Профессиональная поддержка людей с ограниченной трудоспособностью на рабочем месте

Процесс перехода в трудовую жизнь не завершается с нахождени­ем рабочего места. Если образно сравнить этот этап в жизни особо­го подростка с наведением моста между двумя берегами (школьным и профессиональным периодами), то станет ясно, что поддержка ему необходима не только со стороны школы, но и со стороны структу­ры, которая предоставляет рабочее место. Однако предприятия, как правило, не имеют средств для сопровождения людей с особыми потребностями, поэтому для них наиболее приемлемой формой по­мощи оказывается наставничество. Наставник (ментор, или опыт­ный сотрудник) берет на себя шефство над подопечным. За такое шефство-сопровождение, на которое ему приходится тратить рабо­чее время, он получает доплату (Mentorenzuschu~s).

Любому предприятию, которое принимает на работу человека с инвалидностью, довольно сложно сохранить его как полноценного работника, что сопряжено и с определенными социальными про­блемами. Статистика свидетельствует, что почти 50 % принятых на работу молодых людей с особыми потребностями не в состоянии работать постоянно и теряют свои рабочие места (Schartmann, 1999).

Мы уже отмечали, что сущность продолжительного сопровожде­ния профессиональной деятельности людей с инвалидностью заклю­чается в установлении взаимного понимания в выстраивании отно­шений принятия и доверия между работодателем и особым работни­ком. Безусловно, процесс этот в разных случаях различается и по своему характеру, и по степени интенсивности поддержки, которая постепенно может минимизироваться и сойти на нет. Однако, как показывает практика, работодатели нуждаются в возможности обра­щаться к доступным для них консультантам по вопросам, касающим­ся интеграции людей с инвалидностью в трудовые отношения.

В настоящее время в германоязычных странах складывается но­вый подход в системе социальной и профессиональной реабилита­ции людей с особыми потребностями. Он реализуется деятельностью социальных служб, содействующих интеграции людей с ограничен­ной трудоспособностью в среду профессиональной деятельности. Одной из таких служб является структура под названием «Поддержи­ваемая занятость» (Unterstiitzte Beschiiftigung). Ее теоретические ос­новы базируются на позитивных идеях, содержащихся в таких кон­цeпTyaльHыx подходах, как «нормализация жизни» или «принцип автономной жизни», получивших значительное распространение в практике профессиональной подготовки подростков и молодежи с ограничениями в жизнедеятельности. Вместе с тем постоянные изме­нения на рынке труда, сокращение рабочих мест, ужесточение требо­ваний к уровню профессиональных компетенций - все это диктует необходимость серьезного пересмотра и содержания, и качества про­фессиональной подготовки людей, имеющих инвалидность.

В 90-х п. прошедшего столетия в германоязычных странах бьти предприняты попытки структурного реформирования системы соци­aльHo-тpyдoBoй реабилитации таких людей. Созданные в этот период так называемые «службы профессиональной интеграции» (Intergra­tionsfachdienste) ставили свой задачей интеграцию людей с инвалид­ностью в мир труда.

Идейная направленность этого нововведения заимствована из США, где оно появилось под названием «Sиpported emp1oyment». Воплощением в жизнь этих установок активно занялись указанные службы профессиональной интеграции (СПИ-IFD), которые в отли­'lИе от других структурных форм, например, интеграционных орга­lIизаций, пришедших из Скандинавских стран, получили в Германии lIеобычно широкое и быстрое распространение.

В настоящее время система поддерживаемой занятости людей с инвалидностью рассматривается как альтернатива традиционной системе включения особых людей в трудовую жизнь.

Идеи нормализации и автономии жизни ориентированы на соци­алИзацию, на равноправие, на улучшение качества жизни человека.

В концепции поддерживаемой занятости интеграция выступает не как форма непосредственного социального участия в профессио­нально-трудовой деятельности.

Эффективность работы служб профессиональной интеграции подтверждается реальной практикой эффективного посредничества. Так, одна из семи подобных служб, созданных в земле Северный Рейн-Вестфалия, вела в течение трех лет (сопровождала, консульти­ровала) 700 подростков и взрослых с умственной отсталостью. Из них 310 человек были охвачены регулярным консультированием и по­мощью. В итоге 120 молодых людей с проблемами в умственном раз­витии полноценно включились в профессиональную деятельность, т. е. заключили долгосрочные трудовые контракты.

Успешная, результативная деятельность служб профессиональной интеграции людей с инвалидностью во многом предопределяется следующими факторами, которые заложены в самой организации этих структур:

- высокой степенью индивидуализации подходов к нуждающим­ся в содействии - учет их интересов и способностей, выявление внутреннего потенциала личности и одновременно гибкость в отно­шении организации рабочих мест. И то, и другое очень сложно обес­печить в условиях стандартного профессионального обучения, ори­ентированного на жесткую образовательную программу, осуществ­ляемую либо в условиях предприятия, либо (тем более) вне его;

- реальной близостью к рынку труда и предприятиям, как непос­редственной территориальной, так и информационной; при этом используются самые различные гибкие технологии;

- адекватный отбор подходящих для определенной профессии претендентов, помощь в их адаптации к рабочему месту и возмож­ному дальнейшему сопровождению, содействие формированию не­обходимых технических и предметных умений, что ведет к становле­нию важных ключевых квалификаций и социальных компетенциЙ. Практика показывает, что самые большие трудности возникают не из-за ограничений, связанных с инвалидностью, а главным образом из-за несформированности социальных умений и дефицита прямой помощи на рабочем месте;

- поддержание непрерывных и тесных взаимодействий и контак­тов с бывшими выпускниками, а ныне занятыми на производстве людьми, что позволяет оказывать им постоянное внимание и обес­печивает их уверенность в поддержке служб профессиональной ин­теграции.

Главные преимущества таких служб заключаются в преодолении традиционного разрыва между процессами полууения профессиональ­ной квалификации и реальной профессиональной деятельностью; разработке особых методических стратегий, особенно в овладении квалификационными и практическими умениями, связанными с избранной рабочей профессией; в кооперации и сотрудничестве с другими системами профессиональной реабилитации - мастерски­ми для людей с инвалидностью, психосоциальными службами и т. п.

В развитых странах широко распространено получение людьми с ограниченной трудоспособностью высшего образования. Здесь по­лучили при знание вузы, где учатся люди с определенными наруше­ниями (чаще неслышащие), или структурные подразделения в соста­ве университетов. Кроме того, студенты с ограниченными возмож­ностями широко интегрированы в обычные совместные группы. При любой форме организации обучения вуз обеспечивает создание для них специальной образовательной среды, не делая, однако, скидок и послаблений в освоении образовательной программы.

Значительный опыт обучения неслышащих студентов накоплен, например, в США. В целом ряде высших учебных заведений ­Gallaudet University (Washington D. С.), National Technical lnstitute [ог the deaf at Rochester lnstitute ofTechnology (Rochester, N. У.), Califoгnia State University, Northridge (Los Angeles), Delgado College (New Orleans, Lousiana), Seattle Central Community College Saint Раиl Technical Vocational lnstitute (Minnesota) и др. - уже не одно деся­тилетие существуют специальные программы академического (а в не­которых и педагогического) образования для неслышащих людей. Кроме собственно образовательных целей и педагогической подго­товки эти программы предусматривают специализированную учеб­ную помощь, обеспечивающую развитие и тренировку остаточного слуха, совершенствование коммуникативных навыков, адаптирова­ние в социально-профессиональной среде. Параллельно ведутся на­учные исследования проблем обучения неслышащих в системе выс­шей школы.

Не менее значительны успехи в этой области, достигнутые в Ве­ликобритании (Базоев В.З., 2005). Профориентационная программа «По карьере» (в соответствии с директивами Национальной школь­ной программы), вводимая для школьников с 13 лет, предоставляет выпускникам широкие возможности получения профессионального образования разного уровня в массовых, специальных и частных образовательных учреждениях. Среди глухих особенно популярны Бристольский и Лондонский университеты, Манчестерский политех­нический институт. Кроме того, они могут учиться в специальных колледжах в Корт- Грэйндже, Донкастере, Дерби, Бервуд Парке.

Законодательство Великобритании предусматривает создание в структурах высшего профессионального образования специальной образовательной среды для людей с ограниченными возможностями. Так, для глухих студентов Совет финансирования дальнейшего об­разования вводит повышенные стипендии для оплаты услуг перевод­чиков, ксерокопирования лекционных материалов, при обретения оргтехники и даже найма жилья на время обучения. Национальная ассоциация третичного образования для глухих (NATED) консульти­рует образовательные учреждения по вопросам создания специальной образовательной среды - освещению, оборудованию аудито­рии, по ycлугaM переводчиков и пр. Некоторые учебные заведения обеспечивают глухих студентов ноугбуками и видеокамерами для за­писи лекций.

Важно отметить, что в развитых странах крайне мало ограниче­ний, препятствующих приобретению профессий людям с инвалид­ностью. Все зависит от возможностей самого человека и специфики избираемой профессии. Так, в ФРГимеются ограничения для глу­хих по тем профессиям, которые связаны с работой на высоте, а так­же тем, в которых основу деятельности составляет устное общение. В Великобритании вообще не существует никаких нормативных ак­ToB, препятствующих глухому человеку получить какую-либо про­фессию в структурах высшего и среднего профессионального обра­зования. Наиболее популярны профессии технологического, сельс­кохозяйственного, социального и художественного направлений. Имеется также возможность учиться на курсах, позволяющих повы­сить квалификацию в областях промышленного производства, биз­неса, агрономии, графики и дизайна, бухгалтерского учета, админи­стрирования, столярного дела, сантехники.

В каждом учебном заведении работает специальный координатор, который оказывает помощь и консультирует людей с ограниченны­ми возможностями по вопросам организации обучения и жизнедея­тельности во время их пребывания в университете или колледже. Помимо этого при Управлении по занятости функционируют уже более 16 лет государственные консультативные группы по подбору работы для выпускников (Placement, Assesment and Counselling Teams - PACTs).

Вопросы и задания

1. Каковы цели организации профессионального обучения людей с ог­раниченными возможностями за рубежом?

2. Охарактеризуйте сущность и содержание основных моделей профес­сиональноro обучения людей с ограниченными возможностями. для каких категорий лиц с ограниченной трудоспособностью подходит каждая из этих моделей?

з. Какие возможности для получения высшего образования предостав­ляют зарубежные университеты для молодежи с ограниченными возможно­стями?

4. Что такое служба профессиональной интеграции, ее цель, задачи? Как она функционирует?

5.Что такое поддерживаемое трудоустройство?

6.Подготовьте реферат об организации высшего образования для глу­хих за рубежом.

7. Каковы возможности получения профессии людьми с умственной от­сталостью за рубежом? Сравните с теми возможностями, которые имеются для этого в нашей стране. Подготовьте небольшое сообшение на эту тему.

ЛИТЕРАТУРА

Базоев В. З. Поддержка профессионального образования глухих в Вели­кобритании / / Дефектология. - 2005. - NQ 5.

Баранаускене И., Карвялuс В. Модели профессиональной подготовки молодых людей с незначительным нарушением интеллекта: оценочный ас­пект / / Дефектология. - 2007. - NQ 4.

Шuпuцына Л. М «Необучаемый» ребенок в семье и обществе. Социа­лизация детей с нарушением интеллекта. - СПб., 2005.

Duisтaп G Н. Arbeitre1evante Basiskompetenzen: ein neues Konzept zur Qua1itiitssicherung. Unterricht, Arbeit und Technik. 4 (15) 2002.

Hohтeier J. UnterstUtzte Beschiiftiging - ein neues E1ement im System der beruflichen Rehabi1itation / / Neue berufliche Chancen fйг Menschen mit Behinderungen / J. Bar1sen, J. Hohmeier (Hrsg.). - Dusse1dorf, 2002.

Handbuch der Sonderpiidagogik. Vergleichende Sonderpiidagogik. Bd. 11 / к. J. Кlaиeг, W. Mitter (Hrsg.). - Ber1in; Marhold, 1987.

Schulte К Studienbeg1eitende Dienste Шг Geh6r1ose und Schwerh6rige in der USA - Fakten, Feststellungen, Konsequenzen / / Sonderdruck: Stiftung zut F6rderung k6rperbehinderter Hochbegabter., Vaduz, Furstentum Lichtenstein.­1991.