Стадии уголовного процесса. Уголовное судопроизводство приведено в определенную систему с помощью стадий и некоторых других структурных подразделений
Уголовное судопроизводство приведено в определенную систему с помощью стадий и некоторых других структурных подразделений, о чем будет идти речь ниже.
Уголовный процесс нуждается в систематизации потому, что, по данным некоторых специалистов, в его рамках могут быть теоретически произведены около 200 действий и приняты не меньшее количество уголовно-процессуальных решений.
' Гуськова А.П. Развитие криминалистики как необходимое условие для решения задач уголовного судопроизводства // Эволюция права и закона как фактор изменения криминалистики: генезис профессиональной защиты и представительства. Екатеринбург, 2003. С. 42.
2 Более подробно об этом: Даев В.Г. Взаимосвязь уголовного права и процесса. Л., 1982; Лукашевич В.З. Установление уголовной ответственности в советском уголовном процессе. Л., 1985; и др.
I. Общие положения уголовно-процессуальной науки и законодательства
Стадия уголовного процесса— относительно самостоятельная и необходимаядля соответствующей системы права его часть, характеризующаяся специфическими:
а) целями и задачами;
б) кругом участников уголовного судопроизводства;
в) уголовно-процессуальными сроками;
г) уголовно-процессуальными действиями и правоотношениями;
д) уголовно-процессуальными решениями и документами.
В частности, одной из задач стадии возбуждения уголовного дела является установление наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела, стадии предварительного расследования — собирание доказательств, достаточных для привлечения лица в качестве обвиняемого, стадии предания обвиняемого суду (назначения судебного заседания) — установление оснований, достаточных для назначения судебного разбирательства, и т.д.
Так, например, в стадии возбуждения уголовного дела специфическим участником уголовного процесса является заявитель — лицо, сообщившее о готовящемся или совершенном преступлении; в стадии предварительного расследования — подозреваемый или обвиняемый, в стадии судебного разбирательства — подсудимый, а в стадии судебного надзора — осужденный или оправданный; и т.п.
В стадии возбуждения уголовного дела итоговые решения, по общему правилу, должны быть приняты не позднее трех суток; в стадии предварительного расследования дознание должно быть завершено не позднее 30 суток, а предварительное следствие — не позднее двух месяцев; в стадии назначения судебного заседания решение принимается в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд, а если обвиняемый содержится под стражей — не позднее 14 суток; и т.д.
Для стадии возбуждения уголовного дела характерно производство проверочных, для стадии предварительного расследования — следственных, а для стадии судебного разбирательства — судебных действий и соответствующих уголовно-процессуальных отношений; и т.д.
Стадия возбуждения уголовного дела завершается составлением постановлений о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела; стадия предварительного расследования — обвинительного заключения или обвинительного акта; стадия назначения судебного разбирательства (предания суду) — различными постановлениями, в том числе постановлением о направлении уголовного дела прокурору; стадия судебного разбирательства — приговора; а стадия надзорного производства — определения или постановления; и т.д.
1. Понятие, сущность и задачи российского уголовного процесса
Именно наличие всех пяти перечисленных признаков позволяет относить часть уголовного процесса к его стадии.
Отсутствие хотя бы одного из этих признаков свидетельствует о наличии какого-либо иного структурного элемента уголовного процесса, который чаще всего обозначают в законодательстве или уголовно-процессуальной теории терминами «этап», «часть», «институт», «особое производство» и т.п.
В частности, судебное разбирательство как стадия уголовного судопроизводства делится на пять частей при сохранении единства и целостности соответствующей стадии:
а) подготовительную часть;
б) судебное следствие;
в) прения сторон;
г) последнее слово подсудимого;
д) постановление и провозглашение приговора или иного судебного решения.
Традиционно специалисты в сфере уголовно-процессуального права делят стадии уголовного процесса в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства на обычные (или нормальные) и исключительные (или экстраординарные).
К обычным (нормальным)они относят:
1) возбуждение уголовного дела;
2) предварительное расследование в формах дознания или предварительного следствия;
3) назначение судебного заседания (подготовка к судебному заседанию, предание обвиняемого суду) в формах единоличного принятия решений судьей и принятия решений судьей единолично по результатам судебного заседания с участием сторон (предварительного слушания);
4) судебное разбирательство;
5) производство в суде второй инстанции в формах апелляции или кассации;
6) исполнение приговора.
К исключительным (экстраординарным)в теории уголовного процесса и законодательстве относятся стадии:
1) производства в порядке судебного надзора;
2) возобновления уголовных дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
При изучении стадий уголовного процесса студентам необходимо учитывать следующие обстоятельства.
1. Обычные стадииуголовного судопроизводства называются так потому, что подавляющее большинство уголовных дел, возбужден-
I. Общие положения уголовно-процессуальной науки и законодательства
ных законно и обоснованно,поступательно переходит из одной уголовно-процессуальной стадии в другую.
Исключительныминазваны в уголовном процессе его стадии потому, что в них предусмотрен исключительный (особый) порядок проверки судебных решений, поскольку они вступили в законную силу и приобрели ряд свойств, которые не позволяют проверять законность, обоснованность и справедливость судебных решений в рамках обычных стадий уголовного судопроизводства.
2. Обычные стадии следуют друг за другом в жесткой последовательности, указанной выше.
В порядке исключения могут отсутствовать стадия предварительного расследования по делам частного обвинения и стадия пересмотра (проверки) не вступивших в законную силу судебных решений (или производства в суде второй инстанции), если стороны удовлетворены принятым решением и его не обжалуют.
Исключительные стадии жестко не связаны между собой и могут быть реализованы в любой последовательности в зависимости от фактических и юридических обстоятельств, которые послужили основанием для пересмотра (проверки) вступившего в законную силу судебного решения.
3. Каждая обычная стадия является, с одной стороны, контрольной применительно к предыдущей, за исключением стадий возбуждения уголовного дела и исполнения приговора, а с другой — подготовительной применительно к последующей стадии.
Исключительные стадии уголовного судопроизводства выполняют только контрольные функции. Подготовительные действия для иных стадий в них практически не осуществляются, ибо за ними не следуют какие-либо другие стадии.
Условно к ним (подготовительным действиям) можно отнести лишь дачу судами кассационной и надзорной инстанций указаний нижестоящим судам, если уголовное дело направляется на новое судебное разбирательство в суды первой, второй или надзорной инстанций.
4. Уголовный процесс возникает в момент поступления сообщения о преступлении в орган дознания, к дознавателю, следователю, руководителю следственного органа или прокурору, поскольку с этого момента возникают правоотношения между перечисленными государственными органами, должностными лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство, и заявителем.
Следовательно, стадия возбуждения уголовного дела возникает не в момент принятия решений о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела и иных решений, как полагает большин-
1 Понятие, сущность и задачи российского уголовного процесса
ство студентов, а в момент поступления сообщения о преступлении, так как оно подлежит регистрации и обязательному рассмотрению и разрешению по существу.
При этом речь не идет, разумеется, о случаях сознательного (или умышленного) сокрытия сообщений о преступлениях от государственного учета (или регистрации).
5. После обращения и приведения приговора в исполнение уголовный процесс не «умирает», а «дремлет»в ожидании возможного появления фактических и (или) юридических оснований для возбуждения производства в исключительных стадиях.
Это обусловлено тем, что человечеству не удалось (и вряд ли когда-либо удастся) создать такую форму уголовного судопроизводства, которая исключала бы возможность судебной ошибки и обеспечивала бы стопроцентное попадание государственной (уголовной) репрессии только в виновного субъекта преступной деятельности.
Уголовный процесс по конкретному уголовному делу завершается логическим итогом — обращением к исполнению и исполнением вступившего в законную силу судебного решения.
Для более глубокого уяснения природы, сущности, характера и содержания российского уголовного процесса студентам следует хорошо разбираться в основных уголовно-процессуальных понятиях, содержание которых не раскрыто в ст. 5 УПК («Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе»).
Основные понятия уголовно-процессуальной науки
Основные понятия, используемые в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации, изложены в ст. 5 УПК.
Они обеспечивают правоприменителю, участникам уголовного процесса и гражданам возможность правильного и своевременного уяснения законодательной терминологии.
Положительным моментом содержания этой статьи является то, что законодатель существенно расширил в сравнении с ранее действовавшим уголовно-процессуальным законом перечень основных понятий, которых в настоящее время более 60.
Между тем в ст. 5 УПК РФ отсутствуют основные понятия уголовно-процессуальной науки, широко применяемые в решениях Пленума Верховного Суда, Конституционного Суда Российской Федерации, подзаконных актах министерств, ведомств и различных комитетов.
I. Общие положения уголовно-процессуальной науки и законодательства
Среди основных научных уголовно-процессуальных понятий особое внимание необходимо обратить на следующие из них.
Уголовно-процессуальное право— отрасль российского права, состоящая из совокупности правовых норм, регулирующих правоотношения и деятельность участников уголовного процесса в сфере решения вопросов об уголовной ответственности конкретных лиц.
Дискуссионным в правовой литературе остается вопрос об источниках уголовно-процессуального права.
В общей теории государства и права выделяют материальные и формальные источники права.
Материальные источники— объективные и субъективные факторы (силы), которые творят закон; те истоки, которые «питают» нормы права.
К ним подавляющее большинство специалистов в области теории государства и права относит: