Постановление «О педологических извращениях в системе наркомпросов» и практика обучения лиц с нарушением зрения
Школа для детей с нарушением зрения от принятия постановления «О педологических извращениях в системе наркомпросов» скорее выиграла, нежели проиграла. Важным шагом вперёд стало рождение неполной средней школы слепых с восьмилетним сроком обучения (1937). Продолжилось движение в сторону дифференциации сети учебных заведений, во исполнение приказа Наркомпроса РСФСР № 181 (1931) растёт число школ слепых II ступени, в 1933 г. открываются первые классы для слабовидящих детей. Как мы знаем, до революции главенствующую позицию в деле организации школьного обучения слепых прочно занимала Северная столица, неудивительно, что и в советские времена Ленинград сохранял своё лидерство. В 1933 г. в городе открылись экспериментальные классы для слабовидящих, впоследствии эстафету у ленинградцев примут Москва, Киев, Горький и Смоленск. Вероятно, в Москве не нашлось подвижников, равных Анне Адлер. Ходить по чиновничьим кабинетам, отстаивая права незрячих детей на образование, оказалось некому, поэтому столичным бюрократам потребовалось 8 лет на исполнение наркомпросовского приказа. Школа для слабовидящих будет открыта лишь в 1940 г., в 1939 г. в Москве появятся специализированные ясли на 19 мест.
Начавшаяся в XIX в. конкурентная борьба главных городов страны за пальму первенства в деле обучения слепых не утихала, каждый предпочитал следовать своим путём. На первый взгляд в том нет ничего необычного, факт скорее подтверждает правило, нежели является исключением из него. Напомним, Франция и Англия, приступая к школьному обучению слепых, изначально сознательно отвергали направление, избранное соседом с другого берега Ла-Манша119. Достаточно очевидно разнились немецкие модели обучения слепых, созданные в прусском Берлине и саксонском Дрездене, а потому не станем удивляться отечественному прецеденту. Извечно соперничающие российские столицы никак не могли прийти к согласию по мировоззренческому вопросу: «Что хорошо для инвалида по зрению?» Поражает другое — при строгом насаждении политического единомыслия верховная власть допускала региональное противостояние в области пристального идеологического контроля — в образовании. Или правящая массовой школой жёсткая рука ослабляла хватку, когда речь шла о школе специальной? Трудно удержаться от аналогии: до революции решать вопросы обучения глухих, слепых и умственно отсталых самодержцы доверяли своим супругам, ставя их во главе Ведомства учреждений императрицы Марии (ВУИМ), Министерство народного образования надзором за специальной школой не утруждали. В СССР специальную школу передали в ведение Наркомпроса, но традиционное к ней отношение в правительстве сохранилось. Возможно, поэтому строгость приказов, издаваемых Наркомпросом РСФСР по «дефективному детству», зачастую оказывалась декоративной. Территории, которые почему-то считали эту тему значимой, находили способы исполнить указание руководства, другие же предпочитали поручения Наркомпроса волокитить.
Во многом реакция регионов зависела от степени активности местных отделений Всероссийского общества слепых. Точно так же, как ВОГ стимулировал развитие системы образования глухих, ВОС оказался реальной силой, способной расшевелить региональные органы управления образованием.
Наркомпрос Чувашской АССР (ЧАССР) постановление СНК РСФСР «Об учреждениях для глухонемых, слепых и умственно отсталых подростков» (1926) застало врасплох, опыта обучения детей с нарушением зрения, как и тифлопедагогов, регион не имел. А потому, собрав 30 слепых детей школьного возраста, Наркомпрос ЧАССР отправил их за 400 километров в Вятку. Тамошняя школа имела статус начальной, и в 1931 г. чувашские ученики «первого призыва» вернулись назад. Наркомпросу ЧАССР оставалось доложить об исполнении начальственного указания, из скромности умолчав о том, как складывалась судьба слепых детей, не попавших в команду 1926 г. На приказ Наркомпроса РСФСР о необходимости охватить слепых детей всеобучем (1931) можно было ответить, что указание уже выполнено, 30 слепых детей, выявленных пятью годами раньше, требуемое начальное обучение уже прошли! Но тут сказало своё слово общественное объединение слепых. Участники II съезда слепых Чувашии, состоявшегося в августе 1932 г., постановили открыть в республике начальную школу для незрячих детей. Выполняя решение съезда, руководство Чувашского правления ВОС «подыскало пустующее помещение в селе Ковали». По иронии судьбы, до революции это небольшое здание принадлежало местному купцу. В Советской России купечество извели, деятельную благотворительность запретили, тем не менее, дом слепым детям построил, правда, не зная об этом, «филантроп». Под специальную школу также отдали небольшое одноэтажное здание, в котором до того размещался сельский совет, и «два конфискованных сруба, стоявшие поблизости». Судя по тому, что на совместном заседании коллегии наркоматов соцобеспечения и просвещения сообщение о наличии помещений сделал заместитель председателя Чувашского правления ВОС К. И. Ильин, с большой долей уверенности можно утверждать, что получены они были исключительно стараниями общественной организации. В пользу нашего предположения говорит и факт назначения К. И. Ильина «организатором и заведующим Ковалинской начальной школы-интерната для слепых детей ЧАССР». Открывшееся в ноябре 1932 г. учебное заведение было рассчитано на 40 учащихся, принимали в него детей не старше 12 лет. «В 1934 г. Наркомпрос открыл в Козловском районе школу для незрячих подростков, в марте 1935 г. из двух школ была создана одна в деревне Чешлама Козловского района. В 1936 г. директор школы А. Г. Обухов поставил вопрос о строительстве типового школьного здания или поиске помещения. Такое помещение нашлось в селе Чуварлеи Апатырского района. В 1937 г. в селе Чуварлеи была открыта восьмилетняя школа для слепых детей. Через год в школе уже обучалось 120 человек».
Стараниями всё того же Чувашского правления ВОС «почти в каждом районе были организованы ликбезы. В 1933 г. при Ядринской профшколе были организованы восьмимесячные курсы для поступления на рабфак. В 1935 г. в г. Канаше организованы шестимесячные подготовительные курсы для поступления в высшие учебные заведения. К 1940 г. системе Брайля было обучено более 300 человек. В Чувашском педагогическом институте обучалось около 20 незрячих».
В лице ВОС Наркомпрос РСФСР обрёл деятельного и настойчивого партнёра. Члены общественной организации без устали искали способы организации курсов по ликвидации неграмотности взрослых слепых, их профессионального обучения, создания рабочих мест для незрячих, требовали от местного руководства охватить слепых детей всеобучем. Во многом благодаря неустанной деятельности активистов ВОС к моменту выхода постановления «О педологических извращениях в системе наркомпросов» школа слепых доказала государству значимость своей работы и избежала удара карающего меча.
ВОС «плодотворно участвует в работе Наркомпроса РСФСР по организации школ-интернатов для слепых детей, добивается принятия государственных актов, позволяющих незрячим учиться на рабфаках и в вузах. <...> Своими усилиями и участием в политической жизни страны ВОС добивается включения в Советы местных органов власти депутатов из числа незрячих». Результаты деятельности ВОС в обеспечении образования незрячих, организации их трудовой и профессиональной подготовки оказались столь высоки, что в 1940 г. правительство разрешает общественной организации создавать собственные учебно-производственные мастерские и комбинаты.
Степень влияния ВОС на принятие административных решений в сфере социальной политики нетрудно оценить на примере Московской городской организации ВОС. В конце 1930-х гг. она уже «выступала не как ходатай по делам слепых, а как организация, наделённая советским правительством полномочиями участвовать в работе центральных и местных государственных учреждений при разработке вопросов, касающихся обучения, воспитания, трудового устройства и культурно-бытового обслуживания слепых». В год создания ВОС (1925) из немалого числа незрячих москвичей работу имели не более сотни, накануне Великой Отечественной войны количество трудоустроенных слепых выросло более чем десятикратно. К тому времени Московская организация ВОС объединяла чуть более полутора тысяч человек, из них две трети имели работу, при этом 600 человек были удостоены звания «стахановец», ещё 180 — звания «Ударник труда». В четвёртой главе мы упоминали о создании в 1929 г. Электромоторного объединения слепых. Из 667 работников завода ЭМОС 285 человек являлись инвалидами по зрению, что не помешало ЭМОСу стать «образцовым социалистическим предприятием» и только в 1938 г. выпустить свыше 50 тыс. моторов на сумму 7,5 млн рублей. Трудоспособные инвалиды по зрению перестали быть иждивенцами, напротив, многие из них, молодёжь в первую очередь, по своей активности мало в чём уступали зрячим сверстникам. Они жили теми же интересами и заботами, что и вся советская молодёжь, «включались в группы самозащиты, сдавали нормы на значки ПВХО и ГСО, становились активными членами добровольных обществ Осоавиахима, Красного Креста и МОПРа. Трудовой энтузиазм членов ВОС сочетался с чувством патриотического долга. На средства незрячих было построено два самолёта им. Всероссийского общества слепых».
Эффективность труда незрячих, их «социальная ценность» стали для государства очевидными, вкладывать бюджетные средства в общее и профессиональное образование слепых имело смысл.
Вне всякого сомнения, начиная с 1930-х гг. специальные школы открывались там, где члены ВОС оказывались наиболее настойчивыми. Так произошло в Башкирской АССР, Татарской АССР и Чувашской АССР. А как обстояли дела в союзных республиках? Наркомпрос Украинской ССР в дополнение к действующим создаёт шесть новых школ. Успехи Наркомпроса Белорусской ССР много скромнее. Минская школа слепых, открытая в 1897 г., после эвакуации времён Первой мировой войны вернулась в белорусскую столицу в 1920 г. «В поисках лучших условий для жизни и работы, — пишет О. Т. Мороз, — Минская школа слепых переводится в [1930-е] годы в г. Красный Берег, а затем в Могилёв». Вплоть до начала 1960-х годов республика будет довольствоваться этим единственным учебным заведением. В 1932 г. начинает работать первая в Казахской ССР Алма- атинская начальная школа-интернат для слепых детей, в 1938 г. её преобразуют в неполную среднюю, затем в среднюю школу (1941). Принимает решение открыть профильное учреждение руководство Армянской ССР, благодаря чему в Ереване появляется республиканская школа-интернат для слепых детей (1938).
Накануне Великой Отечественной войны сеть школ для слепых и слабовидящих детей объединит свыше 70 учебных заведений, из коих более половины работало в статусе неполных и полных средних школ.
Несколько слов следует сказать о том, как и чему учила специальная школа. Во-первых, специальной она, строго говоря, не являлась, скорее её следовало называть общеобразовательной школой для слепых детей. «Крайне болезненным вопросом нашей школы, — вынужден признать 3. И. Марголин, — является программный вопрос. Специальные программы для школ слепых отсутствуют. Учебно-воспитательная работа школы слепых регулируется общим годовым планом, полугодовыми, четвертными и рабочими планами педагогов и воспитателей. В крупных городах общие установки к составлению плана даются методкабинетами. Переработка всех планов применительно к условиям работы школы слепых осуществляется заведующими учебными частями и методическими совещаниями».
Во-вторых, учиться детям приходилось на пределе физических возможностей: предложенная учебная нагрузка значительно превосходила нагрузку учащихся массовой школы, недельная разница составила 7 уроков.
В-третьих, в школьных библиотеках, как правило, отсутствовала учебная и художественная литература, изданная шрифтом Брайля. Книги, которые до революции вручную создавали педагоги и члены Попечительства о слепых, как мы знаем, были изъяты и уничтожены по идеологическим соображениям. Не станем строго судить советских цензоров, признававших опасными произведения русских классиков, которые широко издавались обычным шрифтом. Вспомним муки Анны Адлер, доказывавшей старорежимным цензорам, что Евангелие, напечатанное по Брайлю, нет оснований признавать крамолой. Беда заключалась в том, что среди советской интеллигенции не оказалось подвижников ранга А. А. Адлер, А. И. Скребицкого, И. В. Цветаева, некогда приложивших немалые усилия, добиваясь того, чтобы незрячий читатель мог получить доступ к настоящей литературе.
В-четвёртых, учебный план специальной школы «являлся слепком с учебного плана массовой школы», строился он в согласии не столько с природой слепого ребёнка, сколько с буквой партийно-административных решений.
«Нужно сказать, что срок в восемь лет для неполной средней школы слепых был установлен лишь в 1937 г. По учебным планам прошлых лет срок этот определялся в девять лет. Удлинение срока обучения на год по сравнению с массовой школой падает на начальную школу слепых и объясняется некоторыми усложнениями в обучении слепого ребёнка. <...> Если присовокупить к этому некоторую замедленность по сравнению со зрячими в технике чтения и письма, а также и то, что школе почти всегда приходится уделять много времени на привитие слепому ребёнку культурно-бытовых навыков (т. е. тех навыков, которые, как правило, даются зрячему ребёнку в семье и которые он получает путём подражания), то необходимость удлинения срока обучения станет ещё более понятной. <...>
Однако в учебных планах ряда предыдущих лет особенности работы со слепыми детьми далеко не всегда учитывались: учебный план являлся слепком с учебного плана массовой школы. Значительно лучше построение учебного плана 1937/38 учебного года, но и здесь не всё благополучно.
Если же посмотреть проект учебного плана на 1938/39 учебный год и объяснительную записку к нему, то нетрудно убедиться, что, несмотря на ряд преимуществ (как, например, возобновление преподавания иностранного языка в школах слепых), и этот последний проект плана страдает рядом недочётов, присущих планам предыдущих лет (недостаточное количество часов по профессиональнотрудовой подготовке и по отдельным общеобразовательным предметам, перегрузка учащихся). <...>
Перегрузка объясняется, главным образом, необходимостью дать профессиональную подготовку. При учёте того, что по возрасту своему слепые учащиеся старше на два и более года учащихся соответствующих классов массовой школы, подобное увеличение количества учебных часов не внушает опасений. <...>
Если даже поверхностно взглянуть на режим дня учащихся старших классов нашей школы, то легко убедиться в том, насколько они перегружены».
Многие квалифицированные тифлопедагоги признавали несоответствие учебных планов возможностям незрячих учеников, однако встречались и понятливые работники, находившие тому разумные объяснения. Конечно, в стане тифлопедагогов было немало талантливых, хорошо образованных, наконец, трезво мыслящих людей, но их мнением руководители отрасли редко интересовались.
Анализируя практику обучения слепых в контексте жизни страны во второй половине 1930-х гг., следует помнить о размахе индустриализации, успехах колхозного строительства, стремительном развитии советской науки, достижениях в организации общего начального, среднего и высшего образования, не забывая, что эти же годы впоследствии назовут временем Большого террора. Слепые и слабовидящие дети жили в той же политической атмосфере, что и их родители, педагоги, всё население СССР, им выпали общие невзгоды и общие радости. Жизнь одних складывалась трагично, жизнь других — удачно, а потому, не фиксируя внимания на конкретных судьбах, признаем решающее обстоятельство анализируемого периода эволюции отношения Советского государства и общества к инвалидам — инвалиды по зрению впервые в истории отечества получили небывало широкий доступ к образованию.
Взглянем на события тех лет глазами директора московской специальной школы-интерната № 1 Анны Ивановны Сизовой.
«Под руководством воспитателей ребята изготовляли рельефные пособия, выращивали овощи в дачном пос. Клязьма, совершали экскурсии в музеи и на природу. Юные физкультурники Москвы в 1938 г. принимали участие в первых в СССР легкоатлетических соревнованиях среди незрячих школьников и завоевали переходящее Красное знамя Всероссийского общества слепых. В бывшей пришкольной церкви развернулась экспозиция школьного музея, рассказавшая о счастливом детстве незрячих советских ребят, которые только по документам знали о трудной жизни слепых детей в старой Москве.
Шёл процесс становления личности слепого как равноправного строителя социалистического общества. Московская спецшкола делала всё возможное, чтобы полнее раскрывались духовные и физические способности молодого человека, формировалась его активная жизненная позиция.
В 1930-е гг. из стен московских вузов ежегодно выходило 10— 15 молодых специалистов. Они работали преподавателями в школах и техникумах, адвокатами и юрисконсультами, редакторами и корректорами брайлевской литературы.
Первый из незрячих доктор физико-математических наук Л. С. Понтрягин создал новую математическую дисциплину — топологическую алгебру. В 1941 г. научное открытие незрячего математика было отмечено Государственной премией. Учёные степени кандидатов наук получили математики И. В. Проскуряков и А. С. Пархоменко, юрист А. И. Цицхладзе, тифлопедагог 3. И. Марголин, историки В. Н. Шевяков и И. Э. Барер. Выпускники консерватории и музыкальных училищ оформлялись на работу в две хозрасчётные бригады профессиональных музыкантов, созданные при Мосгоротделе в 1933 г. Незрячие артисты выступали в концертных залах, парках, обслуживали предприятия общественного питания, кинотеатры столицы.
В Москве начали формироваться кадры незрячей интеллигенции. В 1938 г: при горотделе ВОС была создана Секция работников интеллектуального труда. Круг интеллектуальных профессий, которыми овладевали незрячие, постоянно расширялся».
Голод на учебную и художественную литературу, напечатанную шрифтом Брайля, отчасти удаётся утолить. Ленинградская и Московская типографии ВОС, издававшие книги рельефным шрифтом, объединив усилия с профильным Отделом Учпедгиза, выпускают четыре типа продукции: учебники для начальных школ (тиражом 500—1000 экземпляров), учебники для средних школ (500), политическую (500—1000) и художественную литературу (500). Несмотря на высокую стоимость издания малотиражной книжки, исполненной рельефным шрифтом, продажная цена не превышает стоимости обычных учебников, все дополнительные расходы государство взяло на себя.
«Обращает на себя внимание характерная особенность книгоиздательской деятельности Учпедгиза. Большое внимание придавалось в то время не только репродуцированию книг для слепых, но и подготовке серии изданий по проблемам тифлопедагогики и тифлопсихологии, работ как оригинальных, так и переводных. За несколько десятилетий в фонде Московской библиотеки сформировался довольно большой раздел литературы по вопросам тифлологии. Наряду с трудами учёных классического периода К. К. Грота, А. И. Скребицкого, В. Гаюи, А. Мелля, И. Кии, в нём были представлены работы современных тифлопедагогов, выпущенные уже Учпедгизом: «Основы предметных методик в работе со слепыми детьми» Б. И. Коваленко, «Точечные рельефные алфавиты для слепых по системе Брайля на языках национальностей СССР» К. Н. Тоскинеева, «Особенности обучения географии в школах слепых детей» Д. И. Зо- ричева, «Особенности обучения естествознанию в школах слепых» Н. П. Васильева, «Особенности обучения слепых графике» С. М. Гибора и другие».
В 1936 г. выходит постановление СНК РСФСР № 159 «Об упорядочении дела выпуска литературы для слепых». Учпедгиз публикует и рассылает во все региональные отделения
ВОС «Каталог книг в оформлении для слепых» (1938), содержащий информацию о перспективном плане изданий рельефно-точечной литературы, которую можно заказать через местные книготорговые организации. Включал каталог и список книг, вышедших из печати с 1 января 1934 г. по 1 мая 1938 г. и хранящихся на книжных складах Учпедгиза. Решая задачу ликвидации политической неграмотности незрячих, Наркомпрос РСФСР способствует изданию книг по Брайлю, укреплению школьных библиотек, организации библиотечного обслуживания взрослых слепых. Благодаря усилиям ВОС к 1939 г. число библиотек для слепых достигло 203, ещё через пару лет их станет 268. Одновременно растёт количество изданий и их тиражи (в 1937 г. рельефным шрифтом напечатано 57 книг, в 1938 г. — 94, в 1939 г. — 178). Улучшается качество печати и внешний вид книг, которые, кроме всего прочего, теперь выходят в прочном переплёте. Специально для библиотек школ слепых с 1938 г. шрифтом Брайля начинает печататься журнал «Советский школьник».
Благодаря работе редакции литературы для слепых совершенствуется учебно-методическое обеспечение специальных школ, их комплектуют рельефными географическими картами, таблицами, чертежами, а также столь необходимыми ученикам брайлевскими приборами. Школьные кабинеты пополняются разнообразными макетами и пособиями по естествознанию, приборами для занятий по физике. Приобретя необходимое оборудование, базовые учреждения (Воронеж, Киев, Ленинград, Москва) начинают самостоятельно изготавливать муляжи, глобусы, географические карты.
При всей радужности картины смущает одно обстоятельство: при благосклонности партийного и советского руководства страны, активности правления и рядовых членов ВОС, интенсивной работе Учпедгиза большая часть школ слепых оставалась в статусе начальных, лишь немногие работали как школы II ступени. Когда в марте 1937 г. немногочисленные энтузиасты попытались убедить других участников проходившего в Москве семинара завучей школ для слепых в необходимости создать в стране хотя бы две-три специальные полные средние школы, их предложение не было понято. Распоряжений от правительства не поступало, а по личному разумению большинства административных работников, специальных школ начального образования хватало с лихвой. Достаточно сказать, что старейшая в Сибири Иркутская школа слепых оставалась начальной вплоть до 1944 г. «Среди некоторых учителей школы бытовало мнение, что слепым не нужно дальнейшее образование, достаточно научиться читать, писать и считать, поэтому никто не стремился расширять программу обучения. Но тех детей, которые хорошо учились, устраивали для продолжения учёбы в массовую семилетку, а жили они при интернате. Домашние задания им помогали выполнять воспитатели, так как учебников по Брайлю ещё не было».
Заметим, так обстояло дело не где-нибудь, а в Иркутске — городе, в котором стараниями Б. К. Кукеля полувеком раньше удалось учредить Попечительство императрицы Марии Александровны о слепых (1893), а почётный гражданин Иркутска купец И. С. Хаминов пожертвовал на благотворительные цели более миллиона рублей, частично пошедших на создание школы для слепых (1894). Не поддержали идею среднего образования слепых детей в учреждении, где беззаветно служила учительница А. П. Попова, волонтёром прошедшая курс обучения в Петербургском Александро-Мариинском училище для слепых (1894). Вряд ли упомянутое новое поколение школьных работников читало «Письмо о слепых в назидание зрячим», опубликованное Дидро за два столетия до описываемых событий, едва ли они слышали имена Николаса Саундерсона, Константина Грота, Анны Адлер, Василия Ерошенко, Ивана Соколянского. Впрочем, при официальном небрежении дореволюционным наследием, преследовании авторитетных педологов и дефектологов подобное невежество даже вполне добросовестных и искренних практиков не удивительно.
Следует особо подчеркнуть, что основным контингентом специальной школы являлись не слепые от рождения дети, а утратившие зрение в дошкольном и младшем школьном возрасте. Высокие показатели успешности образования объясняются и правилами комплектования специального учебного заведения, отказывавшего в приёме детям, у которых слепота сочеталась с умственной отсталостью.
Требуя расширения сети школ для детей с нарушением зрения, правительство не пошло на увеличение числа вузов, готовящих тифлопедагогов. Запросы огромной страны предполагалось удовлетворить силами одного отделения дефектологического факультета Ленинградского педагогического института им. А. И. Герцена. Повышение квалификации работающих педагогов доверят Всероссийским курсам, открытым в 1938 г. на базе Московской школы слепых.
Итак, традиция обучения незрячих начала формироваться в нашей стране в последнюю четверть XIX столетия, фундамент специального образования слепых детей был заложен старейшими учреждениями Петербурга и Москвы. Накануне Октябрьской революции 1917 г. в Российской империи действовало 36 училищ для слепых, обеспечивающих воспитанникам образование в объёме программы начальной школы и ремесленное обучение. Число учащихся (1600 человек) явно не соответствовало общему количеству незрячих детей школьного возраста. Система подготовки тифлопедагогов в отличие от подготовки сурдопедагогов в Российской империи сложиться не успела.
Октябрьская революция 1917 г. прерывает начавшую складываться традицию обучения слепых детей, основанную на христианском миропонимании. Пересмотрев цели и смыслы образования дефективных детей, советское правительство приступает к формированию новой практики обучения слепых детей, основанной теперь на атеистическом и коммунистическом мировоззрении.
Благодаря приказу Наркомпроса РСФСР «О введении всеобщего обязательного начального обучения физически дефективных, умственно отсталых и страдающих недостатками речи (логопатов) детей и подростков» (1931) в 1930-е гг. ширится сеть специальных школ для слепых детей (более 60 учреждений с шестью тысячами учащихся). Тогда же сеть начинает дифференцироваться, появляются классы для слабовидящих детей, неполные средние школы слепых с восьмилетним сроком обучения и, наконец, полные средние школы слепых.
Всё большую роль в развитии сети учебных заведений для детей с нарушением зрения играет Всесоюзное общество слепых (ВОС). Благодаря активности работников ЦП ВОС и региональных отделений к концу 1930-х гг. удаётся обеспечить охват всеобучем детей с нарушением зрения почти во всех регионах СССР. Однако наряду с явными достижениями — ростом сети школ и классов для детей с нарушением зрения — последние нельзя назвать специальными в полном смысле этого слова. Отсутствовало специальное содержание образования, учебные планы и программы были взяты из обычной школы и не приспособлены к слепому ребёнку, большинство педагогов не имело высшего дефектологического (тифлопедагогического) образования.
Накануне Великой Отечественной войны обучением в специальных школах и классах удалось охватить тех детей с нарушенным зрением, кто был способен усвоить программу общеобразовательной школы I—I1 ступени. Эти особенности развития советской практики обучения детей с нарушением зрения дадут себя знать на следующем этапе.
Предприняв экскурс в историю специальных школ РСФСР периода с июля 1936 г. по 22 июня 1941 г., невозможно хотя бы кратко не описать ситуацию, сложившуюся в сфере специального образования после принятия постановления «О педологических извращениях в системе наркомпросов» в союзных республиках.