Понятие и значение стадии предварительного расследования

После направления прокурором уголовного дела в суд начинается первая судебная стадия — назначение и подготовка судебного разбирательства. В этой ста­дии судья единолично, не предрешая вопроса о винов­ности обвиняемого, в результате проверки материалов уголовного дела устанавливает наличие или отсутствие достаточных фактических и юридических оснований для внесения дела в судебное разбирательство для его разре­шения по существу и при установлении таких основа­ний назначает судебное разбирательство, а также вы­полняет необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании.

Эта стадия уголовного процесса следует после пред­варительного расследования и предшествует рассмотре­нию дела по существу в судебном разбирательстве. Она начинается с момента поступления дела в суд и закан­чивается принятием судьей соответствующего решения Вопрос о виновности или невиновности обвиняемого на этой стадии процесса не решается. Перед судьей стоит более узкая задача — установить по материалам дела, проведено ли предварительное расследование в строгом соответствии с законом, выяснены ли все обстоятельства дела, соблюдены ли требования закона по обеспечению прав обвиняемого, собраны ли в отношении обвиняемого достаточные доказательства, позволяющие рассмотреть в судебном разбирательстве дело о нем по существу.

Эта стадия по отношению к стадии предварительно­го расследования является контрольной, проверочной, а по отношению к судебному разбирательству - подго­товительной стадией. Таким образом, стадия назначе­ния и подготовки судебного разбирательства является промежуточной.

Выявляя ошибки и недостатки в деятельности органов предварительного расследования (следствия, дознания), эта стадия способствует повышению качества их работы.

Значение стадии назначения и подготовки судебно­го разбирательства состоит также в том, что в ней окон­чательно определяются пределы судебного разбиратель­ства. На этой стадии уголовного процесса принимаются решения и выполняются действия, направленные на обеспечение всестороннего, полного и объективного ис­следования обстоятельств дела и правильного его разре­шения в судебном заседании.

ВОПРОСЫ, РАЗРЕШАЕМЫЕ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА

В стадии назначения и подготовки судебного разбирательства судья единолично разрешает две группы вопросов. К первой группе относятся вопросы, решение которых непосредственно связано с возможностью назначения судебного разбирательства. Эти вопросы дол­жны быть разрешены в отношении каждого обвиняемо­го. Ко второй группе вопросов относятся те, которые связаны с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседании.

По поступившему в суд делу судья должен выяснить:

1) подсудно ли дело данному суду. Если будет уста­новлено, что дело не подсудно данному суду, то оно направляется в другой суд, который и дол­жен решить все вопросы, связанные с назначени­ем и подготовкой судебного разбирательства; 2) не имеется ли обстоятельств, влекущих прекра­щение либо приостановление производства по делу. Если такие обстоятельства имеются, судья прекращает производство по делу. Решение о приостановлении судебного производства по уго­ловному делу осуществляется в случаях: а) когда обвиняемый скрылся от суда и его место­пребывание неизвестно; б) временного психического или иного заболева­ния обвиняемого, препятствующего его участию в процессе; 3) подлежит ли изменению или отмене примененная в отношении обвиняемого мера пресечения; 4) приняты ли меры, обеспечивающие возмещение вреда, причиненного преступлением, и возможную конфискацию имущества; 5) подлежат ли удовлетворению заявления и ходатайства.

Признав возможным назначение судебного разбира­тельства дела в суде, судья принимает решение о назна­чении судебного разбирательства. В постановлении о назначении судебного разбирательства разрешаются следующие вопросы: 1) о месте и времени судебного разбирательства. По общему правилу судебное разбирательство прово­дится в помещении суда, которому подсудно дело. Однако в целях обеспечения гласности процесса дело может быть назначено к рассмотрению в ином, более вместительном помещении; 2) о рассмотрении дел единолично или коллегиаль­но. При разрешении данного вопроса судья руко­водствуется нормами УПК; 3) об участии в судебном разбирательстве защитни­ка, если его участие обязательно; 4) о лицах, подлежащих вызову в судебное заседа­ние. Потерпевший, гражданский истец, граждан­ский ответчик, их представители подлежат обязательному вызову в судебное заседание как стороны, отстаивающие в деле свой интерес; 5) о продлении срока содержания обвиняемого под стражей, домашним арестом; 6) о рассмотрении дела в закрытом судебном заседа­нии.

Кроме того, в постановлении судьи должны содер­жаться решения о назначении судебного разбиратель­ства, мере пресечения в отношении обвиняемого по делу, данные о личности обвиняемого и квалификации предъявленного ему обвинения.

Стороны не менее чем за пять суток должны быть извещены о месте и времени начала судебного разбира­тельства. При несоблюдении этого срока рассмотрение уголовного дела откладывается.

После вынесения судьей постановления о назначении судебного разбирательства секретарь судебного за­седания: а) направляет обвиняемому и потерпевшему копию постановления о назначении судебного разбирательства, а также копию постановле­ния о мере пресечения в отношении обвиняемого, если она судьей была изменена или отменена либо продлена в случае нахождения обвиняемого под стражей, домаш­ним арестом; б) вызывает в судебное заседание лиц, о необходимости вызова которых судья указал в постановлении о назначении судебного разбирательства; в) по указанию судьи принимает иные меры к подготовке судебного заседания.