Вопрос 27.Принципы управления учреждениями дополнительного образования

Управление системой дополнительного образования детей осуществляется на нескольких уровнях. На федеральном уровне – путем принятия законов, регулирующих деятельность в сфере образования, определения доли бюджетных расходов на нужды образования, утверждения программ развития образования. Правительство Российской Федерации утверждает типовое положение об учреждении дополнительного образования детей, другие нормативные акты, имеющие существенное для деятельности таких учреждений. Оперативное управление системой осуществляет Министерство образования, его специальное подразделение.

На региональном и муниципальном уровнях этими вопросами занимаются органы представительной и исполнительной власти. (смотреть статью29-31закон об образовании). Непосредственное руководство учреждениями дополнительного образования осуществляют органы управления образованием - департаменты, комитеты, управления, отделы.

Управление государственными и муниципальными учреждениями, строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления является совет образовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет. Непосредственное управление осуществляет директор(смотреть типовое положение управление и руководство).

В статье 12 Закона Российской Федерации «Об образова­нии» указывается:

- образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и обеспечи­вающее содержание и воспитание обучающихся, воспитан­ников;

- деятельность государственных и муниципальных образо­вательных учреждений регулируется типовым положени­ем об образовательном учреждении соответствующих типов и видов и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

деятельность учреждения дополни­тельного образования детей - согласованное упорядочение раз­личных видов деятельности (педагогической, управленческой, методической, информационной, издательской, рекламной, об­служивающей и др.), связующим центром всех видов деятельности учреждения является образовательный процесс

Понятие «управление» имеет много определений. Сегодня ка­ждый уважающий себя специалист стремится показать понима­ние принципов и средств организации, заведования, управления предприятием или учреждением - менеджмента. Многие согла­шаются с тем, что менеджмент - это искусство управления, зави­сящее не только от профессионализма человека, но и его творче­ских способностей, неординарного мышления, волевых качеств.

Первое требование к современному руководителю - он дол жен стать настоящим менеджером. Менеджер образования - это управленец, обладающий способностями находить ресур­сы, проектировать, программировать и организовывать (запус­кать) процесс образования. Этот тип руководителя отличается следующими основными чертами:

- владеет управлением как профессией;

- имеет специальное управленческое образование;

- внутренне свободен, инициативен;

- готов к риску;

- ориентируется на работу в команде единомышленников;

- рационален;

- критичен, готов к диалогу, дискуссиям, открыт к новой информации;

- обладает широкой эрудицией и кругозором.

уметь управлять - значит приводить к успеху других.

Другое, не менее важное требование к руководителю, - быть преобразующим лидером, уметь принимать существенные ре­шения по изменению и преобразованию. Лидер - это стратег, причем это не просто служебная роль, а личное качество, выра­жающееся в стиле поведения. Руководитель должен четко представлять свою личную мис­сию по отношению к коллективу, его развитию. А значит, руко­водитель - это человек, который умеет работать с целями (функционирования и развития учреждения в целом, с целями отдельных подразделений, с целями управления и личной управленческой деятельности) и сам должен обладать четкими и осознанными целями

Сегодня заметно возрос интерес ученых и практиков к про­блемам управления образовательными учреждениями, и осо­бенно управления его развитием. Во многом это связано с по­стоянно увеличивающимся разнообразием инновационных процессов, перестроек внутри самой системы образования - от реформирования сроков обучения, появления авторских про­грамм и нестандартных учебников до открытия новых видов образовательных учреждений, конструирования оригиналь­ных масштабных проектов.

В системе дополнительного образования детей распростра­ненной формой освоения нового (развития) стала эксперимен­тальная деятельность, проводимая инициативно отдельным учреждением по программно-методическому обеспечению об­разовательного процесса, региональными или муниципальны­ми органами управления образованием по проектированию программ развития образовательных систем или Министерст­вом образования Российской Федерации в освоении критериев и процедур аттестации.

Итак, управление — это целенаправленная деятельность, объединяющая людей, рационально организующая их усилия на достижение общих результатов (целей). Благодаря управле­нию совместная деятельность людей обретает порядок и смысл. Это утверждение относится к учреждению дополнительного об­разования детей в целом и к каждому объединению - кружок, группа, театр, секция и пр. Управление в них возникает тогда, когда они объединяются, чтобы совместно организованно, направленно добиться важных и желаемых для всех результатов.

Управленческая деятельность в образовании изменяется под воздействием социально-политических процессов в обще­стве, смены социальных потребностей и запросов, перестройки концептуальных оснований образования и появления ком­плексных программ развития.