Профессиональная ориентация, система профессионального образования, профессиональная адаптация людей с ограниченной трудоспособностью

Право на профессиональную реабилитацию людей с ограни­ченной трудоспособностью закреплено в Конституции Россий­ской Федерации, а также в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», принятом 24 нояб­ря 1995 г. Этим законом определена деятельность Государственной службы медико-социальной экспертизы и Государственной служ­бы реабилитации инвалидов. В соответствии с его статьями 10 и 11 предусмотрены федеральная базовая программа реабилитации и ин­дивидуальная программа реабилитации людей с ограниченной трудо­способностью (инвалидов).

Содержание федеральной базовой программы реабилитации и порядок ее выполнения определяются нормативными документа­ми органов исполнительной власти Российской Федерации.

Индивидуальная программа реабилитации -- это комплекс мер — медицинских, психологических, педагогических, соци­альных, — направленных на восстановление, компенсацию нару­шенных или утраченных функций организма и восстановление (или формирование) способности к выполнению определенных видов деятельности, в том числе профессионально-трудовой. В рамках индивидуальной программы реализуется профессиональная ори­ентация человека с учетом его особых возможностей трудоспо­собности.

Для каждого человека с ограниченной трудоспособностью ин­дивидуальная программа реабилитации, не являясь обязательной, имеет рекомендательный характер. Иными словами, он может не

принять как программу в целом, так и отдельные составляющие ее разделы.

Одна часть индивидуальной, реабилитационной программы бес­платная, другая может быть оплачена самим обучаемым, учреж­дением или организацией, где он работает, благотворителем.

Индивидуальные программы реабилитации разрабатываются специалистами Государственной службы медико-социальной экс­пертизы после всестороннего обследования человека с ограни­ченной трудоспособностью. В ее создании принимают участие ме­дики, психологи, педагоги, социальные работники, представи­тели службы занятости. Предварительно учреждение медико-со­циальной экспертизы по результатам обследования определяет группу инвалидности, в соответствии с которой и строится инди­видуальная реабилитационная программа.

Первая группа инвалидности присваивается людям, име­ющим стойкое и значительно выраженное расстройство функций организма, которое может быть обусловлено заболеванием, трав­мами или дефектами развития. Вследствие этого могут быть в зна­чительной степени нарушены способность к самообслуживанию, передвижению, ориентация в окружающем пространстве, возмож­ности общения и контроля своих действий.

Ко второй группе инвалидности могут быть отнесены люди со стойким, выраженным расстройством функций организма в результате болезни, травм, дефектов развития. Нарушения здо­ровья приводят к ограничению возможностей обучения и трудовой деятельности, самообслуживания, передвижения, ориентации, об­щения, контроля за своими действиями. Для взрослых установле­ние второй группы инвалидности в связи с трудностями получе­ния образования предусмотрено в тех случаях, когда имеются и некоторые другие ограничения жизнедеятельности (например, в передвижении). Для детей такое сочетание не требуется.

Третья группа инвалидности присваивается в том случае, если вследствие заболевания, травм или дефектов развития отме­чается стойкое, но незначительно или умеренно выраженное рас­стройство функций организма, ведущее к некоторому ограниче­нию способностей к обучению, трудовой деятельности, самооб­служиванию, возможностей передвижения, ориентации в окру­жающем пространстве и общения.

Таким образом, признается, что инвалиды второй и третьей групп могут обучаться и трудиться.

Для детей и подростков с отклонениями в развитии, которых в перспективе ожидает ограничение трудоспособности, профори-ентационная и профконсультационная работа начинается еще в период обучения в школе. В зависимости от характера и степени тяжести нарушения ее содержание и методы проведения для раз­ных категорий учащихся с ограниченными возможностями весь-

ма различны. В то же время имеются определенные общие зако­номерности в ее организации и проведении.

Способность человека с ограниченной трудоспособностью к той или иной деятельности зависит от многих внутренних и внеш­них факторов, выявлять и изучать которые должны специалисты. Технологии такой работы за рубежом складывались на протяже­нии нескольких десятилетий. Определенный вклад в научное и практическое решение проблемы профессиональной ориентации людей с ограниченной трудоспособностью внесли и отечествен­ные научные коллективы (Российская академия естественных наук, Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт экспер­тизы трудоспособности и организации труда инвалидов, специ­альные ' школы).

Подростку или взрослому с ограниченными возможностями нередко трудно самостоятельно выбрать интересную для него сферу деятельности, поэтому ему на помощь приходят педагоги и пси­хологи. Прежде всего важно установить характер и степень выра­женности нарушений различных систем организма, интеллекту­альных и психофизиологических особенностей и возможностей, чтобы определить доступные для того или иного взрослого или подростка виды труда, выявить его личные интересы и склонно­сти в выборе определенной деятельности, профессии.

Необходимо получить сведения о состоянии умственной и фи­зической трудоспособности с учетом требований соответствия конкретным видам труда; о состоянии эмоционально-волевой, сенсомоторной, интеллектуальной сфер; о развитии речи и зна­чимых для профессиональной деятельности коммуникативных навыков; об изменениях социально-психологического статуса че­ловека, связанных с заболеванием, травмой или нарушением раз­вития.

Психологи установили, что люди, имеющие врожденное или рано приобретенное нарушение развития (инвалиды детства), нередко травмированы психологически. Осознание наличия де­фекта и связанных с ним ограничений ведет к неадекватной са­мооценке, ранимости психики, маргинализации, ограничению общения с окружающими. Большую роль в усилении и закрепле­нии негативных стереотипов социального взаимодействия и об­щения играет отрицательный опыт общения ребенка (подростка) со сверстниками или взрослыми, демонстрирующими превосход­ство здоровых людей, подчеркивающих неполноценность челове­ка и своим неприятием или даже жалостью как бы исключающих его из жизни общества. Возникает социальная изоляция человека с ограниченными возможностями.

Инвалидность в зрелом возрасте также наносит значительную психологическую травму, так как нередко вынуждает менять образ жизни и круг общения. Усиливается зависимость человека от ок-

ружающих, порой возникает необходимость смены трудовой дея­тельности, приводящая к материальному и моральному ущербу.

Из практики профориентационной работы известно, что окон­чательный профессиональный выбор утверждается только в до­статочно зрелом возрасте. Вместе с тем изменять его и делать но­вый выбор в этот период очень трудно. Для человека с ограничен­ной трудоспособностью исправить неверный профессиональный выбор бывает особенно тяжело. Поэтому уже в школьном возрасте важна высококвалифицированная профориентационная работа, исключающая поверхностный подход к выбору профессии.

Для служб профориентации и диагностики профессиональ­ной пригодности разработаны компьютерные технологии (на­пример, автоматизированная система экспертной оценки пси­хологических особенностей личности), позволяющие быстро и эффективно проводить профессиональную ориентацию и орга­низацию трудоустройства людей с ограниченной трудоспособно­стью в условиях индивидуализации реабилитационных программ (С.Н.Кавокин и др.).

Компьютерная система содержит перечень профессий и их ко­дирование по факторам трудовых ограничений. Показатели пси­хологической оценки возможностей того или иного человека с ограниченной трудоспособностью соотносятся с психологическими требованиями, связанными с каждой профессией, входящей в перечень. Соответственно и конкретное рабочее место примени­тельно к соответствующей профессии оценивается с точки зре­ния требований, предъявляемых к функциям организма. Сопо­ставление психофизиологических возможностей трудоустраивае­мого с параметрами конкретной профессии и рабочего места по­зволяет достаточно точно подобрать для человека группу профес­сий, наиболее отвечающих его возможностям и склонностям. Си­стема дополняется сведениями о вакансиях рабочих мест в опре­деленном регионе.

Такая технология основывается на принципе партнерства и позволяет решать проблему трудоустройства на основе диалога со всеми заинтересованными сторонами.

В зависимости от характера и степени тяжести нарушения че­ловек с ограниченной трудоспособностью может получать разные виды профессионального образования — от начального до выс­шего.

При наличии интеллектуальной нормы возможно говорить о равных возможностях обучения для людей с ограниченной трудо­способностью в высших и средних профессиональных образова­тельных учреждениях. Современная зарубежная практика показы­вает, что при отсутствии нарушений интеллекта для таких людей могут быть созданы специальные образовательные условия и спе­циальная среда жизнедеятельности, которые снимают барьеры и

ограничения в получении высшего и среднего специального об­разования (специальное переоборудование городской среды — транспорта, архитектуры, — обеспечивающее жизнедеятельность и передвижение в городских условиях; технические и иные сред­ства поддержки и сопровождения в процессе образования; специ­альные коррекционные и реабилитационные программы; нали­чие ассистентов, переводчиков и др.). Люди с ограниченной тру­доспособностью получают в таком случае действительно равные с остальными возможности образования и последующей трудовой деятельности. При этом отсутствует отношение к ним как к не­полноценным и немощным существам. Обретая равные права, человек с ограниченной трудоспособностью одновременно полу­чает и равные обязанности, сначала как студент, а впоследствии как сотрудник учреждения, предприятия.

В нашей стране люди с ограниченной трудоспособностью не всегда имеют равные с остальными возможности для получения профессионального образования. Так, среди сотен тысяч студен­тов, которые сегодня учатся в вузах России, студенты-инвалиды составляют всего более тысячи человек. Многие из выпускников не имели возможности стремиться к высшему образованию вслед­ствие некачественного образования школьного или отсутствия в вузах необходимой для них среды жизнедеятельности и условий обучения.

Однако постепенно формируется традиция специального ву­зовского образования для студентов с ограниченными возможно­стями жизнедеятельности в виде специализированных высших учебных заведений. Это, например, Московский институт-интер­нат для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппара­та и Институт социальной реабилитации Новосибирского госу­дарственного технического университета Минобразования России, Государственный специализированный институт искусств Мин-культуры России, Заочный институт реабилитации и профессио­нальной подготовки незрячих Всероссийского общества инвали­дов. Эти и некоторые другие вузы не только решают задачи про­фессионального образования, но и обеспечивают социально-эко­номическую и медико-психологическую поддержку студентов, име­ющих ограниченные возможности жизнедеятельности.

Помимо этого, существует опыт включения групп студентов с ограниченными возможностями в общий образовательный поток вуза в виде отдельных групп или факультетов. Такая традиция была заложена еще в 30-х гг. XIX в., когда впервые в Московском Выс­шем техническом училище им. Н. Э. Баумана стали учиться неслы-шащие студенты. Сегодня Московский государственный техничес­кий университет им. Н.Э.Баумана признан лидером среди выс­ших учебных заведений страны по организации специальной об­разовательной среды для студентов-инвалидов, по обеспечению

возможности их образования в едином потоке с остальными сту­дентами университета. Группы неслышащих и незрячих студентов учатся сегодня и в педагогических вузах (Российском государствен­ном педагогическом университете им. А. И.Герцена, С.-Петербург; Московском педагогическом государственном университете и др.). Несколько десятилетий назад был успешно проведен экспери­мент по вузовскому образованию слепоглухих: несколько выпуск­ников детского дома для слепоглухих (Загорск, ныне Сергиев Посад Московской области) поступили на психологический факультет Московского государственного университета им. М.В.Ломоносо­ва. За эти годы один из выпускников этой группы — А. В. Суворов стал доктором психологических наук, профессором.

Более доступна для человека с ограниченными возможностя­ми трудоспособности система среднего профессионального обра­зования. Здесь имеется определенный, хотя и небольшой, выбор профессий для людей с нарушениями слуха, опорно-двигатель­ного аппарата, зрения: технические специальности, специально­сти, связанные с культурой и образованием.

В процессе получения профессии молодежь с ограничениями в жизнедеятельности нуждается в специальном психолого-педаго­гическом сопровождении. Возникает потребность в проведении коррекционной работы, в оказании специализированной помо­щи в освоении отдельных учебных предметов, что обусловлено спецификой ограничения возможностей человека. Так, неслыша-щие студенты испытывают затруднения в понимании профессио­нального словаря, в освоении словесных моделей преподавания учебного материала. Для оказания специальной помощи создают­ся вспомогательные системы поддержки, в том числе основанные на использовании современных компьютерных технологий.

В развитых странах человеку с любой формой и степенью огра­ничения трудоспособности предоставлено право на полноценное профессиональное образование и освоение профессий и видов труда, минимально ограничивающих интересы инвалидов. Если такой человек не в состоянии в силу своих возможностей участво­вать в производительном труде, ему предоставляется возможность занятости на уровне его способностей и интересов.

По сравнению с европейскими странами в России резко суже­но число профессий, которые реально могут осваивать люди с ограниченной трудоспособностью, а то, что традиционно пред­лагается во многих специальных школах, не только не привлека­тельно для учащихся, но и не имеет спроса на современном рын­ке труда.

Сегодня в России официально работают только 11 % от общего числа инвалидов, хотя, исходя из данных зарубежного опыта, можно считать, что около 2/3 от их общего числа имеют желание и могут трудиться. Поэтому школьная система профессиональной

ориентации и начальной профессиональной подготовки перестра­ивается, находя новые варианты и формы организации профори­ентации и профессиональной подготовки для обеспечения выпус­кников работой в современных рыночных условиях, осваивая обу­чение по востребованным на рынке труда специальностям — па­рикмахер, массажист, рабочий типографии, зубной техник, про­граммист, рабочий подворья, флорист, сантехник, обувщик и др. Этому слособствуют новые модели организации специальных школ, сочетающие не только образовательные, но и профориентацией -ные структуры, имеющие подразделения для получения учащим­ся начального профессионального образования, а иногда и их тру­доустройства. Большой реальный вклад в развитие этого направ­ления сделан педагогами-практиками разных городов России.

Вопросыи задания

1. Что такое индивидуальная программа реабилитации? Каковы усло­вия и возможности ее осуществления?

2. Назовите основные группы инвалидности и охарактеризуйте сущ­ность ограничений трудоспособности в каждом случае.

3. Охарактеризуйте процесс профориентации лиц с ограниченной трудоспособностью — цель, задачи, содержание, организацию.

4. Каковы современные возможности и проблемы получения высшего профессионального образования людьми с ограниченной трудоспособ­ностью в России и какие проблемы имеются в этой области?

Литературадля самостоятельной работы

Занятость и профессиональная реабилитация инвалидов / под ред. С. Н. Кавокина. — М., 1995.

Кавокин С.Н. Профессиональная реабилитация и занятость инвали­дов. - М., 1997.

Кантор В.З., Никитина М.И., Пенин Г.Н. Политехнические и социо­культурные основы педагогической реабилитации лиц с нарушениями сенсорного развития. — СПб., 2000.

Комплексная реабилитация инвалидов / под ред. Т. В. Зозули. — М., 2005.

Никулина Г.В. Проблема социально-психологической и профессиональ­ной адаптации студентов и аспирантов с нарушенным зрением в совре­менном вузе // Инновации в российском образовании. Специальное (кор-рекционное) образование. — М., 1999.

Положение о профессиональной ориентации и психологической под­держке населения в Российской Федерации: Постановление Министер­ства труда и социального развития РФ № 1 от 26 сентября 1996 г.

Профессиональная ориентация инвалидов: учеб.-метод, пособие. — М, 1997.

Саркисян Л.А. Состояние и концепция высшего профессионального образования инвалидов-опорников // Инновации в российском образо­вании. Специальное (коррекционное) образование. — М., 1999.