Прием и распределение осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях
Вид исправительного учреждения, в том числе и вид исправительной колонии, в которой осужденному надлежит отбывать наказание, определяется судом (ч. 6 ст. 308 УПК РФ).Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее десятидневного срока со дня вступления приговора в законную силу либо со дня обращения его к исполнению. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Кроме того, администрация следственного изолятора обязана поставить в известность одного из родственников по выбору осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания.
Следующий этап после назначения осужденному вида исправительного учреждения - определение ему места отбывания наказания. Осужденные к лишению свободы, как правило, отбывают наказание в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого они проживали до ареста или были осуждены. Это обусловлено необходимостью создания условий для положительного влияния на поведение осужденных семьи, членов трудовых коллективов, где они работали ранее.
Одновременно УИК (ст. 73) устанавливает ряд отступлений от этого правила.
Во-первых, при исключительных обстоятельствах, учитывая состояние здоровья осужденного, в целях обеспечения его личной безопасности либо по просьбе осужденного или его родственников, он может быть направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, например, если там проживают его родственники.
Во-вторых, при отсутствии по месту жительства или месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или при невозможности размещения осужденных в имеющихся учреждениях (при их переполнении) осужденные направляются в места лишения свободы, расположенные на территории данного субъекта РФ, либо, по согласованию с соответствующими органами управления уголовно-исполнительной системы, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта РФ. Следовательно, указанное отступление от общего правила обусловливается отсутствием соответствующего вида исправительного учреждения или свободных мест для размещения осужденных.
В-третьих, определенные в ч. 3 ст. 73 УИК, небольшие по своей численности категории осужденных (женщины, несовершеннолетние, иностранные граждане) или представляющие повышенную общественную опасность (осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, отбывающие пожизненное лишение свободы, а также осужденные к тюремному заключению) направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующего исправительного учреждения.
После решения указанных вопросов осужденные направляются за счет государства к месту отбывания наказания под конвоем с соблюдением правил их раздельного содержания и соответствующих материально-бытовых и санитарно-гигиенических условии.
В-четвертых, заключительным этапом определения осужденному вида исправительного учреждения является прием его в соответствующем месте отбывания наказания. Порядок приема (ст. 79 УИК) осужденных устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждении.
Согласно §2 Правил внутреннего распорядка, прием осужденных осуществляется оперативным дежурным и работником специального отдела (отдела, осуществляющего учет осужденных) учреждения. При приеме осужденных проверяется наличие личных дел и устанавливается их соответствие прибывшим осужденным, проверяется наличие в их личных делах необходимых документов. Осужденные подвергаются полному обыску, а также проходят медицинское освидетельствование и санитарную обработку, а принадлежащие им вещи подлежат досмотру. После прохождения указанных процедур осужденные размещаются в карантинное отделение сроком до 15 суток, где за ними устанавливается медицинское наблюдение. В это же время они знакомятся с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями.
Во время нахождения осужденных в карантине принимается решение о распределении их по отрядам с учетом особенностей их, личности, специальности, образования и т. д.
Семье или близким родственникам осужденного (ст. 394 УПК РФ и ст. 17 УИК) направляется извещение с указанием почтового адреса учреждения, перечня продуктов питания и предметов первой необходимости, которые можно направлять осужденным в посылках, передачах или бандеролях, а также основные правила предоставления свидании с осужденными.