Фіксування цивільного процесу
Фіксування цивільного процесу - це офіційна діяльність суду по послідовному відображенню ходу судового розгляду, закріпленню процесуальних дій, вчинених учасниками судового процесу, яка відповідно до закону здійснюється за допомогою звукозаписувального технічного засобу, ведення журналу судового засідання та складення відповідних протоколів.
Детальне фіксування цивільного судочинства є однією з гарантій захисту прав, свобод та інтересів осіб, оскільки законність і обґрунтованість судових рішень оцінюється вищестоящими інстанціями з урахуванням змісту зафіксованого. Воно повинне проводитися повно і чітко, а також у тій послідовності, в якій вчинялися процесуальні дії.
Фіксування цивільного процесу відбувається у трьох взаємопов'язаних формах: за допомогою технічних засобів, шляхом ведення журналу судового засідання та складання протоколів про окремі процесуальні дії.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є його повне фіксування технічними засобами.
Це конституційне положення знайшло своє відображення у ст. 197 ЦПК України та Інструкції про порядок фіксування судового процесу технічними засобами в загальних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України.
Фіксування судового процесу технічнішії засобами - це технічний запис судового засідання за допомогою апаратно-програмних засобів і приладів, що полягає у створенні його звукового запису на відповідному носії (магнітному диску, диску для лазерних систем зчитування тощо).
Під час судового розгляду справи обов'язково повинно відбуватися повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, яке здійснює секретар судового засідання або за розпорядженням головуючого інший працівник апарату суду.
Технічне фіксування судового процесу починається з моменту відкриття судового засідання.
У разі необхідності особа, яка здійснює фіксування, може звернутися до суду з проханням зобов'язати учасників засідання говорити голосніше.
Примірники фонограм записуються у вигляді архівної (передається архіваріусу) та робочої (зберігається разом із справою) копій на окремі компакт-диски. На ці диски записуються всі фонограми судових засідань у справі.
На вимогу особи, яка бере участь у справі, або за ініціативою суду здійснюється повне або часткове відтворення технічного запису судового засідання. Для ознайомлення учасників процесу повинна використовуватись лише робоча копія фонограми.
За клопотанням особи, яка бере участь у справі, може бути за плату здійснено повне або часткове роздрукування технічного запису судового засідання за розпорядженням головуючого. Такі особи також мають право отримати копію інформації з носія, на який здійснювався технічний запис цивільного процесу. Копії фонограми створює архіваріус.
Носій інформації, на який здійснювався технічний запис судового засідання (робоча копія), є додатком до журналу судового засідання і після закінчення судового засідання приєднується до матеріалів справи.
245Архівні копії знищуються разом із справою після закінчення терміну її зберігання.
Одночасно з проведенням фіксування судового розгляду технічними засобами секретар судового засідання веде журнал такого засідання.
Журнал судового засідання - це основний процесуальний документ, в якому відображаються всі процесуальні дії учасників судового засідання.
Відповідно до ст. 198 ЦПК України у ньому зазначаються:
1) рік, місяць, число і місце судового засідання;
2) найменування суду, який розглядає справу, прізвище та ініціали судді, секретаря судового засідання;
3) справа, що розглядається, імена (найменування) сторін та інших осіб, які беруть участь у справі;
4) порядковий номер вчинення процесуальної дії;
5) назва процесуальної дії;
6) час вчинення процесуальної дії;
7) інші відомості, визначені ЦПК України.
Журнал судового засідання підписується секретарем судового засідання невідкладно після судового засідання і приєднується до справи.
Правильність і повнота проведення технічного запису та ведення журналу судового засідання забезпечується наданням особам, які беруть участь у справі, права ознайомлення з ними і подання до суду письмових зауважень щодо неповноти або неправильності їх запису протягом семи днів з дня проголошення рішення у справі.
Головуючий розглядає такі зауваження не пізніше п'яти днів з дня їх подання, про що постановляє відповідну ухвалу, яка не підлягає оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
У разі пропуску строку подання зауважень щодо технічного запису чи журналу судового засідання і відсутності підстав для його поновлення суд залишає їх без розгляду.
Під час вчинення окремої процесуальної дії поза судовим засіданням оформлюється протокол. При його складанні можуть використовуватися технічні засоби.
Протокол - це процесуальний документ, в якому відображається порядок вчинення окремої процесуальної дії поза судовим засіданням.
Протоколом фіксується вчинення процесуальних дій щодо за-
безпечення доказів, наприклад, допит свідків, витребування та (або) огляд доказів (ч. 5 ст. 135 ЦПК України); щодо огляду в інших випадках речових та письмових доказів, які не можна доставити до суду, за їх місцезнаходженням (ч. 4 ст. 140 ЦПК України) тощо. Відповідно до ст. 200 ЦПК України він повинен містити:
1) рік, місяць, число і місце вчинення процесуальної дії;
2) час початку вчинення процесуальної дії;
3) найменування суду, який розглядає справу, прізвище та ініціали судді, секретаря судового засідання;
4) справа, що розглядається, імена (найменування) сторін та інших осіб, які беруть участь у справі;
5) відомості про явку осіб, які беруть участь у справі, експертів, спеціалістів, перекладачів, свідків;
6) відомості про роз'яснення сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, їх процесуальних прав та обов'язків;
7) усі розпорядження головуючого та постановлені ухвали;
8) заяви і клопотання сторін та інших осіб, які беруть участь у справі;
9) основний зміст пояснень сторін, третіх осіб, їх представників та інших осіб, які беруть участь у справі, а також показання свідків, усне роз'яснення експертами своїх висновків і відповідей на поставлені їм додаткові питання; консультацій та висновків спеціалістів;
10) докази, а в разі якщо докази не додаються до справи,- номер, дата та зміст письмових доказів, опис доказів;
11) час закінчення вчинення процесуальної дії;
12) інші відомості, визначені ЦПК України.
Протокол про вчинення окремої процесуальної дії підписується всіма особами, які беруть в ній участь. Вони мають право робити зауваження з його приводу.
Протокол повинен бути оформлений не пізніше наступного дня після вчинення окремої процесуальної дії і приєднаний до справи. До нього додаються усі складені або звірені під час даної процесуальної дії плани, креслення, копії документів, а також зроблені фотознімки, відеозаписи і т. п.
Протоколи оголошуються в судовому засіданні та надаються Для ознайомлення особам, які беруть участь у справі, а в необхідних випадках - також експертам, спеціалістам і свідкам. Особи, які беруть участь у справі, можуть давати щодо протоколів свої пояснення (ч. 1 ст. 185, ч. 2 ст. 187 ЦПК України).
247Проте слід мати на увазі, що відповідно до п. 2-1 розділу XI ЦПК України «Прикінцеві та перехідні положення» до 1 січня 2008 р. повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу здійснюється судом тільки за вимогою особи, яка бере участь у справі, або за ініціативою суду.
В усіх інших випадках хід судового засідання фіксується у протоколі судового засідання, у якому зазначаються:
1) рік, місяць, число і місце проведення судового засідання;
2) час початку судового засідання;
3) найменування суду, який розглядає справу, прізвище та ініціали судді (суддів), секретаря судового засідання;
4) справа, що розглядається, імена (найменування) сторін та інших осіб, які беруть участь у справі;
5) відомості про присутність осіб, які беруть участь у справі, експертів, спеціалістів, перекладачів, свідків або про їх відсутність, причини відсутності та про вручення їм судових повісток;
6) відомості про роз'яснення сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, їхніх процесуальних прав та обов'язків;
7) усі розпорядження головуючого та ухвали, постановлені без виходу до нарадчої кімнати, а також відомості про проголошення ухвал, постановлених у нарадчій кімнаті;
8) основний зміст заяв і клопотань сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, та ходу їх обговорення;
9) основний зміст пояснень осіб, які беруть участь у справі, а також показання свідків, усні роз'яснення та доповнення експертами своїх висновків; усні роз'яснення спеціалістів;
10) подані в судовому засіданні докази, хід дослідження доказів, а у разі, якщо докази не додаються до справи,- номер, дата та зміст письмових доказів, а також ознаки і властивості речових доказів;
11) зміст судових дебатів;
12) відомості про проголошення рішення, ухвали за результатами розгляду справи та роз'яснення особам, які беруть участь у справі, змісту рішення, ухвали, порядку і строку їх оскарження, а також права та строк на ознайомлення з протоколом судового засідання, подання на нього зауважень;
13) час закінчення судового засідання у справі.
Протокол складається секретарем судового засідання, який має відображати всі істотні моменти розгляду справи в тій послідовності, в якій вони мали місце в судовому засіданні.
Протокол повинен бути оформлений та підписаний головуючим і секретарем судового засідання не пізніше трьох днів з дня закінчення судового засідання. У разі необхідності строк для оформлення та підписання протоколу може бути продовжено головуючим, але не більше ніж на десять днів після закінчення судового засідання.
Особи, які беруть участь у справі, мають право знайомитися з протоколом судового засідання. Всіх цих осіб обов'язково потрібно повідомити про його підписання, оскільки протягом трьох днів після такого повідомлення або після закінчення строку на підписання протоколу вони мають право подавати свої письмові зауваження щодо неповноти або неправильності протоколу. У разі пропуску строку подання зауважень і відсутності підстав для його поновлення суд залишає їх без розгляду.
Головуючий розглядає зауваження до протоколу не пізніше п'яти днів з дня їх надходження до суду і в разі згоди з ними посвідчує їх правильність. У разі незгоди головуючого із поданими зауваженнями вони розглядаються судом з повідомленням осіб, які брали участь у справі, про час і місце проведення судового засідання. Розглянувши зауваження, суд постановляє ухвалу, якою посвідчує правильність зауважень або відхиляє їх.
Зауваження приєднуються до матеріалів справи, в тому числі, якщо їх не було розглянуто у зв'язку з вибуттям головуючого.
Заочний розгляд справи