Принцип неприкосновенности жилища и иных законных владений
В статье 29 Конституции установлено, что неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан гарантируется. Никто не имеет права без законного основания войти в жилище и иное законное владение гражданина против его воли. Это положение Конституции отражено также в ст. 14 УПК.
В установленных законом случаях неприкосновенность жилища и иных законных владений может быть нарушена. В уголовном процессе это связано с производством по материалам и уголовным делам. В стадии возбуждения уголовного дела при производстве проверочных действий по заявлению или сообщению о преступлении может возникнуть необходимость в проведении осмотра места происшествия в жилище и иных законных владениях граждан. В ходе расследования уголовного дела вторжение в жилище и иное законное владение может быть связано с необходимостью проведения обыска, выемки, следственного эксперимента, осмотра жилища и иного законного владения, в том числе, когда они являются местом происшествия, наложения ареста на имущество, находящегося в жилище и ином законном владении. Вторжение в жилище может быть связано также с задержанием подозреваемого, осуществлением привода по постановлению органа, ведущего уголовный процесс.
Вторжение может быть осуществлено в жилище и иные законные владения не только подозреваемого или обвиняемого, но и других лиц, у которых, например, находится похищенное имущество, другие предметы, имеющие значение для дела, имущество, на которое может быть наложен арест в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска.
Законом предусмотрено, что следует понимать под жилищем. В соответствии с п. 6 ст. 6 УПК жилище — это помещение, предназначенное для постоянного или временного проживания людей (индивидуальный дом, квартира, комната в гостинице, дача, садовый домик и т. п.), а также те его составные части, которые используются для отдыха, хранения имущества либо для удовлетворения иных потребностей человека (балконы, застекленные веранды, кладовые и т. п.). Менее определенно дано понятие законного владения. В п. 7 ст. 6 УПК указано, что законное владение — это объекты владения собственника или иного правомерного владения. Очевидно, здесь имеются в виду приусадебный участок, земельный участок, на котором построена дача, садовый домик, гаражи, построенные в гаражных кооперативах либо отдельно на выделенном участке по соответствующему разрешению, транспортные средства, предприятия и иные объекты, принадлежащие физическим и негосударственным юридическим лицам на правах собственности или находящиеся во временном владении и пользовании по договору аренды (имущественного найма).
В статье 14 УПК указано, что обыск, выемка, осмотр помещений, производство других процессуальных действий, связанных с вторжением в жилище и иные законные владения физических и юридических лиц, могут производиться только по основаниям и в порядке, предусмотренных УПК. В соответствии с ч. 1 ст. 132,4. 7 ст. 204,ч. 2 ст. 210 УПК наложение ареста на имущество, находящееся в жилище и ином законном владении, осмотр жилища и иного законного владения, выемка в них могут проводиться только с согласия собственника или проживающих в нем совершеннолетних лиц. Если согласие не получено, то эти процессуальные действия проводятся по постановлению следователя, органа дознания с санкции прокурора или его заместителя. Поскольку в соответствии со ст. 32 УПК налагать арест на имущество вправе также суд, то это процессуальное действие производится также по постановлению судьи или определению суда. Для проведения обыска согласия указанных выше лиц не требуется. Это следственное действие проводится по постановлению следователя, органа дознания с санкции прокурора или его заместителя, а в случаях, не терпящих отлагательства, обыск может быть проведен без санкции прокурора с последующим направлением ему в течение 24 часов сообщения о проведенном обыске (ч. 1 и 3 ст. 210 УПК).
Иногда в ходе предварительного расследования возникает необходимость в проведении следственного эксперимента в жилище или ином законном владении, например, с целью проверить, мог ли свидетель из окна своей квартиры видеть в вечернее время, как совершалось преступление перед окнами его дома, либо слышать слова, которые произносились во время совершения преступления. Проведение такого следственного эксперимента связано с вторжением в жилище и поэтому в ст. 207 УПК следовало бы предусмотреть, что в таких случаях его проведение возможно только с согласия собственника или проживающих в нем совершеннолетних лиц либо по постановлению следователя, органа дознания с санкции прокурора или его заместителя.