Вопрос 3. Рассмотрение уголовных дел надзорной инстанцией. Решения принимаемые в надзорной инстанции
В соответствии со ст. 407 УПК судами, рассматривающими уголовные дела в порядке надзора, являются:
1) Президиумы областного, Минского городского судов. Онирассматривают уголовные дела по протестам на кассационные определения этих судов и на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления районных (городских)
судов;
2) Президиум Белорусского военного суда. Он рассматривает уголовные дела по протестам на кассационные определения этого суда и на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления межгарнизонных военных судов;
3) Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь. Она рассматривает уголовные дела по протестам на постановления президиумов областных, Минско го городского судов или при отсутствии кворума в президиумах указанных судов по протестам на вступившие в законную силу приговоры, определения, постановления районных (городских) судов, а также приговоры, определения, постановления област
ных, Минского городского судов, если они не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде Республики Беларусь;
4) Военная коллегия Верховного Суда Республики Беларусь. Она рассматривает уголовные дела по протестам на постановления президиума Белорусского военного суда или при отсутствии кворума в президиуме указанного суда по протес
там на вступившие в законную силу приговоры, определения,
постановления межгарнизонных военных судов, а также приговоры, определения и постановления Белорусского военного суда, если они не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде Республики Беларусь;
5) Президиум Верховного Суда Республики Беларусь. Он рассматривает уголовные дела по протестам на приговоры и определения судебной коллегии по уголовным делам и военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь.
Если в рассмотрении уголовного дела в суде первой или кассационной инстанции принимало участие большинство членов президиумов областного, Минского городского, Белорусского военного судов, то председатели областного, Минского городского, Белорусского военного судов или прокуроры области, города Минска, Белорусский транспортный прокурор, Белорусский военный прокурор, принесшие протест, направляют уголовное дело соответственно Председателю Верховного Суда Республики Беларусь или Генеральному прокурору Республики Беларусь для обсуждения вопроса о принесении протеста в порядке надзора в судебную коллегию по уголовным делам, военную коллегию Верховного Суда Республики Беларусь.
Если в уголовном деле, подлежащем рассмотрению в президиумах областного, Минского городского, Белорусского военного судов, принимало участие в суде первой или кассационной инстанции большинство членов президиума, то дело по протесту Генерального прокурора Республики Беларусь, Председателя Верховного Суда Республики Беларусь или их заместителей передается на рассмотрение в порядке надзора в судебную коллегию по уголовным делам, военную коллегию Верховного Суда Республики Беларусь.
Уголовные дела по протестам на кассационные определения судов и на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления рассматриваются при наличии большинства членов президиума соответствующего суда.
Вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда могут быть пересмотрены в порядке надзора по правилам, установленным УПК (ст. 404 УПК).
Согласно ст. 411 УПК, уголовное дело по протесту на вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда рассматривается надзорной инстанцией в судебном заседании не позднее пятнадцати суток, а Президиумом Верховного Суда Республики Беларусь — не позднее месячного срока со дня поступления уголовного дела с протестом.
В рассмотрении уголовного дела в порядке надзора принимают участие:
1) в президиумах областного, Минского городского, Белорусского военного судов — прокуроры области, города Минска,Белорусский транспортный прокурор, Белорусский военный рокурор либо их заместители;
2) в судебной коллегии по уголовным делам и военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь — прокурор, уполномоченный Генеральным прокурором Республики Беларусь;
3) в Президиуме Верховного Суда Республики Беларусь — Генеральный прокурор Республики Беларусь или его заместители.
В необходимых случаях на заседание суда, рассматривающего уголовное дело в порядке надзора, для дачи объяснений могут быть приглашены осужденный, оправданный, их защитники, законные представители, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, представители. Приглашаемым на заседание лицам обеспечивается возможность ознакомления с протестом.
При рассмотрении дела в кассационном порядке могут участвовать обвиняемый, его защитник, потерпевший и иные лица, имеющие право кассационного обжалования приговора. Участие осужденного, оправданного, их защитников, законных представителей, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей при пересмотре судебного решения в порядке надзора зависит от усмотрения суда. Осужденный, оправданный и их защитники могут быть вызваны по инициативе суда, а также по ходатайству прокурора или указанных лиц (п. 24 постановления № 11 Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 10 декабря 1993 г. «О практике применения законов, обеспечивающих право на защиту в уголовном процессе»)174.
Уголовное дело докладывается председателем суда или по его назначению членом президиума или судьей, ранее не участвовавшим в рассмотрении дела. Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание приговора, определения, постановления, протеста. Докладчику могут быть заданы вопросы судьями, рассматривающими дело. Если в судебном заседании участвуют осужденный, оправданный, их защитники, законные представители, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, представители, они вправе после доклада судьи давать свои устные объяснения.
Затем слово предоставляется прокурору для поддержания принесенного им или вышестоящим прокурором протеста или для дачи заключения по уголовному делу, рассматриваемому по протесту председателя суда или его заместителя.
В обсуждении протеста принимают участие соответственно только члены президиумов областного, Минского городского, Белорусского военного судов, Президиума Верховного Суда Республики Беларусь. Президиумы областного, Минского городского, Белорусского военного судов и Президиум Верховного Суда Республики Беларусь выносят постановление, а судебная коллегия по уголовным делам и военная коллегия Верховного Суда Республики Беларусь — определение, которые принимаются большинством голосов. При равенстве голосов протест, рассмотренный в президиумах областного, Минского городского, Белорусского военного судов и Президиуме Верховного Суда Республики Беларусь, считается оставленным без удовлетворения.
Определение (постановление) суда надзорной инстанции составляется в совещательной комнате. Резолютивная часть вынесенного определения (постановления) немедленно оглашается в зале судебного заседания председательствующим либо одним из судей.
Основания к отмене или изменению вступивших в законную силу приговора, определения,постановления суда и решения, принимаемые судом надзорной инстанции
Основания к отмене или изменению вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда — те же, что и при рассмотрении кассационной жалобы или протеста (ст. 413, 388 УПК).
Основаниями к отмене или изменению приговора в порядке надзора являются:
1) односторонность или неполнота судебного следствия;
2) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре,
фактическим обстоятельствам дела;
3) существенное нарушение уголовно-процессуального за
кона;
4) неправильное применение уголовного закона;
5) несоответствие назначенного судом наказания тяжести
преступления и личности обвиняемого.
Определения суда первой инстанции, постановления судьи, определения кассационной инстанции, определения и постановления надзорной инстанции подлежат отмене или изменению, если суд, рассматривающий протест, признает, что этим определением или постановлением вынесено незаконное или не обоснованное решение судом первой инстанции, неосновательно оставлены без изменения, отменены или изменены вышестоящим судом предшествующие определения, постановления или приговор по уголовному делу, либо если при рассмотрении дела в вышестоящем суде были допущены нарушения закона, которые повлияли или могли повлиять на правильность вынесенного им определения или постановления.
В соответствии со ст. 412 УПК в результате рассмотрения уголовного дела в порядке надзора суд может:
1) оставить протест без удовлетворения;
2) отменить приговор и все последующие определения и постановления и прекратить производство по уголовному делу
либо передать его на новое судебное разбирательство;
3) отменить кассационное определение, а также последующие определения и постановления, если они были вынесены,и передать дело на новое кассационное рассмотрение;
4) отменить определения и постановления, вынесенные в порядке надзора, и оставить в силе с изменением или без изменения приговор суда и кассационное определение;
5) внести изменения в приговор, определение или постановление суда.
Суд, рассматривающий дело в порядке надзора, при наличии оснований, предусмотренных ст. 33 УПК, выносит частное определение (постановление).
Суд, рассматривающий уголовное дело в порядке надзора, не вправе устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установлены в приговоре или отвергнуты им, а равно не вправе предрешать вопросы о доказанности или недоказанности обвинения, о достоверности того или иного доказательства и о преимуществах одних доказательств перед другими, о применении судом первой инстанции того или иного уголовного закона и о мере наказания.
Суд при рассмотрении уголовного дела в порядке надзора, отменяя кассационное определение, также не вправе предрешать выводы, которые могут быть сделаны кассационной инстанцией при вторичном рассмотрении дела.
Постановление, вынесенное при рассмотрении уголовного дела президиумами областного, Минского городского, Белорусского военного судов либо Президиумом Верховного Суда Республики Беларусь, или определение судебной коллегии по уголовным делам либо военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь в порядке надзора должны соответствовать требованиям ст. 397 УПК. Определение подписывается всем составом суда, а постановление — председательствующим в заседании президиума. Определение или постановление суда приобщаются к уголовному делу вместе с протестом (ст. 416 УПК).
После отмены первоначального приговора судебное разбирательство уголовного дела проводится в общем порядке (ч. 1 ст. 417 УПК). Согласно ст. 415 УПК, указания суда, рассматривающего уголовное дело в порядке надзора, обязательны при вторичном рассмотрении дела судом. Усиление наказания либо применение закона о более тяжком преступлении допускается только при условии, если первоначальный приговор был отменен в порядке надзора за мягкостью наказания или в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении (ч. 2 ст. 417 УПК).