Вопрос 4. Участники уголовного процесса, защищающие представляемые права и интересы
К участникам уголовного процесса, защищающим представляемые права и интересы, относятся защитник, законный представитель, представитель.
Защитник— это лицо, которое по основаниям и в порядке, предусмотренных УПК, осуществляет защиту прав и законных интересов подозреваемого или обвиняемого и оказывает им юридическую помощь (ст. 44 УПК).
В качестве защитников в уголовном процессе участвуют адвокаты, являющиеся гражданами Республики Беларусь либо гражданами других государств в соответствии с международными договорами Республики Беларусь. По ходатайству обвиняемого определением (постановлением) суда в качестве защитника в суде может быть допущен один из близких родственников либо законных представителей обвиняемого. В соответствии с п. 3 ст. 281 УПК в постановлении о назначении судебного разбирательства разрешается вопрос об участии в судебном разбирательстве защитника, если его участие обязательно. Поскольку, согласно п. 5 ст. 277 УПК, по поступившему в суд уголовному делу судья должен выяснить, подлежат ли удовлетворению заявления и ходатайства, то в стадии назначения и подготовки судебного разбирательства разрешаются также ходатайства обвиняемого, его законного представителя о допуске защитника к участию в уголовном деле, в том числе близких родственников либо законных представителей. Таким образом, близкие родственники либо законные представители обвиняемого могут быть допущены к участию в уголовном деле в качестве защитников со стадии судебного разбирательства. Вместе с тем, согласно ст. 285 УПК, по ходатайству сторон судья предоставляет им возможность до начала судебного разбирательства ознакомиться с уголовным делом, выписывать из него необходимые сведения или копировать с разрешения судьи интересующие их материалы.
Защитник допускается к участию в производстве по материалу или уголовному делу с момента вынесения в отношении лица постановления о возбуждении уголовного дела, а также с момента фактического задержания, применения меры пресечения, признания лица подозреваемым или предъявления обвинения. Адвокат, дающий юридическую консультацию подозреваемому или обвиняемому до начала первого допроса в случаях задержания подозреваемого либо применения в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, считается на это время их защитником. С согласия подозреваемого или обвиняемого он может участвовать в качестве защитника в дальнейшем производстве по уголовному делу. При производстве по материалам и уголовному делу защищать интересы одного и того же подозреваемого или обвиняемого могут несколько защитников. При участии нескольких защитников процессуальное действие, в котором в соответствии с требованиями УПК предусмотрено участие защитника, не может быть признано незаконным из-за участия в нем не всех защитников соответствующего подозреваемого или обвиняемого. Одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого. Если же не имеется противоречий в интересах подозреваемых или обвиняемых, то их интересы может защищать один и тот же защитник.
Защитник может участвовать в производстве по материалам и уголовному делу по приглашению пли по назначению.
Пригласить защитника может лично подозреваемый или обвиняемый, их законные представители либо по просьбе или с согласия подозреваемого или обвиняемого защитника приглашают их близкие родственники, другие лица. При этом орган, ведущий уголовный процесс, не вправе рекомендовать кому бы то ни было приглашение определенного защитника.
Назначается защитник через коллегию адвокатов или юридическую консультацию по требованию органа, ведущего уголовный процесс. Заведующий юридической консультацией или президиум коллегии адвокатов обязаны незамедлительно, но не позднее 24 часов с момента обращения, выделить адвоката для осуществления защиты подозреваемого или обвиняемого. Защитник назначается:
1) по ходатайству подозреваемого или обвиняемого;
2) для получения подозреваемым или обвиняемым бесплатной юридической консультации до начала первого допроса вслучае задержания или применения меры пресечения в виде заключения под стражу;
3) в случае, когда участие защитника в производстве по материалам и уголовному делу обязательно, а подозреваемый или обвиняемый не имеют защитника;
4) при невозможности для избранного подозреваемым или обвиняемым защитника участвовать в первом допросе подозреваемого или обвиняемого не позднее 24 часов с момента обретения положения защитника, либо неявке его в тот же срок для участия в производстве следственных и других процессуальных действий, либо невозможности для защитника участвовать в производстве по уголовному делу свыше трех суток, если подо
зреваемый или обвиняемый настаивают на его участии в производстве по уголовному делу.
При невозможности участия защитника в указанных случаях орган, ведущий уголовный процесс, обязан предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника. Если подозреваемый, обвиняемый испытывают затруднение в избрании защитника, то по их ходатайству защитник назначается через коллегию адвокатов (юридическую консультацию) по требованию органа, ведущего уголовный процесс. Неявка участвующего в производстве по уголовному делу защитника, надлежащим образом извещенного о месте и времени проведения следственного действия с участием подозреваемого или обвиняемого, не является препятствием для проведения следственного действия при наличии письменного согласия подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, предусмотренных п. 2-5 ч. 1 ст. 45 УПК, когда участие защитника обязательно. Участие защитника в производстве по материалам и уголовному делу обязательно в случаях:
1) если об этом ходатайствует подозреваемый или обвиняемый;
2) если подозреваемый или обвиняемый является несовершеннолетним;
3) если подозреваемый или обвиняемый не владеет языком,
на котором ведется производство по уголовному делу, либо является неграмотным;
4) если подозреваемый или обвиняемый в силу физическихили психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
5) если лицо подозревается или обвиняется в совершении особо тяжкого преступления;
6) если между интересами подозреваемых или обвиняемыхи меются противоречия и если хотя бы один из них имеет защитника.
В случаях, указанных в ч. 1 ст. 45 УПК, когда участие защитника обязательно, а защитник не приглашен самим подозреваемым или обвиняемым, их законным представителем либо по просьбе или с согласия подозреваемого или обвиняемого их близкими родственниками или другими лицами, органы уголовного преследования и суд обязаны обеспечить участие защитника в производстве по уголовному делу. В этих случаях орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор, судья выносят постановление, а суд — определение об участии защитника, которые являются обязательными для коллегии адвокатов или юридической консультации.
Защитник должен немедленно по принятии на себя защиты уведомить об этом орган, ведущий уголовный процесс. В подтверждение своих полномочий защитник представляет органу, ведущему уголовный процесс, следующие документы:
1) адвокат — документ, подтверждающий принадлежностьк адвокатуре, и ордер на право участия в производстве по уголовному делу;
2) близкие родственники подозреваемого, обвиняемого —документы,подтверждающие родственные отношения с подозреваемым, обвиняемым;
3) законные представители — документы, подтверждающиеих право представлять интересы подозреваемого, обвиняемого.
Подозреваемый или обвиняемый вправе отказаться от защитника в любой момент производства по материалам или уголовному делу, за исключением случаев, предусмотренных п. 2—6 ст. 45 УПК. В этих случаях орган, ведущий уголовный процесс, не принимает заявленный подозреваемым или обвиняемым отказ от защитника, о чем выносит соответствующее постановление (определение). Не принимается также отказ от защитника в связи с отсутствием средств для оплаты юридической помощи или иными обстоятельствами, свидетельствующими о вынужденном отказе от защитника. Отказ от защитника принимается органом, ведущим уголовный процесс, лишь в том случае, когда он заявлен подозреваемым или обвиняемым по собственной инициативе и добровольно. В случае задержания или применения меры пресечения в виде заключения под стражу отказ от защитника принимается в присутствии защитника, с которым заключено соглашение или который назначен через коллегию адвокатов. Отказ от защитника не лишает подозреваемого, обвиняемого права в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника к участию в производстве по уголовному делу. Ходатайство о допуске защитника может быть заявлено в судебном заседании вплоть до начала судебных прений. В соответствии с ч. 4 ст. 47 УПК такое ходатайство подлежит удовлетворению. В ходе производства по уголовному делу участие защитника может быть прекращено в случаях:
1) если подозреваемый или обвиняемый расторгли с ним соглашение либо иным образом прекратили полномочия защитника, за исключением случаев, когда участие защитника является обязательным или если орган, ведущий уголовный процесс, не принял заявленный ими отказ от защитника;
2) если орган, ведущий уголовный процесс, освободил защитника от участия в производстве по уголовному делу ввидуобнаружения обстоятельств, исключающих его участие в уголовном процессе в соответствии с требованиями УПК;
3) если орган, ведущий уголовный процесс, принял отказ по
дозреваемого или обвиняемого от защитника.
Подозреваемый и обвиняемый могут быть освобождены заведующим юридической консультацией или президиумом коллегии адвокатов, а также органом, ведущим уголовный процесс, в производстве которого находится уголовное дело, полностью или частично от оплаты юридической помощи в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь. В случае такого освобождения заведующим юридической консультацией или президиумом коллегии адвокатов оплата труда защитника производится за счет средств коллегии адвокатов, в других случаях — за счет государства.
Оплата труда адвоката, участвующего в дознании, предварительном следствии, судебном разбирательстве по назначению без заключения соглашения с клиентом, производится за счет государства в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь. Возмещение расходов государству в этом случае может быть возложено на осужденного или его законного представителя, за исключением расходов по оплате труда адвоката при даче им бесплатной консультации подозреваемому или обвиняемому до начала первого допроса.
Законные представители— это родители, усыновители, опекуны или попечители, представляющие при производствепо уголовному делу интересы соответственно несовершеннолетних или недееспособных подозреваемого, обвиняемого, лица, совершившего общественно опасное деяние, потерпевшего, гражданского истца (ст. 56 УПК). Законными представителями не могут быть лица, признанные недееспособными.
При отсутствии у указанных в ч. 1 ст. 56 УПК лиц родителей, усыновителей, опекунов или попечителей орган, ведущий уголовный процесс, признает их законным представителем орган опеки и попечительства.
Законные представители признаются и допускаются к участию в производстве по уголовному делу по постановлению (определению) органа уголовного преследования или суда. В качестве законных представителей могут быть признаны и допущены один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей каждого подозреваемого, обвиняемого, лица, совершившего общественно опасное деяние, потерпевшего, гражданского лица либо представителей организаций, на попечении которых они находятся.
Не может быть признано и допущено к участию в производстве по уголовному делу в качестве законного представителя:
1) потерпевшего или гражданского истца — лицо, которому вменяется причинение предусмотренным уголовным законом общественно опасным деянием вреда потерпевшему либо гражданскому истцу;
2) подозреваемого, обвиняемого или лица, совершившего общественно опасное деяние, — лицо, которому вменяемым подозреваемому или обвиняемому деянием, предусмотренным уголовным законом, причинен вред, а также лицо, которому при
чинен вред общественно опасным деянием.
Если после признания лица законным представителем подозреваемого, обвиняемого, лица, совершившего общественно опасное деяние, потерпевшего или гражданского истца будет установлено отсутствие оснований для пребывания его в положении законного представителя, орган, ведущий уголовный процесс, своим мотивированным постановлением (определением) прекращает участие данного лица в уголовном процессе в качестве законного представителя.
Представители— это лица, которые уполномочены потерпевшим, гражданским истцом или гражданским ответчиком представлять их интересы при производстве по уголовному делу и в отношении которых орган, ведущий уголовный процесс, вынес постановление (определение) о признании их представителями (ст. 58 УПК). В качестве представителей могут фябыть признаны и допущены к участию в деле адвокаты, близкие родственники, члены семьи, представители профсоюзных и иных общественных объединений, иные лица. Если после признания лица представителем будет установлено отсутствие оснований для его пребывания в положении представителя, орган, ведущий уголовный процесс, своим мотивированным постановлением (определением) прекращает участие этого лица в уголовном процессе в качестве представителя. Его участие в производстве по уголовному делу прекращается также и в случаях, если его полномочия прекращены соответственно потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком либо если представитель, не являющийся назначенным в этом качестве адвокатом, отказался от дальнейшего участия в производстве по уголовному делу. Потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик могут иметь несколько представителей.
Процессуальное положение защитника, законного представителя и представителя предусмотрено в ст. 48, 57, 59 УПК.
Защитник, законный представитель, представитель при производстве по уголовным делам имеют ряд одинаковых прав: представлять доказательства; заявлять отводы и ходатайства (защитник заявляет отводы и ходатайства только в письменной форме); знакомиться с момента получения уведомления об окончании предварительного расследования с уголовным делом и выписывать из него сведения в любом объеме, а также с разрешения следователя, дознавателя копировать интересующие их материалы уголовного дела (законный представитель и представитель гражданского истца, представитель гражданского ответчика — в части, относящейся к гражданскому иску), за исключением случаев, когда обеспечивается безопасность участников уголовного процесса, членов их семей и близких; подавать жалобы на действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, в том числе обжаловать приговор или другое итоговое решение суда (законный представитель гражданского истца, представители гражданского истца и гражданского ответчика вправе подавать жалобы в части, относящейся к гражданскому иску).
В судебном заседании суда первой инстанции защитник, законный представитель и представитель имеют право участвовать в судебном заседании суда первой инстанции, в том числе в исследовании доказательств, а также в заседаниях судов кассационной, надзорной инстанций и при производстве по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам; выступать в судебных прениях с речью и репликой (законный представитель выступает в судебных прениях с речью и репликой при отсутствии у представляемого им обвиняемого защитника, а представитель — вместо представляемого им потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика); подавать возражения на протесты государственного обвинителя, прокурора и жалобы других участников уголовного процесса, доведенные до их сведения органом, ведущим уголовный процесс, или ставшие известными им в результате иных обстоятельств (законный представитель и представитель подают возражения в части, относящейся к интересам представляемого им участника уголовного процесса); высказывать в судебном заседании мнения по поводу ходатайств и предложений других участников уголовного процесса, а также по вопросам, разрешаемым судом; возражать против действий другой стороны либо председательствующего; участвовать при рассмотрении судом жалоб на задержание, заключение под стражу, домашний арест подозреваемого или обвиняемого и обжаловать решение суда; требовать внесения в протокол судебного заседания записей об обстоятельствах, которые, по их мнению, должны быть отмечены, знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него замечания.
Кроме указанных выше прав защитник имеет право знать, в чем подозревается или обвиняется лицо, интересы которого он защищает; общаться беспрепятственно со своим подзащитным наедине и конфиденциально без ограничения количества и продолжительности бесед; присутствовать при предъявлении обвинения; участвовать в допросах подозреваемого, обвиняемого, а также в других следственных действиях, проводимых с участием подозреваемого, обвиняемого; знакомиться с момента допуска к участию в производстве по материалам и уголовному делу с постановлениями о возбуждении уголовного дела, о признании подозреваемым, о задержании, о привлечении в качестве обвиняемого, о применении меры пресечения, с протоколами задержания, допросов и иных следственных действий, произведенных с участием подозреваемого или обвиняемого в отсутствие защитника, и выписывать из них необходимые сведения; задавать при производстве с его участием следственных действий и в судебном разбирательстве с разрешения органа, ведущего уголовный процесс, вопросы подозреваемым, обвиняемым, а также потерпевшим, свидетелям, экспертам, специалистам; вносить письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе следственного действия, в котором он принимал участие; собирать по своей инициативе сведения, относящиеся к обстоятельствам совершенного преступления, и представлять их органу дознания, дознавателю, следователю, суду, участвовать в следственных действиях, проводимых в связи с представлением названных сведений; получать копию постановления о применении меры пресечения и других мер процессуального принуждения, о продлении срока содержания под стражей и домашнего ареста, копию постановления о признании подозреваемым, о привлечении в качестве обвиняемого, а также копию приговора, определения (постановления) суда кассационной или надзорной инстанции или другого итогового решения суда.
Защитник не вправе: совершать какие-либо действия против интересов подзащитного и препятствовать в осуществлении принадлежащих ему прав; признавать подзащитного причастным к общественно опасным деяниям и виновным в совершении преступления вопреки его позиции; без поручения подзащитного заявлять о его примирении с потерпевшим, признавать гражданский иск и отзывать поданную подзащитным жалобу; самовольно прекращать свои полномочия и без согласия подзащитного передоверять полномочия по осуществлению защиты другому лицу.
Законный представитель и представитель имеют право: знать сущность обвинения (законный представитель в том числе и подозрения), содержание предъявленного иска; участвовать по их ходатайству или ходатайству представляемого ими лица в производимых органом уголовного преследования с участием представляемого ими лица следственных или других процессуальных действиях; давать пояснения; пользоваться родным языком или услугами переводчика; возражать против действий органа уголовного преследования и требовать внесения его возражений в протокол следственного или другого процессуального действия, проводимого с их участием; знакомиться с протоколами следственных и других процессуальных действий, в которых они или представляемый им участник уголовного процесса участвовали, и делать замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколах; при участии в следственном или другом процессуальном действии требовать внесения в протокол указанного действия записей об обстоятельствах, которые, по их мнению, должны быть отмечены; отзывать поданную ими жалобу (представитель отзывает поданную им жалобу с согласия представляемого им лица); получать возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс, а законный представитель, представитель потерпевшего или гражданского истца — также возмещение расходов, понесенных при производстве по уголовному делу.
Законный представитель, допущенный в этом качестве при производстве по уголовному делу, кроме того имеет право: знать о вызовах представляемого им участника уголовного процесса в орган, ведущий процесс, и сопровождать его; получать от органа, ведущего уголовный процесс, уведомления о принятии решений, затрагивающих права и интересы представляемого им участника уголовного процесса, а также его самого; по его просьбе бесплатно получать копии этих решений; приглашать для представляемого им лица соответственно защитника или представителя и прекращать полномочия приглашенного им защитника и представителя; отказаться от обвинения, осуществляемого им в качестве частного обвинителя; прекращать полномочия защитника; отозвать жалобу на совершение в отношении представляемого им лица предусмотренного уголовным законом общественно опасного деяния; примириться по делам частного обвинения с лицом, пострадавшим от преступления, или обвиняемым; предъявлять гражданский иск, отказаться от предъявленного им гражданского иска или признать предъявленный к нему гражданский иск; получать обратно имущество, изъятое у него органом, ведущим уголовный процесс, в качестве вещественных доказательств или по другим основаниям, а также принадлежащие ему подлинники официальных документов.
Законный представитель не вправе совершать какие-либо действия против интересов представляемого им участника уголовного процесса, в том числе отказаться от имени подозреваемого, обвиняемого от защитника.
Представитель имеет право с согласия представляемого им лица приглашать для него другого представителя и передоверять представительство. В случаях, когда это специально оговорено в выданной ему доверенности, а также представляющий по должности интересы гражданского истца или гражданского ответчика руководитель соответствующего юридического лица, действующий в пределах своей компетенции, имеет право от имени своего доверителя примириться по делам частного обвинения с обвиняемым; отказаться от предъявленного его доверителем гражданского иска или признать гражданский иск.
Представитель осуществляет при производстве по уголовному делу права представляемого лица, кроме прав, неотделимых от его личности.
Защитник, законный представитель, представитель несут установленные уголовно-процессуальным законом обязанности. Они обязаны: являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс, для защиты соответственно прав и законных интересов подозреваемого или обвиняемого и оказания им юридической помощи (при невозможности явки — в течение 24 часов уведомить об этом орган уголовного преследования и суд), интересов представляемого лица; подчиняться законным распоряжениям органа, ведущего уголовный процесс; не разглашать сведения, которые стали им известны в связи с участием в производстве по уголовному делу.
За разглашение данных предварительного расследования и закрытого судебного заседания без разрешения органа, ведущего уголовный процесс, защитник, законный представитель и представитель несут ответственность в соответствии со ст. 407 УК, если они были предупреждены об этом органом уголовного преследования или судом.
Защитник, кроме того, обязан использовать все указанные в законе средства и способы защиты в целях выявления обстоятельств, оправдывающих подозреваемого, обвиняемого, смягчающих ответственность обвиняемого, и оказывать им необходимую юридическую помощь, а законный представитель и представитель обязаны представлять органу, ведущему уголовный процесс, документы, подтверждающие их полномочия законного представителя (представителя), имеющиеся у них предметы и документы по требованию органа, ведущего уголовный процесс.