Лишение родительских прав: основания, порядок, правовые последствия. Восстановление в родительских правах
Эта мера применяется как крайняя мера ответственности в исключительных случаях за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей. Данная мера применяется по следующим основаниям(ст.69 СК, п.11 постановления пленума ВС №10 от 27.05.1998):
1) Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей: отсутствие заботы о развитии ребенка, об обучении ребенка, оставление детей без присмотра, злостный неплатеж алиментов
2) Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома, лечебного, воспитательного и иного аналогичного учреждения. В качестве уважительных причин могут быть признаны судом невозможность забрать ребенка в следствии отсутствия условий для проживания, рождение ребенка беженцами или лицами без гражданства, отсутствие работы
3) Злоупотребление родительскими правами, т.е. использование прав в ущерб интересам детей(создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению алкоголя и наркотиков)
4) Жестокое обращение с детьми: физическое и(ли) психическое насилие, а также покушение на половую неприкосновенность ребенка, грубое, пренебрежительное, унижающее человеческое достоинство обращение с ребенком, оскорбление детей или их эксплуатация, болезнь хроническим алкоголизмом и наркоманией(обязательно это должно быть подтверждено медицинским заключением). В данном случае родители могут быть лишены прав независимо от признания их ограниченно дееспособными.
5) Преступления против жизни и здоровья детей или супруга.
Лишение родительских прав осуществляется в порядке искового производства. П.1 ст.70 СК РФ устанавливает список возможных истцов: один из родителей, лица, их заменяющие: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, прокурор, организации, несущие обязанность по охране прав детей: органы опеки, комиссии по делам несовершеннолетних, дома ребенка, дома инвалидов, детские дома и школы-интернаты, социальные реабилитационные центры для несовершеннолетних, территориальные центры социальной помощи семьи и детям, социальные приюты для детей и подростков, интернаты для детей с физическими недостатками.
Орган опеки обязан обследовать условия жизни ребенка, а также родителя, который требует передать ребенка ему. Органы опеки представляют суду материалы обследования и заключения органа опеки по существу спора. Т.к. лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности по содержанию ребенка, суд может в этом же процессе решить вопрос, о взыскании алиментов с такого, лишаемого прав, родителя. После принятия решения о лишении родительских прав суд в 3-хдневный срок направляет в орган ЗАГС и орган ЗАГС делает отметку в актовую запись о рождении ребенка
Последствия лишения родительских прав:
1) Родитель теряет право воспитывать ребенка, истребовать его от других лиц, защищать его интересы, теряет право на общение с ребенком
2) Теряет право давать согласие на: усыновление ребенка, совершение сделок ребенком от 14 до 18, на эмансипацию
3) Теряется право быть усыновителем, приемным родителем, опекуном или попечителем
4) Утрачивается право на алименты от совершеннолетних трудоспособных детей
5) Утрачивается право быть наследником за ребенком по закону
6) Теряются льготы, предоставленные трудовым законодательством и права на социальные пособия, связанные с наличием ребенка
Лишение родительских прав не снимает с родителя обязанности по содержанию. Ребенок такого родителя сохраняет полностью свои имущественные права – право на наследство, права на жилое помещение, право по случаю потери кормильца. Лишение родительских прав предполагает учет мнения ребенка. Достигшего 10 лет. Лишении родительских прав осуществляется только по отношению к конкретному ребенку и не затрагивает права других детей данного родителя
Родители могут быть восстановлены в родительских правах(ст.72 СК), если отпали основания для лишения прав. Дела такой категории рассматриваются в исковом производстве с участием прокурора и органа опеки по заявлению лица, лишенного родительских прав, а в качестве ответчика могут выступать: другой родитель, приемный родитель, опекун или попечитель, детское учреждение. Суд откажет в удовлетворении иска даже если родитель изменился к лучшему, если:
1) Ребенок уже усыновлен
2) Если ребенок, достигший 10 лет не дает свое согласие на усыновление и даже не важно по каким мотивам
Одновременно с требованием о восстановлении в правах родитель может заявить требование о передаче ему ребенка
Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению:
– одного из родителей (лиц, их заменяющих);
– прокурора;
– органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.).
Обязательно участие прокурора и органа опеки и попечительства. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Вопрос о восстановлении в родительских правах решается судом по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Такое требование предъявляется к другому родителю либо опекуну (попечителю), приемным родителям или детскому учреждению в зависимости от того, на чьем попечении находится ребенок.
При рассмотрении требований о восстановлении в родительских правах суд проверяет, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и (или) их отношение к воспитанию ребенка. При этом необходимо учитывать, что суд не вправе удовлетворить иск, даже если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, но он уже усыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке, а также в случае, когда ребенок, достигший возраста десяти лет, возражает против этого, независимо от мотивов, по которым он не согласен на восстановление родительских прав.