Принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому права на защиту
Этот принцип относится к числу специальных принципов уголовного процесса. Ранее принцип обеспечения права на защиту был отражен в Конституциях СССР и БССР. В частности, в ст. 158 Конституции СССР 1977 г. и ст. 157 Конституции БССР 1978 г. прямо указывалось, что обвиняемому обеспечивается право на защиту. В Конституции Республики Беларусь 1994 г. этот принцип не закреплен.
В статье 62 Конституции Республики Беларусь указано, что каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств.
Это конституционное положение по своему содержанию не может быть признано принципом обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Во-первых, оно распространяется не только на уголовно-процессуальную деятельность. Юридическая помощь гражданам оказывается и при разрешении вопросов, возникающих из гражданско-правовых, брачно-се-мейных, земельных, трудовых, пенсионных, жилищных и других правоотношений. Во-вторых, это положение не отражает полностью содержания принципа обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Оказание юридической помощи — только часть, при этом не самая основная, этого принципа. В соответствии с ч. 6 ст. 44 УПК адвокат, дающий юридическую консультацию подозреваемому или обвиняемому в случаях, предусмотренных п. 5 ч. 2 ст. 41 и п. 4 ч. 2 ст. 43 УПК, считается на это время их защитником. С согласия подозреваемого или обвиняемого он может участвовать в качестве защитника в дальнейшем производстве по уголовному делу. Однако право иметь защитника при производстве по материалам и уголовным делам — только одно из тех, которыми наделены подозреваемый и обвиняемый в уголовном процессе. Поэтому оказание защитником юридической помощи подозреваемому и обвиняемому является только частью принципа обеспечения права подозреваемого и обвиняемого на защиту и входит в его содержание.
Принцип обеспечения права подозреваемого и обвиняемого на защиту закреплен в ст. 17 УПК. Этой статьей установлено, что эти участники уголовного процесса имеют право на защиту. Это право они могут осуществлять как лично, так и с помощью защитника в порядке, установленном УПК.
Важной частью содержания этого принципа является то, что подозреваемому и обвиняемому в уголовном процессе предоставлены широкие права, осуществляя которые они могут самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Если они считают, что не смогут лично осуществить свое право на защиту, им предоставлено право пригласить защитника. В установленных в п. 2—6 ч. 1 ст. 45 УПК случаях участие защитника при производстве по уголовному делу обязательно, даже если подозреваемый или обвиняемый отказываются от защитника. В таких случаях, а также в случаях, когда подозреваемый, обвиняемый ходатайствуют об участии защитника и защитник не приглашен самим подозреваемым, обвиняемым, их законными представителями, а также другими лицами по их поручению лица, ведущие производство по материалам и уголовному делу, обязаны обеспечить участие защитника подозреваемого, обвиняемого. В соответствии с ч. 8 ст. 46 УПК заведующий юридической консультацией или президиум коллегии адвокатов, а также орган, ведущий уголовный процесс, в производстве которого находится уголовное дело, вправе освободить подозреваемого, обвиняемого полностью или частично от оплаты юридической помощи.
Если адвокат участвовал в дознании, предварительном следствии и в судебном разбирательстве по назначению без заключения соглашения с клиентом, то оплата его труда производится за счет государства в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь. По усмотрению суда возмещение расходов государству может быть возложено на осужденного или его законного представителя, за исключением расходов по оплате труда адвоката при даче им бесплатной консультации подозреваемому или обвиняемому до начала первого допроса.
В содержание этого принципа входит также и то, что орган уголовного преследования и суд при проведении следственных и иных процессуальных действий обязаны разъяснить подозреваемому, обвиняемому их права и обеспечить возможность защищаться установленными законом средствами и способами, а также обеспечить охрану их личных и имущественных прав.
Это заключается в том, что орган, ведущий уголовный процесс, обязан рассмотреть все заявленные подозреваемым и обвиняемым ходатайства и не вправе отказать в их удовлетворении, если они имеют значение для дела или вытекают из предоставленных им прав, например, об обеспечении участия переводчика, об ознакомлении с протоколами следственных и других процессуальных действий и др. Должны быть приняты и рассмотрены в установленные законом сроки жалобы подозреваемого и обвиняемого на действия и решения органа уголовного преследования и суда. Орган, ведущий уголовный процесс, обязан принять необходимые меры попечения о детях, иждивенцах и по обеспечению сохранности имущества подозреваемого и обвиняемого при заключении их под стражу.