Main indicators of education
| (на конец года) (end of year) |
| Число дневных общеобразовательных школ | Number of general education day-time schools | ||||||
| в них учащихся, тыс. человек | 3104,7 | 3106,9 | 3115,2 | 3117,8 | enrolment, thsd. pupils | ||
| Число колледжей | Number of specialised secondary schools | ||||||
| в них студентов тыс. человек | 177,7 | 148,2 | 141,3 | 142,6 | 168,2 | 196,2 | enrolment of students |
| Число высших учебных заведений | Number of higher educational establishments | ||||||
| в них студентов тыс. человек | 280,8 | 293,5 | 318,8 | 365,4 | 440,7 | 514,7 | enrolment of students: |
| Число дневных негосударственных общеобразовательных школ | Number of not state general education day-time schools | ||||||
| в них учащихся, тыс. человек | 6,8 | 13,5 | 18,5 | 16,4 | 21,2 | enrolment, thsd. pupils | |
| Число негосударственных колледжей | Number of not state specialised secondary schools | ||||||
| в них студентов тыс. человек | 2,8 | 10,3 | 20,2 | 33,0 | 46,8 | 60,4 | enrolment of students |
| Число негосударственных высших учебных заведений | Number of not state higher educational establishments | ||||||
| в них студентов тыс. человек | 59,1 | 63,9 | 94,4 | 183,9 | enrolment of students |
2.3. Возраст вступления в первый брак
Перемены в брачном поведении более молодых поколений находят отражение в изменении многих показателей, характеризующих формирование семьи, в частности, в изменении возрастной модели брака в сторону "постарения".
В западных странах первые признаки повышения возраста вступления в брак обнаружились во второй половине 1970-х гг., а в 1980-х этот процесс охватил практически все европейские и неевропейские развитые страны, за исключением стран Центральной и Восточной Европы (табл. 2.3). В 1990-х гг. политические и социально-экономические перемены в этих странах быстро отозвались изменениями в брачном поведении. Отказ от "восточной" модели раннего брака происходит очень интенсивно во всех странах с переходной экономикой. "Стареет" первый брак и в России (рис. 2.3, см. табл. 2.3).
Однако в России эта тенденция выражена пока не очень четко. Возможно, это связано с частичным сохранением традиционных норм брачного поведения в сочетании с низкой культурой планирования семьи. Снижение возраста сексуального дебюта сопровождается высоким риском добрачных зачатий у молодых девушек и с учетом сложившихся в обществе социальных норм в ряде случаев стимулирует ранние браки. Не случайно в России с начала 1960-х гг. происходило непрерывное снижение среднего протогенетического интервала (интервал времени между вступлением в брак и рождением первенца). В начале 1990-х гг. он сократился до рекордно низкой отметки - 0,5 года (по данным микропереписи 1994 г.), что фактически означает массовое распространение заключения брака "вдогонку" за уже состоявшейся беременностью. Доля добрачных зачатий и, как следствие, доля "вынужденных" браков в молодом возрасте в 1990-х гг., оставаясь на высоком уровне, поддерживает низкий возраст вступления в брак для женщин. Однако это не может длиться долго, рано или поздно социальные нормы начинают приспособляться к меняющейся реальности.
Таблица 2.3. Средний возраст вступления в первый брак женщин в России и некоторых европейских странах, 1980-1999
| Страна | |||||||
| Россия | 22,5 | 21,9 | 22,2 | … | |||
| Австрия | 23,1 | 23,1 | 25,1 | 26,7 | 26,9 | 26,7 | |
| Бельгия | 22,4 | 22,3 | 24,5 | 25,8 | 25,8 | 26,1 | |
| Болгария | 21,4 | 21,2 | 21,4 | 22,6 | 22,9 | 23,2 | 23,5 |
| Великобритания | 22,4 | 25,2 | 26,7 | … | … | ||
| Венгрия | 21,1 | 21,3 | 21,5 | 22,2 | 22,6 | 23,9 | 24,2 |
| Германия | … | … | 25,5 | 27,3 | 27,6 | 26,9 | … |
| Западные земли | 23,4 | 25,9 | 27,5 | 27,7 | … | … | |
| Восточные земли | 21,9 | 21,8 | 23,7 | 26,4 | 26,7 | … | … |
| Греция | 22,9 | 22,3 | 23,8 | 25,3 | 25,7 | 26,5 | … |
| Дания | … | 24,8 | 27,6 | 29,1 | 29,2 | 29,5 | 29,7 |
| Испания | 24,8 | 23,7 | 25,5 | … | 27,5 | … | |
| Италия | 24,1 | 24,1 | 25,6 | 26,9 | … | … | … |
| Латвия | … | 22,8 | 22,2 | 22,8 | 23,2 | 23,9 | 24,2 |
| Литва | 24,1 | 22,3 | 22,4 | 22,6 | 22,8 | 23,1 | |
| Нидерланды | 22,7 | 23,1 | 25,9 | 27,4 | 27,6 | 27,6 | 27,7 |
| Норвегия | 22,7 | 23,6 | 26,2 | 27,6 | 28,2 | … | |
| Польша | 21,9 | 22,7 | 21,7 | 22,3 | 23,3 | … | |
| Румыния | … | 22,1 | 22,1 | 22,8 | 22,9 | 23,1 | 23,2 |
| Словакия | 22,2 | 22,7 | 21,5 | 21,6 | … | 23,2 | |
| Словения | 23,1 | 22,4 | 23,8 | 25,2 | 25,4 | 26,3 | |
| Финляндия | 24,5 | 26,5 | 27,6 | 27,9 | 27,5 | 27,7 | |
| Франция | 22,4 | 25,6 | 26,9 | … | … | … | |
| Хорватия | 21,4 | 22,1 | 23,1 | 24,3 | 24,3 | … | |
| Чехия | 21,6 | 21,5 | 21,5 | 22,6 | 22,9 | 23,7 | 24,1 |
| Швеция | 26,4 | 27,5 | 28,7 | 29,4 | 29,8 | ||
| Швейцария | 24,1 | 26,7 | 27,3 | 27,3 | 27,7 | 27,7 | |
| Эстония | 23,5 | 22,6 | 22,5 | 23,5 | 23,7 | 24,3 | 24,5 |
Источник: Recent Demographic Developments in Europe. Council of Europe. Shaslourg 2000. P. 61. Т. 2.3.
Рис. 2.3. Средний возраст вступления в брак. (На материалах России 1946-1996). Сравнительный анализ.
В России интенсивность брачности у женщин моложе 18 лет повышалась вплоть до 1991 г. и в 1989-1996 гг. превышала значение показателя для возрастной группы 25-34 года. В то же время показатель в возрасте 18-24 лет, в котором формируются основные брачные когорты, держался на одном и том же уровне вплоть до 1990 г., а затем также начал снижаться и к 1996 г. упал на 40%. С 1996 г. интенсивность брачности в основной возрастной группе стабилизировалась на самом низком за последние 20 лет уровне при некотором росте брачности в возрастной группе 25-34 года (рис. 2.4). В результате с 1994 г. начался рост среднего возраста вступления в первый брак (табл. 2.4), и можно было предположить, что возникла новая долговременная тенденция "постарения" брачности. Теоретически этому должна способствовать и растущая популярность консенсуальных союзов, пробных браков, в результате чего срок начала фактического брака все чаще не совпадает с его юридической регистрацией, которая происходит позднее.
 |
| а) мужчины |
 |
| б) женщины |
Рис. 2.4. Коэффициенты брачности в отдельных возрастных группах. Россия, 1979-1999
Таблица 2.4. Средний возраст при вступлении в первый брак мужчин и женщин. Россия, 1979-1999
| Год | Мужчины | Женщины | Год | Мужчины | Женщины |
| 24,2 | 22,5 | 23,9 | 21,9 | ||
| 24,3 | 22,5 | 23,9 | 21,8 | ||
| 24,4 | 22,5 | 23,9 | 21,7 | ||
| 24,4 | 22,5 | 23,8 | 21,7 | ||
| 24,4 | 22,4 | 21,8 | |||
| 24,3 | 22,4 | 24,2 | |||
| 24,3 | 22,4 | 24,4 | 22,2 | ||
| 24,5 | 22,5 | …* | …* | ||
| 24,6 | 22,5 | …* | …* | ||
| 24,2 | 22,2 | …* | …* | ||
| 24,1 | …* | …* |
* Необходимая информация для расчета показателя Госкомстатом России не разрабатывается.
Источник: Расчеты Е. И. Ивановой. См.: Население России 1998.
Шестой ежегодный демографический доклад. ЦДЭЧ ИНП РАН. М., 1999. С. 29.
Однако проверить это предположение пока невозможно. Оно как будто подтверждается динамикой коэффициентов брачности в укрупненных возрастных группах - в 1997-1999 гг. в молодых возрастах, как у женщин, так и у мужчин - они продолжали снижаться (см. рис. 2.4). Значит, рост среднего возраста при вступлении в брак, скорее всего, продолжался. Но как раз в этот переломный момент (начиная с 1997 г.) расчет среднего возраста вступления в брак стал невозможен по причине прекращения детальной разработки Государственным комитетом Российской Федерации по статистике (Госкомстат России) данных о возрасте вступивших в брак.
Казахстан переживает сейчас не лучшие времена. По заключениям психологов, именно в такие тяжелые периоды многие люди начинают искать утешения в алкоголе, наркотиках. В итоге нравственные аспекты отходят даже не на второй план: стремительно увеличивается количество людей, ведущих асоциальный образ жизни. По данным опроса общественного мнения, проведенного компанией “Комкон-2 Евразия” в декабре 2002 года, более половины алматинцев сталкивались с людьми, ведущими образ жизни, не принятый в обществе:
В этом случае удивляет не то, что 52,7% алматинцев встречали людей, которые ступили “на кривую дорожку”, а то, что 46% жителей южной столицы с “отбросами общества” никогда не сталкивались. Возможно, алкоголики, проститутки и наркоманы для многих горожан уже стали привычной картиной, не способной удивить и потому не замечаемой.
Выработало ли наше общество социальные стандарты в новых экономических и социальных условиях: когда каждый должен нести ответственность за себя, должно ли и готово ли общество помогать любому, кто оступился, в чем должна состоять такая помощь?
Как бы то ни было, и в нашу эпоху люди, по различным обстоятельствам оказавшиеся “за бортом”, то есть за порогом минимального социального благополучия, вызывают чувство жалости. Согласно данным опроса, почти четверть алматинцев относятся к ним с состраданием и пониманием:
| Как Вы относитесь к таким людям? | (%) |
| Отрицательно | 45,6 |
| С состраданием, жалостью, сочувствием, пониманием | 21,9 |
| Равнодушно | 17,7 |
| Положительно | 7,0 |
| И отрицательно, и с пониманием | 2,3 |
| Затруднились ответить | 5,3 |
При этом большинство алматинцев считают, что обществу необходимо добиваться от людей, ведущих асоциальный образ жизни, изменения их поведения
Как видим, 82,3% алматинцев хотели бы дать шанс любому, кто в силу тех или иных причин “выпал” из социума. При этом треть горожан считает, что лучшим средством перевоспитания может стать физический труд:
Таким образом, только 12,3% алматинцев отметили, что для искоренения проблемы необходимо, в первую очередь, кардинально улучшить жизнь всего населения страны. Остальные респонденты настроены более жестко: либо исправишься путем отсидки, принудительного труда и под гнетом общественного осуждения, либо будешь выселен из Казахстана.
Если по отношению к абстрактным людям, которые ведут асоциальный образ жизни, большинство алматинцев высказывается достаточно резко, то по отношению к своим близким, которые могут оступиться, горожане готовы быть более снисходительны. Так, большая часть жителей Алматы боролась бы за судьбу близкого человека всеми способами:
Как видно из приведенных данных, почти 60% алматинцев готовы помочь близкому человеку, если жизнь его круто изменится в худшую сторону. Обращает на себя внимание значительная (каждый третий) доля затруднившихся ответить на этот вопрос.
Таким образом, судя по результатам опроса, алматинцы готовы быть гуманными и терпеливыми по отношению к оступившимся, но при этом большинство реализует этот подход достаточно избирательно.
В телефонном опросе участвовали 300 жителей Алматы в возрасте от 16 лет и старше. Выборка квотная, репрезентирующая половозрастной и этнический состав населения города. Отбор респондентов производился случайным образом на основе базы номеров телефонов всех алматинских АТС.
Доверительный интервал составляет 5,66% при вероятности 95%. Это означает, что в случае проведения другого опроса с аналогичными параметрами отклонение от полученных данных с вероятностью 95% не превысит 5,66%.
Вопросы для самоконтроля
1. Составьте классификацию наиболее острых проблем молодежи.
2. Сформулируйте основные направления государственной молодежной политики стран СНГ и запада.
3. Изложите сущность государственнной молодежной политики: объект и субъекты, принципы, цели и задачи (на примерах проекта государственной молодежной политики в Казахстане и закона о государственной молодежной политике РФ).
4. Сформулируйте и опишите конкретный проект, который, по вашему мнению, можно реализовать в социальной работе с молодежью.
Список использованной литературы
Алещенок С.В., Луков В.А. Государственная молодежная политика: мировой опыт, разработки и реализации. Выводы для наших условий. М., 1991.
Бондарь Л.А. Социальная работа и молодежные организации: Конспекты лекций. –М.: Институт молодежи, 1993.
Государственная молодежная политика в РФ: Законодательство РФ и ведомственные нормативные акты. Ч.1-4./ Общ.ред. и сост. В.А.Луков. –М.: Институт молодежи, 1995.
Ковалева А.И., Луков В.А. Социология молодежи: Теоретические вопросы. –М.: Социум, 1999.
Отчет о человеческом развитии. Казахстан 1999. –Алматы, 1999.
Проект Закона «О государственной молодежной политике в РК».
http: // www. Jastar. Kz/ rus/
Содержание
Предисловие…………………………………………………………… 3