Методические указания для курсантов по подготовке к семинару

Такое общее условие как обязательность рассмотрения ходатайств возвращает нас к Общей части УПК РФ: ст. ст. 119-122, а также правовое положение участников процесса (многие из них наделены юридическим правом заявлять ходатайства) должны стать предметом анализа.

Восстановление УД – сложная правовая и организационная проблема. Очевидно, что ст. 158¹ УПК РФ не содержит исчерпывающего описания порядка действий при утрате уголовно-процессуального производства. На кафедре подготовлен ряд работ по данной проблематике, которые целесообразно изучить.

Производство предварительного следствия следственной группой детально регламентировано в законе (ст. 163 УПК РФ). Здесь описаны: основание создания группы, субъекты принятия этого решения и его форма, компетенция руководителя и членов группы. Интересно всмотреться в норму о том, что к работе группы могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих ОРД: насколько такое привлечение влияет на уголовно-процессуальные отношения следователя и органа дознания? Проблему расформирования группы поможет понять условие задачи № 126. Производство дознания группой дознавателей регламентировано ст. 223² УПК РФ.

Предупреждение преступлений – задача уголовного судопроизводства (если курсант не в полной мере разделяет это утверждение, на занятии будет уместно привести доводы). Одна из форм следственной профилактики – внесение представления (ч. 2 ст. 158 УПК РФ). Необходимо определиться в вопросах: что является основанием для внесения представления, а также каково его содержание. Полезными будут сведения о ведомственном учете профилактической деятельности следователя.

Характеристику взаимодействия следователя с подразделениями, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, целесообразно начать с воспроизведения и анализа понятия, а также причин, вызывающих необходимость взаимодействия (ключ к правильному пониманию – в сопоставлении задач и компетенции субъектов взаимодействия). Центральной частью вопроса является раскрытие принципов и форм взаимодействия, которые подразделяются на процессуальные (т. е. регламентированные в УПК РФ) и организационные. Данный вопрос нельзя полно раскрыть без изучения рекомендованных ведомственных нормативных актов. Закреплению материала поможет вдумчивое решение задач: 127, 128.

Задание для самостоятельной работы

В рабочих тетрадях письменно решить задачи: 125, 126, 127, 128.

Рекомендуемые источники

Основные источники

Приказ МВД России от 4 января 1999 г. № 1 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 23 ноября 1998 г. № 1422 «О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия в системе МВД Российской Федерации» (в ред. приказа МВД России от 30 апреля 2011 г. № 333). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Приказ МВД России от 26 марта 2008 г. № 280 «Об утверждении Положения об организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии и расследовании преступлений».

Указание Генерального прокурора Российской Федерации
от 19 декабря 2011 г. № 433/49 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением требований закона о соблюдении подследственности уголовных дел». Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 16 «О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве». Доступ из справ.-правовой системы
«КонсультантПлюс».

Дополнительные источники

Александров А. С. Сокращенное дознание: новеллы УПК РФ и сложности их применения // Уголовный процесс. – 2013. – № 4.

Александров А. С., Александрова И. А. Соглашение о досудебном сотрудничестве со следствием: правовая сущность и вопросы толкования норм, входящих в главу 40-1 УПК РФ // Уголовный процесс. – 2009. – № 8.

Арсенова Т. Б. Процессуальная самостоятельность следователя: понятие и пределы // Вестник Московского университета МВД России. – 2009. – № 6.

Арсенова Т. Б. Процессуальная самостоятельность лиц, осуществляющих досудебное производство по уголовным делам // Российский следователь. – 2009. – № 18.

Артамонов А. Н., Сафронов Д. М. Общие условия предварительного расследования: учебное пособие. – Омск, 2009.

Бекетов М. Процессуальные аспекты исполнения органами дознания поручений следователя о производстве розыскных действий // Уголовное право. – 2009. – № 3.

Быков В. М. Процессуальная самостоятельность следователя // Уголовный процесс. – 2008. – № 5.

Великий Д. П. Досудебное соглашение о сотрудничестве в российском уголовном процессе // Журнал российского права. – 2010. – № 2.

Гаврилов Б. Я. О мерах по законодательному совершенствованию досудебного производства // Российский следователь. – 2011. – № 16.

Гирько С. И. О некоторых проблемных вопросах процессуальной регламентации ускоренного досудебного производства // Российский следователь. – 2010. – № 15.

Глебов В. Г., Костенко Н. С. Проблемы выделения уголовного дела в отношении лица, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве // Российский следователь. – 2011. – № 24.

Гордиенко В. В. Законодательные новеллы и их роль в повышении эффективности борьбы с преступностью // Российский следователь. – 2011. – № 16.

Горюнов В. В. Процессуальная самостоятельность следователя в свете реформы следственного аппарата // Российский следователь. – 2012. – № 19.

Григорьев Д. А. Ускоренная форма досудебного производства по уголовному делу и права человека // Мировой судья. – 2011. – № 6.

Гуляев А. П. Концепция реформирования предварительного расследования преступления // Российский следователь. – 2012. – № 11.

Гуршумов И. Досудебное соглашение о сотрудничестве – сделка с правосудием? // Законность. – 2010. – № 4.

Данилова С. И. Особенности установления и принятия мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, в ходе предварительного расследования по уголовным делам: научно-практическое пособие. – М., 2010.

Данилова С. И. Выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступления, в стадии предварительного расследования. – М., 2008.

Денисов С. А. Законность и обоснованность соединения и выделения уголовных дел: монография. – М., 2004.

Деришев Ю. В. Концепция уголовного досудебного производства в правовой доктрине современной России: монография. – Омск, 2004.

Дмитриев С. Проблемы определения территориальной подследственности по делам о кражах в поездах // Законность. – 2009. – № 4.

Дознание в органах внутренних дел: учебное пособие / Ф. К. Зиннуров [и др.]; ред.: Н. В. Румянцев, Ф. К. Зиннуров. – М., 2010.

Дьяконова О. Г. О создании единого органа по расследованию преступлений // Российский следователь. – 2010. – № 12.

Есина А. С., Арестова Е. Н. Уголовно-процессуальная деятельность органов внутренних дел в качестве органов дознания: учебно-методическое пособие. – М., 2009.

Ефремова Н. П., Кальницкий В. В. Правовые и организационные вопросы предупреждения утраты и восстановления уголовных дел. – Омск, 2005.

Звечаровский И. Юридическая природа института досудебного соглашения о сотрудничестве // Законность. – 2009. – № 9.

Калиновский К. Б. Дознаватель главнее начальника органа дознания? // Уголовный процесс. – 2011. – № 5.

Кальницкий В. В. Уведомление о подозрении в совершении преступления – новое уголовно-процессуальное решение дознавателя // Законодательство и практика. – 2007. – № 2.

Кальницкий В. В., Ефремова Н. П. Восстановление уголовных дел получило нормативную основу // Российская юстиция. – 2005. – № 6.

Кальницкий В. В., Муравьев К. В., Воронов Д. А. Концепция дознания в сокращенной форме: достижения и вопросы совершенствования // Уголовное право. – 2013. – № 3.

Карпов О. В., Маслов И. В. Досудебное соглашение о сотрудничестве: проблемы правового регулирования и вопросы порядка применения// Уголовный процесс. – 2009. – № 8.

Коновалов Н. А. Совершенствование деятельности подразделений дознания: учебное пособие. – Орёл, 2009.

Коротков А. П. Закономерности исторического развития и современные проблемы модернизации форм предварительного расследования // Российский следователь. – 2010. – № 15.

Кривенко А. И. Теория и практика взаимодействия следователя с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. – М., 2008.

Кругликов А. Следственная и следственно-оперативная группы: проблемы взаимодействия следователей и органов дознания при их функционировании // Уголовное право. – 2010. – № 6.

Малышева О. А. Процессуальное положение следователя в условиях современной правовой регламентации // Российский следователь. – 2009. – № 6.

Малышева О. А. Теоретико-правовые основы процессуального статуса дознавателя // Российский следователь. – 2011. – № 16.

Малышева О. А. Необходимость совершенствования процессуальной формы дознания: постановка проблемы // Российская юстиция. – 2010. – № 3.

Марковичева Е. В. Реалии и перспективы ускоренного производства в российском уголовном процессе // Российская юстиция. – 2011. – № 7.

Мельников В. Ю. Некоторые вопросы дознания в уголовном процессе // Российский судья. – 2010. – № 10.

Меретуков Г. М. Участие руководителя следственного органа в производстве предварительного следствия следственной группой // Общество и право. – 2010. – № 2.

Методические рекомендации по взаимодействию следователя и органа дознания при оказании содействия следователю в производстве следственных и процессуальных действий // Законодательство и практика. – 2008. – № 1.

Мингалин Н. Ш. Процессуальные и организационные основы предварительного расследования: учебное пособие. – Екатеринбург, 2009.

Мичурина О. В. О перспективах совершенствования института дознания // Адвокатская практика. – 2008. – № 2.

Муравьев К. В. Уведомление о подозрении в совершении преступления // Уголовный процесс. – 2007. – № 11.

Нечаев В. Исполнение отдельных поручений следователя // Законность. – 2007. – № 10.

Новиков С. А. Досудебное соглашение о сотрудничестве как основание для выделения уголовного дела // Российский судья. – 2012. – № 11.

Ортиков Е. В. Досудебное соглашение о сотрудничестве при проведении дознания // Законность. – 2012. – № 11.

Процессуальные документы органов предварительного следствия: учебно-практическое пособие / сост. А. Н. Калюжный, А. В. Победкин, Д. Ф. Флоря. – М., 2009.

Пшатов А. В. К вопросу о профилактике преступлений следователем // Российский следователь. – 2009. – № 14.

Рябинина Т. К., Козявин А. А. Системные противоречия процессуальной формы предварительного расследования и пути их разрешения // Российский следователь. – 2009. – № 21.

Сафронов Д. М. Некоторые особенности деятельности органов дознания в связи с установлением и продлением сроков дознания // Законодательство и практика. – 2010. – № 2.

Сафронов Д. М. Расследование преступлений группой дознавателей // Законодательство и практика. – 2009. – № 1.

Седельников П. В. Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела // Законодательство и практика. – 2010. – № 1.

Седельников П. В., Сысенко А. Р. Деятельность следователя по установлению обстоятельств, способствовавших совершению преступления // Законодательство и практика. – 2009. – № 2.

Соловьев А. Б., Токарева М. Е., Власова Н. А. Общие условия предварительного расследования: монография. – М., 2005.

Сопнева Е. В. О неотложных следственных действиях в уголовном процессе // Уголовное судопроизводство. – 2008. – № 3.

Супрун С. В. Дознание – сокращенное следствие? // Российский юридический журнал. – 2010. – № 5.

Супрун С. В. Предметная подследственность органов дознания по производству дознания // Российский следователь. – 2009. – № 24.

Супрун С. Подследственность и полномочия по производству неотложных следственных действий // Уголовное право. – 2009. – № 6.

Супрун С. Понятие и система неотложных следственных действий // Уголовное право. – 2007. – № 4.

Супрун С. В. Производство следователем неотложных следственных действий // Российский следователь. – 2010. – № 3

Темираев О. П. Процессуальные полномочия следователя-криминалиста // Российский следователь. – 2012. – № 18.

Тетюев С. Сущность и порядок выделения в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетнего // Уголовное право. – 2008. – № 1.

Тиссен О. Особенности разъяснения подозреваемым и обвиняемым права на заключение досудебного соглашения о сотрудничестве // Уголовное право. – 2013. – № 4.

Уголовно-процессуальная деятельность органов дознания системы МВД России: учебное пособие / К. В. Муравьев [и др.]. – М., 2010.

Угольников А. В. Актуальные проблемы реализации предписаний лиц, производящих предварительное расследование, об устранении обстоятельств, способствовавших совершению преступлений // Российский следователь. – 2012. – № 4.

Федоров М. И. Вынесение представления следователем – как одна из мер, направленная на предупреждение преступлений // Российский следователь. – 2012. – № 16.

Францифоров Ю. В. Актуальные проблемы производства предварительного расследования в форме дознания // Уголовное судопроизводство. – 2010. – № 2.

Хисматуллин, И. Г. Проблемные вопросы полномочий дознавателя и начальника подразделения дознания // Следователь. – 2008. – № 2.

Чабукиани О. А. Ускоренное (упрощенное) расследование: «за» и «против» // Российская юстиция. – 2012. – № 12.

Черепанова Л. В. Понятие дознания: лекция. – Барнаул, 2009.

Шейфер С., Бобров А. Процессуальная самостоятельность следователя: мнение практиков // Законность. – 2006. – № 5.