Основные государственные гарантии по оплате труда работников
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, являющийся для Российской Федерации источником права, предусматривает справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия, обеспечивающее удовлетворительное существование для самих работников и их семей. Гарантия предоставления оплаты за труд определена Конституцией РФ.
Согласно ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются:
Величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации — конкретизирована в ст. 133 ТК РФ.
Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда)— устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда.
В величину минимального размера оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные компенсационные и социальные выплаты. Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения.
Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из федерального бюджета, — за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, — за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; организациями, финансируемыми из местных бюджетов, — за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; другими работодателями — за счет собственных средств. В субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы — конкретизированы в ст. 134 ТК РФ — это обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. В организациях, финансируемых из соответствующих бюджетов, индексация заработной платы производится в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами, а в других организациях — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом организации:
ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы — конкретизировано в статьях 137,138 ТК РФ;
ограничение оплаты труда в натуральной форме — конкретизировано в ст. 143 ТК РФ;
обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;
государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда — конкретизирован в гл. 57 ТК РФ;
ответственность работодателей за нарушение требований, установленных Трудовым кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, — конкретизирована в статьях 142, 236 ТК РФ;
сроки и очередность выплаты заработной платы — конкретизированы в ст. 140 ТК РФ.
Запрет дискриминации в оплате труда определен в статьях 3, 132 ТК РФ. Величина заработной платы должна зависеть от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и максимальным размером не ограничивается.