Соц. работа с мигрантами, беженцами и вынужденными переселенцами
1. Миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства.
2. Соц. работа с беженцами.
3. Соц. работа с вынужденными переселенцами.
1 – правовая основа. Федеральный закон от 18.07.2006 г. №109 ФЗ в редакции от 11.07.2011 (о миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ).
Миграционный учёт – это одна из форм государственного регулирования миграционных процессов. Направлен на обеспечение и установление гарантий соблюдения конституционных прав каждого, кто законно находится на территории РФ, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ и других прав и свобод личности, а так же на реализацию национальных интересов РФ в сфере миграции.
2 – правовая основа. Федеральный закон 19.02.1993 г. №4528-1 «О беженцах», в редакции от 18.07.2006 г.
Беженец – это лицо, которое не является гражданином РФ, которое в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определённой социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может или не желает пользоваться защитой этой страны; или не имея определённого гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного места жительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в неё в следствии таких опасений.
Лицо ходатайствующее о признании беженцам входит в состав:
1. Иностранных граждан прибывших или желающих прибыть на территорию РФ.
2. Лиц без гражданства прибывших или желающих прибыть на территорию РФ.
3. Иностранных граждан и лиц без гражданства пребывающих на территории РФ на законном основании.
Временное убежище – это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории РФ.
Место временного содержания – это место пребывания лица ходатайствующего о признании беженцем и членов его семьи в близи пункта пропуска через государственную границу РФ.
Центр временного размещения лиц ходатайствующих о признании беженцами - это место пребывания лица ходатайствующего о признании беженцем и членов его семьи на территории РФ.
Фонд жилья для временного поселения беженцев.
Положения закона не распространяются на лицо:
1. В отношении которого имеются серьёзные основания полагать, что оно совершило преступление против мира, против человечества, военное преступление.
2. Которое совершило тяжкое преступление не политического характера вне пределов территории РФ и до того как оно было допущено на территорию РФ.
3. Которое виновно в совершении деяний противоречащих целям и принципам ООН.
4. За которым компетентные власти государства, в котором оно проживало признают права и обязанности связанные с гражданством этого государства.
5. Которое в настоящее время пользуется защитой и помощью органов и учреждений ООН, кроме верховного комиссара ООН.
Признание лица беженцам предусматривает:
1. Обращение лица с ходатайством.
2. Предварительное рассмотрение ходатайства.
3. Принятие решения о выдаче свидетельства, о рассмотрении ходатайства по существу, либо об отказе в рассмотрении ходатайства.
4. Выдачу свидетельства, либо уведомление об отказе.
5. Рассмотрение ходатайства по существу.
6. Принятие решения о признании беженцем либо, об отказе.
7. Выдачу свидетельства, либо уведомление об отказе.
Лицо получившее свидетельство имеет право на:
1. Услуги переводчика, информирование.
2. Содействие в обеспечении проезда и провоза багажа.
3. Получение единовременного денежного пособия на каждого члена семьи (не менее 100 рублей).
4. Получение направления в центр временного размещения.
5. Сопровождение и охрану для обеспечения безопасности.
6. Получение питания и пользования коммунальными услугами в месте временного содержания.
7. Медицинскую и лекарственную помощь.
8. Содействию в получении проф. обучения или в трудоустройстве.
9. Подачу заявления на прекращение рассмотрения ходатайства.
Лицо получившее свидетельство и прибывшие с ним члены семьи обязаны:
1. Соблюдать конституцию и любые законы.
2. Соблюдать установленный порядок проживания и санитарно-гигиенические нормы.
3. Пройти обязательное медицинское освидетельствование.
4. Сообщать достоверные сведения необходимые для признания беженцем.
Лицо признанное беженцем имеет право (и члены его семьи) см. пункты 1-8 +:
1. Работа по найму или предпринимательскую деятельность на равнее с гражданами РФ.
2. На соц. защиту и соц. помощь.
3. Содействие в устройстве детей в образовательные учреждения.
4. Содействие в получении информации о родственниках.
5. Содействие в оформлении документов на выезд за пределы территории РФ.
6. Обращение с заявлением о предоставлении права на постоянное проживание на территории РФ или на приобретение гражданства РФ.
7. На участие в общественной деятельности на равнее с гражданами РФ.
8. На добровольное возвращение в государство своей гражданской принадлежности.
9. На выезд на место жительства в иностранные государства.
3 – правовая основа. Федеральный закон 19.02.1993 г. №4530-1 «О вынужденных переселенцах», в редакции от 18.07.2006 г.
Вынужденный переселенец – это гражданин РФ, покинувший место жительства в следствие совершённого в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах, либо следствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку по признаку принадлежности к определённой соц. группе или политических убеждений ставших поводами для проведения враждебных компаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
Вынужденными переселенцами признаются:
1. Гражданин РФ вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывшего на территорию РФ.
2. Гражданин РФ вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта РФ и прибывший на территорию другого субъекта РФ.
3. Иностранный гражданин или лицо без гражданства постоянно проживающие на законных основаниях на территории РФ и изменившие место жительства на территории РФ.
Вынужденным переселенцем не может быть признанно лицо:
1. Совершившее преступление против мира, человечности и иное тяжкое преступление признаваемое таковым законодательством РФ.
2. Не обратившееся без уважительных причин с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем в течении 12 месяцев со дня выбытия с места жительства, либо в течение месяца со дня утраты статуса беженца, в связи с приобретением гражданства РФ.
3. Покинувшее место жительства по экономическим причинам, либо в следствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.