
2. процедура соединения основного и встречного заявлений
3. расширение основании для отложения суд\раз-ва
4. очередность выступлений
основное заявление- основание возбуждения уг\дела частного обвинения.
Отказ от обвинения отличается от примерения:
1. отказ исходит от одной стороны
2. п1 ст 254 постановление о прекращении дела
примерение
1. Обе стороны
2. 2 ст 25 – постановление о прекращении.
Гл 39 УПК РФ – 10 суток ( ст 354-355 УПК РФ)