Работы по ремонту дорожного полотна внутриквартальных проездов по округам

Округа	Протяженность, тыс.кв.м.	Кол-во объектов	в т.ч. обустроено парковочных площадок
Центральный	34,7
Падунский	13,3
Правобережный	13,3
ВСЕГО	61,3

Вместе с тем, выполненные работы составили всего лишь 8% от потребности в работах подобного характера, в 2013 году планируется продолжить работы по ремонту дорожного полотна внутриквартальных проездов, как за счет средств города Братска, так и за счет средств областного бюджета.

Кроме того, в рамках данной программы также выполнены работы по обустройству детских и спортивных площадок (13 ед.) за счет средств населения и благотворительных фондов.

На реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения, комплексное благоустройство и содержание улично-дорожной сети муниципального образования города Братска на 2009-2012 годы», утвержденной постановлением администрации города Братска от15.12.2008 № 2391, в 2012 году направлено 183,4 млн.руб., (бюджет города – 170,8 млн.руб., Дорожный фонд Иркутской области – 12,5 млн. руб.).

В рамках выделенных средств выполнены работы по восстановлению дорожного полотна общей площадью 50,75 тыс.кв.м. В текущем году, впервые в городе, применялась новая технология (струйно-инъекционный метод), что позволило поддерживать дорожное полотно в удовлетворительном состоянии в холодное время года (ранней весной), оперативно решать проблемы с мелкими выбоинами на дорогах города. Кроме того,особое внимание уделялось качеству выполняемых работ, специалистами администрации города проводились выборочные комиссионные проверки, на которых строго отслеживалось соблюдение технологии выполнения работ по восстановлению дорожного полотна автодорог, также по договору с ФГБОУ ВПО «БрГУ» проводились испытания с целью оценки качества при устройстве асфальтобетонного покрытия (толщина слоя, плотность, водонасыщение, коэффициент уплотнения) на предмет соответствия ГОСТ. За нарушение сроков и качества работ применялись штрафные санкции.

Слаженная работа и четко поставленные задачи позволили в рамках выделенных средств в кратчайшие сроки привести дорожное полотно в удовлетворительное состояние. Впервые за много лет дорожная разметка была нанесена к началу летнего сезона.

Кроме ежегодного восстановления дорожных покрытий автомобильных дорог произведены следующие работы:

- восстановлены тротуары (ул. Ленина, Обручева, Комсомольская, Космонавтов и т.д.);

- выполнен ремонт лестниц (по многочисленным обращениям граждан) на территории Центрального округа (ул. Обручева (магазин «Бонус»), ул. Гагарина (ДБ «Экспресс»), на перекрестке ул. Гагарина-Рябикова);

- обустроены 5 остановочных пунктов (27 микрорайон);

- обустроена пешеходная дорожка в районе школы № 32.

В 2012 году планировались работы по капитальному ремонту дорог, однако учитывая возрастающую транспортную нагрузку на автомобильных дорогах и необходимость обеспечения безопасности пешеходов и водителей, принято решение направить данные средства на обеспечение безопасности на пешеходных переходах города Братска, в том числе:

- на ремонт и установку дорожных знаков (187 ед.);

- нанесение разметки пешеходных переходов (в т.ч. по новой для города технологии – «холодным пластиком»);

- устройство ограждения вдоль автодорог, исключающих несанкционированный выход пешехода на проезжую часть;

- устройство тротуаров, искусственных неровностей и дополнительных пешеходных переходов, устройство освещения на пешеходных переходах.

На сегодняшний день ведутся работы по устройству и реконструкции 8-ми светофорных объектов с обустройством регулируемых пешеходных переходов (срок выполнения – 20.12.2012).

Особый акцент в 2012 году был сделан на повышение уровня благоустройства индивидуальных поселковГалачинский и Сосновый Бор.

Кроме того, выполнены инженерно-геодезические изыскания, разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт автомобильных дорог на сумму 9,9 млн.руб. (ул.Пихтовая, ул.Рябикова, ул.Погодаева, ул.Студенческая (от Солнечной до Наймушина), ул.Пролетарская, ул.Енисейская, ул.Крупская (от Рябикова до федеральной трассы). Учитывая высокую затратность проведения капитального ремонта дорог, реализация данных мероприятий позволит привлечь средства областного бюджета на капитальный ремонт дорог города в последующие годы (с 2009 года в городе не производился капитальный ремонт дорог).

Также в рамках реализации данной программы предусмотрен комплекс работ по содержанию автомобильных дорог города. Для улучшения состояния дорог в зимний период 2012-2013 годов принято решение по использованию нового противогололедного реагента «БИОНОРД», при использовании которого абсолютно все виды дорожных поверхностей дают высокие результаты. Состав этого материала минимально воздействует на металл, существенно снижая коррозию металлических частей автомобилей, общественного транспорта, и, тем самым, имеет позитивные долгосрочные перспективы. В качестве эксперимента в целях обеспечения безопасности пассажироперевозок этой зимой реагентом планируется обработать 25% площади дорог Центрального округа города (остановки пассажирского транспорта, перекрестки). Для обеспечения экологической безопасности препарат будет исследован в лабораторных условиях на соответствие заявленным характеристикам, а также будут проведены последующие экспертизы на воздействие препарата на окружающую среду, металлы и одежду населения города, после чего будет принято окончательное решение о возможности дальнейшего использования реагента на территории города.

Необходимо отметить, что согласно нормативу денежных затрат на содержание автомобильных дорог федерального значения, утвержденному постановлением Правительства РФ от 23.08.2007 № 539, установлен норматив (в ценах 2007 года):

695 тыс.руб./км – содержание;

2715 тыс.руб./км – на ремонт;

8580 тыс.руб./км – на капитальный ремонт.

Во исполнение Постановления РФ, установлен норматив для дорог регионального и межмуниципального значения постановлением Иркутской области от 25.03.2008 № 58-па.

С учетом индексирования установленных нормативов на 2012 год норматив для дорог регионального и межмуниципального значения составляет:

734,34 тыс.руб./км – содержание;

4324,41 тыс.руб./км – на ремонт;

13666,11 тыс.руб./км – на капитальный ремонт.

Исходя из объемов финансовых средств, предусмотренных в бюджете города Братска на 2012 год, на содержание 1 км муниципальных дорог выделено 133,14 тыс.руб. Относительно региональных нормативов, бюджетная обеспеченность содержания дорог по городу Братску в 2012 году составляет 18,1%.

Для сравнения представлены данные по обеспеченности других городов Иркутской области, не являющихся дотационными.

Показатели	Иркутск	Ангарск	Братск
Содержание млн.руб.	672,8	749,9	60,2	60,2	64,6	75,5
Ремонт млн.руб.	692,1	316,8
Протяженность дорог, км	596,23		567,1
Обеспеченность млн.руб./км	1,13	1,26	0,29	0,29	0,11	0,13

Дороги города Братска относятся к 1-4 категории, для которых установлен нормативный межремонтный срок по работам капитального характера 10 лет, по восстановительному ремонту(ямочному) 5 лет. Учитывая протяженность дорог 567 км следует, что для поддержания дорожного полотна в соответствии с требованиями необходимо в год ремонтировать по 57 км с учетом сложившегося норматива в 13666,11 тыс.руб./км в 2012 году, чтобы выйти на установленный цикл на капитальный ремонт дорог ежегодно необходимо выделять порядка 770 млн.руб.

В рамках долгосрочных целевых программ«Развитие транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования города Братска на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением администрации города Братска от 23.11.2009 № 2052, и «Газификация города Братска на 2011-2015 годы»,утвержденной постановлением администрации города Братска от 02.03.2011 № 313,повышена эффективность работы муниципального автотранспортного предприятия (в текущем году предприятие впервые за много лет имеет стабильную прибыль) в 2012 году:

- приобретены три междугородных автобуса большой вместимости;

- объявлен аукцион на поставку 2-х городских автобусов средней вместимости, оборудованных для работы на компримированном природном газе.

В 2012 году муниципальным пассажирским предприятием достигнут значительный экономический эффект от использования компримированного природного газа. За счет собственных средств предприятие приобрело 10 городских автобусов средней вместимости, оборудованных для работы на компримированном природном газе.

В целях развития электрического транспорта, внедрения новых технологий в городе, позволяющих улучшить экологическую составляющую, до конца текущего года будет закуплен пассажирский троллейбус, оборудованный электронным энергосберегающим приводом и возможностью автономного хода.

Работа по оптимизации маршрутной сети проводилась силами работников муниципальных пассажирских предприятий и администрации города с учетом обращений населения города без привлечения дополнительного финансирования, так по обращению депутата Думы города Братска А.В.Побойко открыт новый автобусный маршрут № 46 «Автостанция - бульвар Победы». По итогам встречи жителей микрорайона Сосновый бор с главой администрации изменена схема маршрута № 12, сейчас этот маршрут связывает Сосновый бор с жилым районом Энергетик. Для удобства пассажиров с участием предпринимателей открыты новые остановочные пункты: «Элегант-Падун» в проезде Стройиндустрии, «Торговый центр» в проезде Индустриальном, ул. Дивногорская в 27 микрорайоне.

В сфере коммунального хозяйствабольшим достижением администрации города в 2012 году является установление льготного тарифа на тепловую энергию для населения.

В муниципальном образовании города Братска теплоснабжение Правобережного округа, или около 10% населения города, осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Братская электрическая компания» (далее - ООО «БЭК»). В 2011 году стоимость тепловой энергии для жителей Правобережного округа в 2,23 раза выше, чем для жителей Центрального и Падунского округов. Такая же ситуация складывалась и в жилых районахЧекановский, Братское взморье, Порожский.

На протяжении нескольких лет жителям вышеперечисленных жилых районов города в соответствии с утвержденными решениями Думы города Братска оказывались дополнительные меры социальной поддержки по плате за коммунальные услуги в форме скидки, а в 2011 году в форме субсидии на отопление и горячее водоснабжение. Данные меры социальной поддержки позволяли удерживать размер платы за коммунальные услуги в целом по муниципальному образованию города Братска в пределах, установленных предельными максимальными индексами изменения размера платы за коммунальные услуги, установленные Службой по тарифам Иркутской области.

В результате проведенной работы администрацией города и как итог установления льготного тарифа бюджетная нагрузка в 2012 году снижена почти на 160 млн.руб.

В рамках своих полномочий администрация города регулирует тарифы на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, тарифы услуги по утилизации (захоронению) ТБО, тарифы услуги по перевозке пассажиров и багажа, осуществляемые муниципальными перевозчиками, а также тарифы на услуги по погребению согласно гарантированному перечню.

В целях создания механизма согласования интересов производителей и потребителей товаров и услуг, а также защиты экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов в администрации города работает комиссия по регулированию тарифов.

Как регулирующий орган, комиссия строго соблюдает баланс интересов производителей и потребителей, то есть, установленные тарифы должны быть доступны для потребителей, и в то же время их размер должен компенсировать те затраты, которые необходимы производителю для его эффективной деятельности.

В целях исключения необоснованного роста тарифов членами комиссии проводится работа, направленная на оптимизацию технологических процессов, а также на обеспечение экономической обоснованности устанавливаемых тарифов. Тарифы проходят тщательную экспертизу, в результате которой практически все они корректируются в сторону обоснованного уменьшения.

Всего по результатам экспертиз, проведенных при установлении тарифов на 2012 год, сокращено расходов как необоснованных в размере 73,5 млн.руб. Таким образом, потребитель, в том числе население и бюджетная сфера, не переплачивает за получаемые услуги.

В соответствии с действующим в 2012 году законодательством, рост платы за коммунальные услуги для населения не должен превышать предельных индексов, ежегодно устанавливаемых для муниципальных образований Службой по тарифам Иркутской области. В городе Братске фактический рост тарифов на коммунальные услугив 2011-2012 годах сложился ниже установленных предельных индексов.