Глава 14. Привлечение в качестве обвиняемого и предъявление обвинения
§ 1. Сущность и значение привлечения в качестве обвиняемого
На определенном этапе предварительного расследования следователь, собрав достаточно доказательств, указывающих на совершение преступления конкретным лицом, привлекает его в качестве обвиняемого, о чем выносит мотивированное постановление.
Значение этого решения следователя заключается в следующем: привлечение в качестве обвиняемого служит юридическим фактом, порождающим уголовно-процессуальные отношения между обвиняемым, следователем и прокурором. Обвиняемый ставится в известность о том, в чем его обвиняют, он становится активным участником процесса, реализующим свое право на защиту, а следователь и прокурор обязаны обеспечить ему возможность защищаться установленными законом способами, а также обеспечить охрану его личных и имущественных прав.
В то же время привлечение в качестве обвиняемого на предварительном следствии не означает признание этого лица виновным в совершении конкретного преступления. К этому моменту расследование еще не заканчивается и вполне возможно, что в дальнейшем будут установлены обстоятельства, которые повлекут прекращение производства по делу.
Сущность привлечения в качестве обвиняемого состоит в том, что в специальном документе, постановлении о привлечении в качестве обвиняемого в сжатом виде излагаются установленные обстоятельства деяния, дается его уголовно-правовая квалификация, формулируется решение о привлечении лица в качестве обвиняемого, а также объявляется постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Значение этого акта состоит в том, что с данного момента в деле появляется участник, изобличаемый в совершении преступления, и устанавливаются границы ответственности данного участника, которые определяют пределы судебного разбирательства.
К обвиняемому могут применяться различные меры процессуального принуждения. Он знает, в чем его обвиняют, что помогает ему эффективно построить свою защиту.
§ 2. Основания и процессуальный порядок привлечения в качестве обвиняемого
Под основаниями привлечения в качестве обвиняемого понимается наличие достаточных доказательств, дающих основания для предъявления обвинения в совершении преступления. Какая для этого необходима совокупность доказательств и каким должно быть убеждение следователя, закон не разъясняет. Это прерогатива следователя, который и определяет достаточность имеющихся в деле доказательств, дающих ему право на привлечение лица в качестве обвиняемого. Однако порой решение следователя о привлечении в качестве обвиняемого может базироваться на шатких, непроверенных доказательствах. Преждевременное решение данного вопроса таит опасность привлечь в качестве обвиняемого невиновного человека и тем самым нарушить его законные права и интересы. Но и запоздалое привлечение в качестве обвиняемого грубо нарушает его право на защиту, лишает возможности пользоваться правами обвиняемого, иметь защитника и т.д.
Привлечение в качестве обвиняемого состоит из составления следователем постановления о привлечении в качестве обвиняемого и предъявления обвинения конкретному лицу. В постановлении указываются: время и место его составления, кем оно составлено, фамилия, имя и отчество привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения, преступление, в совершении которого обвиняется данное лицо, с указанием времени и места его совершения, уголовный закон (статья, часть, пункт), предусматривающий ответственность за данное преступление. В тех случаях, когда обвиняемый совершил несколько преступлений, в постановлении отмечается, какие конкретные действия вменяются ему по каждой из статей уголовного закона. Обвинение должно быть понятно обвиняемому. В подтверждение принятых решений следователь не обязан приводить в постановлении собранные доказательства.
§ 3. Предъявление обвинения
Предъявление обвинения — это процессуальное действие, заключающееся в том, что в установленный срок следователь предъявляет обвинение обвиняемому.
Предъявление обвинения должно последовать не позднее трех суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого (ст. 243 УПК). При неявке обвиняемого или его защитника обвинение может быть предъявлено и по истечении трех суток.
Предъявление обвинения состоит из четырех взаимосвязанных действий:
1) вызова и удостоверения личности обвиняемого;
2) разъяснения обвиняемому его прав и обязанностей, предусмотренных статьей 43 УПК (о чем составляется протокол);
3) объявления обвиняемому постановления и привлечении в качестве обвиняемого и разъяснения ему сущности предъявленного обвинения;
4) допроса обвиняемого.
Выполнение указанных действий удостоверяется подписями обвиняемого, защитника, законного представителя и следователя на постановлении о предъявлении обвинения.
В случае отказа обвиняемого от подписи следователь и защитник, если последний участвовал при предъявлении обвинения, удостоверяют на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, что текст постановления обвиняемому объявлен и ему разъяснена сущность обвинения.
Обвинение предъявляется в присутствии защитника, если его участие обязательно или об этом ходатайствует обвиняемый.
Разъяснение сущности обвинения, процессуальных прав и обязанностей должно осуществляться терпеливо, вежливо и в понятных обвиняемому выражениях. Целесообразно разъяснить не только диспозицию, но и санкцию соответствующей нормы закона, а также обстоятельства, принимаемые судом во внимание при определении меры наказания. Только после ответа на все возникшие по этому поводу вопросы, а также заявления обвиняемого о том, что обвинение ему понятно, можно приступать к его допросу.
Обвиняемый, находящийся на свободе, вызывается для предъявления обвинения и на допрос повесткой, телефонограммой или телеграммой, в которых указываются: кто вызывается в качестве обвиняемого, место, день и час явки, а также последствия неявки. Повестка вручается обвиняемому под расписку, а в случае его временного отсутствия — совершеннолетнему члену семьи либо администрации по месту работы. При неявке без уважительных причин обвиняемый может быть доставлен приводом. Уважительными причинами неявки его по вызовам следователя признаются:
1) болезнь, лишающая обвиняемого возможности явиться;
2) смерть близких родственников;
3) стихийные бедствия;
4) иные обстоятельства, лишающие обвиняемого возможности явиться в назначенный срок.
Обвиняемый должен уведомить следователя о причине неявки в назначенный срок. Если обвиняемый содержится под стражей, то он вызывается на допрос следователем через администрацию места заключения.
После ознакомления обвиняемого с постановлением о привлечении его в качестве обвиняемого ему вручаются копии данного постановления и протокола о разъяснении его прав. Копия этого постановления направляется прокурору.
§ 4. Допрос обвиняемого
После предъявления обвинения следователь обязан немедленно допросить обвиняемого (ст. 244 УПК), чтобы тот как можно скорее мог дать показания по поводу предъявленного ему обвинения. Для обвиняемого это одновременно является способом защиты, а для следователя — способом получения доказательств. Если обвиняемый отказывается от дачи показаний, об этом делается отметка в протоколе допроса.
Следует иметь в виду, что дача показаний для обвиняемого — это его право, а не обязанность. Поэтому обвиняемого, в отличие от свидетеля и потерпевшего, перед допросом, а также в ходе допроса нельзя предупреждать об ответственности за отказ от дачи показаний, равно как и за дачу заведомо ложных показаний.
Явившийся или доставленный приводом обвиняемый допрашивается по общим правилам, предусмотренным УПК. Его первый допрос можно условно разделить на четыре части. Первая часть (сразу же после удостоверения личности обвиняемого) посвящается допросу по его анкетным данным (год и место рождения, гражданство, образование, семейное положение, место работы, род занятий или должность, место жительства, судимость и другие сведения, которые окажутся необходимыми по обстоятельствам дела). В протоколах следующих допросов данные о личности обвиняемого, если они не изменились, можно ограничить указанием его фамилии, имени и отчества. Во второй части выясняются его отношение к предъявленному обвинению, желает ли он сообщить свое отношение к предъявленному обвинению, признает ли его полностью или частично либо отрицает свою вину в предъявленном ему обвинении, о чем делается запись в протоколе допроса. При этом обвиняемому разъясняются его право отказаться от дачи показаний, а также право пригласить для участия в допросе защитника. В третьей части обвиняемому предоставляется возможность в форме свободного рассказа изложить свои показания и дать объяснения по поводу предъявленного обвинения, а равно по поводу иных известных ему обстоятельств дела и имеющихся доказательств. В четвертой части (по окончании свободного рассказа) обвиняемому при необходимости могут быть заданы вопросы, направленные на уточнение, дополнение и конкретизацию данных показаний. При этом ему могут быть предъявлены определенные доказательства и выслушаны по ним объяснения.
О каждом допросе обвиняемого составляется протокол с соблюдением требований УПК. После дачи обвиняемым показаний в случае его просьбы ему предоставляется возможность изложить свои показания собственноручно (ст. 218 УПК). При допросе могут применяться звуко- и видеозапись, о чем делается отметка в протоколе. Показания обвиняемого заносятся в протокол допроса в первом лице и по возможности дословно. В случае необходимости в протоколе записываются заданные обвиняемому вопросы и его ответы.
Закончив допрос, следователь обязан ознакомить обвиняемого с протоколом допроса. Обвиняемый вправе требовать дополнения и внесения в протокол поправок.
§ 5. Изменение и дополнение обвинения
После предъявления обвинения следователь продолжает производить следственные действия до окончания расследования. При этом он может установить такие обстоятельства, которые вызывают необходимость изменения или дополнения обвинения. Возможны изменение правовой оценки инкриминированного лицу деяния, увеличение или уменьшение фактического объема обвинения, выявление новых преступных деяний, не включенных в прежнюю формулировку обвинения.
Согласно статье 245 УПК, если при производстве предварительного расследования возникнут основания для изменения предъявленного обвинения или его дополнения, следователь, дознаватель обязаны составить новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого, объявить его обвиняемому и допросить по новому обвинению. Новое постановление должно содержать полную формулировку обвинения, включая те эпизоды и обстоятельства, обвинение по которым уже предъявлялось, а также дополнительно установленные. С момента вынесения нового постановления старое постановление о привлечении в качестве обвиняемого теряет юридическую силу, и лицо становится обвиняемым по новой формулировке обвинения. Однако ранее вынесенное постановление о привлечении в качестве обвиняемого остается в материалах уголовного дела, и общий срок нахождения лица в положении обвиняемого исчисляется с учетом первоначального обвинения. Новое постановление должно быть предъявлено обвиняемому не позднее трех суток с момента его вынесения.
Если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо части не нашло подтверждения, следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в этой части, о чем уведомляет обвиняемого и других участников уголовного процесса (ч. 2 ст. 245 УПК).
Бывают и другие ситуации. Например, первоначально предъявленное обвинение не подтвердилось и вместе с тем установлено, что обвиняемый совершил другое преступление, по которому обвинение ему не предъявлялось. В этом случае выносятся два постановления — о прекращении уголовного преследования в части неподтвердившегося обвинения и о привлечении лица в качестве обвиняемого по новому обвинению.
Если предъявленное обвинение не нашло подтверждения в целом, то в отношении данного лица прекращается все уголовное преследование.
Порядок изменения обвинения в ходе судебного разбирательства установлен статьей 301 УПК.
Вопросы для самоконтроля
1. Понятие и значение привлечения в качестве обвиняемого.
2. Основания привлечения в качестве обвиняемого.
3. Чем отличается привлечение в качестве обвиняемого от привлечения к уголовной ответственности?
4. Процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого.
5. Допрос обвиняемого.
6. Основания и порядок изменения и дополнения ранее предъявленного обвинения.
7. Соотношение презумпции невиновности и привлечения в качестве обвиняемого.
8. Какие обстоятельства должны быть доказаны и выяснены к моменту вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого?
9. Что означает своевременность вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого?
10. Необходимо ли приводить доказательства в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого?