Восстановление уг дел
Восстановление утраченного уголовного дела либо его отдельных материалов производится по постановлению начальника следственного подразделения, начальника органа дознания, прокурора,а в случае утраты уголовного дела или материалов в ходе судебного производства – по решению суда, направляемому руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для исполнения. Под утратой уг дела имеются в виду утеря, уничтожение, хищение, порча от воздействия огня, воды и т.д. расследуемых, приостановленных, оконченных, рассматриваемых в судебных инстанциях уг дел. Можно условно различать полную и частичную утрату дела. Под полной утратой понимается потеря или уничтожение производства в целом либо совокупности тех решений и документов, которые предопределяют основное направление расследования. Под частичной утратой дела (материалов) подразумевается утрата решений и документов, например по одному из нескольких инкриминируемых эпизодов или в отношении одного из группы обвиняемых, либо утрата документов, сосредоточенных в одном из томов.
От частичной утраты уголовного дела необходимо отличать факты исчезновения единичных процессуальных документов. Такие случаи в силу малозначительности (этот вывод может быть сделан по усмотрению органа расследования или суда путем сопоставления и оценки утерянной и оставшейся частей дела) не требуют специального корректирования сроков и средств расследования.
Восстановление уголовного делапроизводится по сохранившимся предметам, копиям документов, которые могут быть признаны доказательствами в порядке, установленном УПК, и путем проведения следственных и других процессуальных действий.
Восстановление полностью или частично утраченных материалов (документов) производится путем копирования документов, оставшихся на руках участников уголовного процесса и в наблюдательном производстве прокурора, а во всем остальном - путем производства повторных процессуальных действий.
Юристы считают, что восстановление уголовных дел является особой формой предварительного расследования, состоящей в повторном собирании доказательств об обстоятельствах, подлежащих доказыванию, путем производства следственных действий, истребования и приобщения представленных материалов (включая подлинные материалы первоначального расследования).
Утрата материалов уг дела служит уважительной причиной (основанием) для продления процессуальных сроков, когда такое продление допускается законом, но не образует основания для каких-то особых "льготных" сроков, в том числе для особых сроков содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
О начале восстановления уголовного дела, утраченного на досудебном этапе, прокурор выносит постановление. Копия постановления прокурора либо сообщение о нем должны направляться подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, их защитникам или представителям и иным заинтересованным субъектам процесса.
Суд (судья) принимает решение о восстановлении дела в случаях, когда оно официально поступило для рассмотрения по существу и, в частности, прошло регистрацию. Суд соответствующего уровня возбуждает восстановительное производство при утрате дела на любом этапе рассмотрения в суде первой, кассационной или надзорной инстанций.
Закон не содержит требования о восстановлении всех утраченных дел. Например, не подлежащими обязательному восстановлению, на наш взгляд, следует признать утраченные в ходе досудебного производства уголовного дела: а) частного и частно-публичного обвинения, если потерпевшие отказываются от преследования; б) прекращенные по отдельным основаниям; в) приостановленные, если истекли сроки давности уголовного преследования, и др.
Если по утраченному уголовному делу истек предельный срок содержания под стражей, то обвиняемый подлежит немедленному освобождению.