Сутність, призначення і роль бюджету держави
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ДОНЕЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
НАВЧАЛЬНО-НАУКОВИЙ ІНСТИТУТ ВИЩА ШКОЛА ЕКОНОМІКИ ТА МЕНЕДЖМЕНТУ
ФАКУЛЬТЕТ ЕКОНОМІКИ
КАФЕДРА «ФІНАНСИ І БАНКІВСЬКА СПРАВА»
МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ
до виконання практичних робіт з нормативної навчальної дисципліни циклу природничо-наукової та загальноекономічної підготовки
БЮДЖЕТНА СИСТЕМА
для студентів денної (заочної; денно-заочної) форми навчання
Галузь знань: 0305 Економіка та підприємництво
Напрям(и) підготовки: 6.030508 Фінанси і кредит – ЕФК
Донецьк, 2013р.
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ДОНЕЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
НАВЧАЛЬНО-НАУКОВИЙ ІНСТИТУТ ВИЩА ШКОЛА ЕКОНОМІКИ ТА МЕНЕДЖМЕНТУ
ФАКУЛЬТЕТ ЕКОНОМІКИ
КАФЕДРА «ФІНАНСИ І БАНКІВСЬКА СПРАВА»
МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ
до виконання практичних робіт з нормативної навчальної дисципліни циклу природничо-наукової та загальноекономічної підготовки
Бюджетна система
для студентів денної (заочної; денно-заочної) форми навчання
Галузь знань: 0305 Економіка та підприємництво
Напрям(и) підготовки: 6.030508 Фінанси і кредит – ЕФК
Розглянуто
на засіданні кафедри
«Фінанси і банківська справа»
Протокол №____ від «___» «____________» 20__р.
Затверджено на засіданні
Навчально-видавничої
Ради ДонНТУ
Протокол №___ від «___» «_____________» 20__р.
Донецьк, 2013р.
УДК – 336.145:36.143
Методичні рекомендації до виконання практичних робіт з нормативної навчальної дисципліни циклу природничо-наукової та загальноекономічної підготовки «Бюджетна система» для студентів денної (заочної, денно-заочної) форми навчання галузі знань 0305 «Економіка та підприємництво» напрям(и) підготовки: 6.030508 Фінанси і кредит – ЕФК; Укл. Г.М. Манеров
- Донецьк: ДонНТУ, 2011р. – 28 с.
У методичних рекомендаціях викладено загальні положення та тематичний зміст практичних занять з нормативної навчальної дисципліни циклу природничо-наукової та загальноекономічної підготовки «Бюджетна система». Методичні рекомендації містять завдання щодо виконання практичних робіт з навчальної дисципліни «Бюджетна система».
Укладач:
Г.М. Манеров, к.е.н., доцент
Відповідальний за випуск
В.П. Вишневський, д.е.н., професор
ЗМІСТ стор.
ВСТУП………………………………………………………………………….5
1. Загальні положення…………………………………………………………6
2. Зміст практичних занять……………………………………………………7
3 Список рекомендованої літератури………………………………………..28
ВСТУП
Фінанси відіграють надзвичайно значну роль у суспільстві. Вони формують його життєздатність, його потенціал, забезпечуючи при цьому реалізацію завдань та цілей окремих громадян,підприємств та держави в цілому. Бюджетна система є провідною ланкою державних фінансів. Держава використовує бюджет як інструмент реалізації своєї соціально-економічної політики, адже він відображає складну систему перерозподільних відносин у суспільстві, охоплює практично кожну юридичну та фізичну особу.
Основними документами щодо розробки методичних рекомендацій до виконання практичних робіт з навчальної дисципліни «Бюджетна система» є навчальний план та робоча програма.
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Метою навчальної дисципліни «Бюджетна система» є вивчення сутності бюджетних відносин і характеру їх впливу на суспільство. Тільки на цій основі можливо забезпечити ефективне управління бюджетом і фінансовою діяльністю держави в цілому.
Завдання вивчення навчальної дисципліни «Бюджетна система» полягають у:
- засвоєнні теоретичних основ формування і використання бюджету держави;
- розумінні засад бюджетного устрою і принципів побудови бюджетної системи;
- формуванні теоретичних і практичних знань щодо методів і джерел формування доходів бюджету та напрямів і форм фінансування видатків;
- оволодінні методикою визначення обсягів бюджетних видатків, які забезпечують реалізацію функцій країни;
- формуванні знань з питань державного кредиту та управління державним боргом.
ЗМІСТ ПРАКТИЧНИХ ЗАНЯТТЬ
Практичні заняття, які проводяться за основними темами дисципліни «Бюджетна система» мають мету узагальнення і систематизацію знань, отриманих студентами у ході підготовки до занять, а також розвиток у них самостійного мислення, вміння знайти правільний підхід до вирішення практичних завдань.
Практичне заняття 1
Сутність, призначення і роль бюджету держави
1 Обрати вірну відповідь:
1.1. Бюджет за економічним змістом — це:
1) план утворення і використання фінансових ресурсів для забезпечення функцій, які здійснюються органами державної влади України, органами влади Автономної Республіки Крим та місцевими органами самоврядування;
2) загальнодержавний фонд коштів, з якого органи державної влади отримують кошти для матеріального опосередкування свого функціонування;
3) відносини щодо формування на загальнодержавному і регіональному рівнях централізованих фондів, призначених для реалізації функцій держави;
4) загальне можливе обчислення майбутніх видатків та очікуваних для покриття їх доходів держави з підведеним балансом для певного майбутнього періоду часу.
1.2. Період дії бюджету (бюджетний період) в Україні встановлено на строк:
1) з 1 квітня по 31 березня;
2) з 1 липня по 30 червня;
3) з 1 січня по 31 грудня;
4) з 1 вересня по 31 серпня.
1.3. Бюджет держави є складова ланка:
1) загальнодержавних фінансів;
2) місцевих фінансів;
3) державних фінансів;
4) міжнародних фінансів;
5) державного кредиту.
1.4. Які основні функції бюджету держави?
1) Перерозподіл валового внутрішнього продукту, державне регулювання і стимулювання економіки, бюджетний контроль, фінансове забезпечення соціальної політики.
2) Контроль за формуванням і використанням централізованого фонду грошових коштів.
3) Фінансове забезпечення соціальної політики.
4) Фінансування національної економіки.
5) Державне регулювання і стимулювання економіки.
6) Забезпечення виплати заробітної плати працюючим у виробничій сфері.
1.5. Бюджет як фінансовий план — це:
1) встановлений нормами закону, прийнятого Верховною Радою, або рішеннями місцевих Рад, план формування і використання децентралізованого фонду коштів, необхідного для здійснення їх завдань і функцій держави в цілому та органів місцевого самоврядування;
2) розпис доходів і видатків держави, який затверджується органами законодавчої і представницької влади у вигляді закону;
3) план формування централізованого фонду коштів та його використання, що відображає економічну, соціальну, оборонну та міжнародну політику держави;
4) плановий документ, в якому встановлюється обсяг бюджетних асигнувань, їх постатейний і поквартальний розподіли;
5) план формування централізованих та децентралізованих фондів коштів та їх використання.
2 Розв’язати задачу:
В країні зафіксований ВВП у розмірі 55625 млн.грн. Податкові надходження державного бюджету складають 17800 млн.грн. Базуючись на наведених даних, визначити, яка модель централізації ВВП у бюджеті має місце в країні.
Практичне заняття 2
Бюджет як основний фінансовий план держави
1 Обрати вірну відповідь:
2.1. Які показники характеризують стан бюджету як фінансового плану?
1) Профіцит; баланс; надлишок; дефіцит.
2) Бюджетний дефіцит; баланс бюджету; профіцит; надлишок.
3) Бюджетна рівновага; дефіцит; надлишок.
4) Рівновага доходів і видатків бюджету; бюджетний дефіцит; перевищення доходів над видатками.
5) Баланс бюджету; бюджетний дефіцит; надлишок.
2.2. Як розрізняється бюджетний дефіцит відповідно до форм прояву?
1) Активний, пасивний.
2) Вимушений, свідомий.
3) Відкритий, прихований.
4) Негативний, позитивний.
2.3. Які є джерела покриття бюджетного дефіциту?
1) Державний кредит, податки, прибуток, інвестиції.
2) Державна позика, грошова емісія.
3) Надзвичайний податок, комерційний кредит, амортизаційні відрахування.
4) Міжнародний кредит, валютний фонд держави, монетарні метали.
5) Євровалюта, промислове золото, діаманти, національний дохід.
2.4. Бюджетні асигнування — це форма:
1) колективного капіталу;
2) покриття витрат за рахунок позичених коштів;
3) покриття витрат за рахунок власних коштів;
4) державного фінансового забезпечення;
5) державного кредитування.
2.5. Яким чином поділяються бюджетно-правові норми з урахуванням часу дії?
1) Матеріальні і процесуальні.
2) Постійні та періодичні.
3) Юридичні і процесуальні.
4) Періодичні та фінансові.
5) Попередні, поточні і наступні.
2 Розв’язати задачу:
Розрахувати суму відкритого і скритого дефіциту бюджету області і розмір субвенції. Відомі наступні показники: 1. Сума власних доходів бюджету – 2200 тис. грн.. 2. Сума закріплених доходів – 2700 тис. грн.. 3. Сума видаткової частини бюджету – 5600тис. грн.. 4. Сума субвенції складає 40% загальної суми дефіциту.
Крім того, відомо, що щорічна заборгованість населення області з комунальних платежів складає в середньому 120 тис. грн.. Індекс реальної податкоспроможності регіону – 0,75. Податкові надходження у сумі власних доходів бюджету складають 77,5 %, у сумі закріплених – 82 %.
Практичне заняття 3
Бюджет як основний фінансовий план держави
1 Обрати вірну відповідь:
3.1. В яких розрізах розглядається структура бюджету держави?
1) Бюджетний устрій та бюджетна система.
2) Бюджетний процес та бюджетний устрій.
3) Горизонтальний і вертикальний.
4) Склад і питома вага.
3.2. Які є види бюджетів?
1) Державний бюджет і місцеві бюджети.
2) Центральні та місцеві бюджети.
3) Централізовані та децентралізовані бюджети.
4) Державний бюджет, регіональні та місцеві бюджети.
3.3. Які бюджети входять до складу бюджетів місцевого самоврядування?
1) Бюджети територіальних громад міста, селища, села та їх об’єднань.
2) Обласні, районні, міські бюджети, бюджети районів у містах, селищ і сіл.
3) Централізовані та децентралізовані бюджети.
4) Республіканський бюджет АР Крим, обласні, районні, міські бюджети, бюджети районів у містах, селищ і сіл.
3.4. Які принципи лежать в основі розподілу видатків між бюджетами?
1) Функціональний, економічний і відомчий.
2) Відомчої підпорядкованості і територіального розташування об’єктів фінансування.
3) Поточний і розвитку.
4) Поточний і капітальний.
3.5. На які групи поділяються доходи бюджету від загальнодержавних податків і зборів у процесі їх розподілу між окремими ланками бюджетної системи?
1) Податкові і неподаткові надходження.
2) Податкові і неподаткові надходження, доходи від операцій з капіталом, офіційні трансферти.
3) Закріплені і регулюючі доходи.
4) Загальнодержавні податки та місцеві податки і збори.
2 Розв’язати задачу:
Розрахувати коефіцієнт автономії селищного бюджету, зробити висновки про фінансову незалежність місцевого самоврядування селища.
Відомі наступні обсяги надходжень доходів до бюджету: Комунальний податок – 2005 грн. Податок на промисел – 569 грн. Прибутковий податок з громадян – 7896 грн. Збір за парковку автотранспорту – 745 грн. Плата за ліцензії – 369 грн. Ринковий збір – 1896 грн. Податок на прибуток комунальних підприємств – 698 грн. Збір за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі і сфери послуг-189грн. Плата за землю – 1269 грн. Інші власні доходи – 2002 грн. Інші закріплені доходи – 8596 грн.
Практичне заняття 4