Исправительная (пенитенциарная) педагогика

Педагогика в современной системе исполнения наказания, ее задачи и функции. Проблема исполнения уголовного наказа­ния, при всей многогранности ее, - это, по существу, проблема педагогическая, ибо главной социальной целью, нужной обществу, выступает исправление осужденных для возвращения их к нормальной, уважающей требования правовых норм жизни. Если эта цель не достигается, система уголовного наказания и его исполнения работает почти вхолостую. Более того, она способна прино­сить даже вред, ибо, как показывает богатый опыт, нахождение в местах лишения свободы, постоянный обмен криминальным опы­том между осужденными превращает эти места зачастую в «академию преступности». Отбывшие наказания нередко выходят на свободу еще более криминализованными, сделавшими выводы из своих промахов, познавшими более изощренные и менее опас­ные способы совершения преступлений. Они делаются опаснее для общества и для людей.

Решить проблему исполнения наказания, как педагогическую, призван особый раздел юридической педагогики, именуемый ис­правительной (пенитенциарной) педагогикой. Предыстория раз­вития относящихся к ней педагогических знаний насчитывает ве­ка. На рубеже XX века педагогические воззрения по вопросам исправления осужденных сложились уже в целостную систему знаний, а возникновение исправительной педагогики как научной отрасли знаний специалисты относят к 60-м годам прошлого ве­ка[61]. Заметный вклад в ее развитие в последние десятилетия вне­сли И.П. Башкатов, А.В. Буданов, Б.В. Водолазский, Л.А. Высотина, Ю.В. Гербеев, А.И. Зубков, В.Ф. Клюкин, С.И. Кузьмин, В.М. Литвишков, С.А. Лузгин, А.И. Мокрецов, В.Ф. Пирожков, А.В. Пищелко, Л.А. Токарева, Г.А. Туманов, Н.А. Тюгаева, Н.С. Фомин, Г.Ф. Хохряков, И.В. Шмаров и др. Дольше других, по­следовательно и плодотворно вела и ведет работу М.П. Стурова.

Жизнь ставит перед необходимостью интенсифицировать ис­следования и разработки по исправительной педагогике в новых условиях жизни России. Работа с криминально деформированны­ми людьми всегда была сложна. Но ныне в исправительные учре­ждении стало поступать больше людей, выбравших себе крими­нальный путь в жизни. Достаточно отметить, что по статистике 1998 года число лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие пре­ступления, возросло за год на 9,7%, а число последних составило 60,4% в общем числе регистрируемых преступлений (в 1997 году - 59,4%).

Педагогическая система пенитенциарной педагогики. Испра­вительная (пенитенциарная; ранее ее именовали исправительно-трудовой) педагогика изучает исправительно-воспитателъный про­цесс в органах, исполняющих наказания. Сущностью этого процесса считается[62] исправление осужденных, понимаемое как про­цесс самодвижения, саморазвития, и как результат совместной деятельности воспитателя и воспитуемого осужденного, т.е. как процесс перевоспитания. Исправительное воздействие предстает при этом как деятельность воспитателей осужденных, использую­щих всю систему внешних воздействий, а исправление как процесс необходимых изменений в личности осужденных, как их перевос­питание. Разрывать единый воспитательный процесс на «кару» и «чистое воспитание» просто невозможно и неверно. Это единая система педагогических и социально-педагогических воздействий и влияний.

Особым объектом этой системы является осужденный человек, совершивший преступление, причины которого всегда так или иначе лежат в нем самом, криминогенных предпосылках де­формации его личности, избранного образа жизни и поведения, которые и выступают источником его вины. Преодоление этих де­формаций задача перевоспитания. Общие причины их стано­вятся основой применяемой системы исправительных воздействий, а особенно дифференцированных и индивидуальных. Контроль за происходящими в осужденных изменениями и степенью исправле­ния осуществляется по показателям отношения их к труду, ре­жимным требованиям, воспитательной работе, обучению, общест­венным формированиям осужденных, совершенному преступле­нию, прежнему образу жизни, семье, администрации и др. По сте­пени исправления осужденные оцениваются как не вставшие на путь исправления, вставшие, твердо вставшие и доказавшие свое исправление. Соответственно меняется и воспитательная работа с ними.

Субъектами педагогического процесса перевоспитания высту­пает весь постоянный персонал органа, исполняющего наказания. Это аттестованные сотрудники и вольнонаемные работники. Пер­вые в принципе должны быть все воспитателями, хорошо разби­рающимися в исправительной педагогике, вторые, как лица, при­надлежащие к среде, окружающей осужденных, и придающие ей педагогически значимые черты, оказывают на процесс перевоспи­тания социально-педагогическое влияние. В практике исправи­тельных учреждений долгое время культивировался принцип «каждый сотрудник — воспитатель и контролер». Но он и прежде реализовывался не всеми, либо реализация сводилась к контролю. Этот принцип и раньше дискутировался, а ныне зачастую вообще отвергается. Однако пока в учреждении одни будут заниматься воспитанием, а другие самоустраняться от него, толку в решении перевоспитания не добиться.

Условия, в которых протекает процесс перевоспитания, соз­даются в своей основе осуществлением его в местах отбывания на­казания с постоянным пребыванием осужденных в них и право­вым регулированием всей жизни и деятельности. Режимные условия бесспорно серьезный и постоянный источник социально-педагогических влияний в системе исправительных воздействий, но не единственный и чаще всего не определяющий.

Воспитательные условия зависят от состояния работы посто­янного состава и его влияния на осужденных. Сказывается его отношение к воспитательной работе с осужденными, взаимоотно­шения с ними, формы, методы и приемы работы, ее педагогиче­ский уровень, постановка труда, учебы, организация досуга и т.п.

Групповые социально-педагогические условия - особенности групп осужденных, находящихся постоянно вместе и оказываю­щих влияние друг на друга. Морально-психологическая атмосфе­ра в группах осужденных, распространенное расслоение внутри групп с разным социально-психологическим статусом и ролями, традиции и обычаи в группах, особая субкультура, как свидетель­ствует опыт, выступают главными, определяющими реально происходящие у осужденных изменения в лучшую, но чаще в худшую сторону.

Бытовые условия, как и везде, имеют социально-педаго­гическое значение. Существующие ныне сплошь и рядом не только затрудняют, но делают не решаемой задачу перевоспитания. Это - значительно превышающая нормы переполненность следственных изоляторов, колоний, тюрем, не выдерживающие критики сани­тарные, гигиенические, жилищные, медицинские, досуговые и т.п. условия.

Лишь весь комплекс условий при благоприятных характери­стиках способен дать полноценный исправительный результат, нужный обществу и самим осужденным.

Принципы, средства и способы перевоспитания осужден­ных. Специфика педагогического процесса и его закономерностей в условиях исполнения уголовного наказания обусловила сущест­вование системы специальных принципов перевоспитания осуж­денных. В ходе развития исправительной педагогики и изменения условий в стране они подвергались изменениям, и в современном виде представляются так[63]:

1. принципы, определяющие содержание и направленность процесса перевоспитания осужденных:

- целенаправленность процесса перевоспитания осужденных, — соответствие средств, форм и методов воздействия гумани­стической, нравственной направленности процесса перевоспитания,

- связь процесса перевоспитания осужденных с жизнью,

- соблюдение законности в процессе перевоспитания осужденных;

2. принципы, определяющие педагогическую деятельность сотрудника исправительных учреждений:

- включения осужденных в активную общественно полезную деятельность,

- формирования в среде осужденных коллективистских от­ношений,

- сочетания требовательности к осужденным с гуманным и
справедливым отношением к ним,

- опоры на положительные качества личности осужденных,

- дифференцированного и индивидуального подхода,

- комплексного подхода.

К основным средствам исправительного воздействия тради­ционная исправительная (пенитенциарная) педагогика и Уголов­но-исполнительный кодекс Российской Федерации относят режим, труд, воспитательную работу, общественное воздействие (статья 9). Специальными исследованиями, практикой подтвер­ждена и реальная исправительная роль обучения (общеобразова­тельного и профессионально-технического)[64]. Легко заметить, что в этом комплексе отсутствуют дополнительные средства, к кото­рым не только можно, но и нужно отнести такие: среду групп осужденных, быт и жизнь общества (включая жизнь родственни­ков, близких), протекающую за стенами учреждения, связи с ко­торой нельзя терять при работе с осужденными, поддерживая ин­терес к ней и используя его для воспитания правопослушности.

То, что среда, быт и жизнь общества играют исправительно-воспитывающую роль, известно теоретикам и практикам, но их относят обычно к условиям. Называть их условиями можно (выше в тексте групповые социально-педагогические условия тоже назва­ны так) и это не ошибка. Однако всякий фактор (условие, обстоя­тельство, среда, средства, методы и пр.), имеющий педагогическое значение, остается таковым до тех пор, пока он не становится предметом специального использования, когда он превращается в средство решения задач. Образное сравнение: тяжелая пивная кружка имеет свое бытовое предназначение, но оно может стать средством (орудием) убийства, когда используется в этих целях. Энциклопедии русского языка связывают значение слова «условия» с обстоятельствами, от которых человек зависит, требованиями, правилами, обстановкой, а «средство» - с приемом, способом, орудием, приспособлением для осуществления какой-то деятельности. В первом человек предстает как зависящий от чего-то, во втором — как использующий это же в своей деятельности.

Есть педагогическая тонкость и весьма, весьма существенная в понимании условий и средств при исполнении уголовного наказа­ния. Так, режим, труд в исправительном учреждении для заклю­ченных выступают в значительной степени условиями, а для вос­питателей — средствами (условия для воспитателей в большин­стве своем вообще другие - их собственный правовой статус, возможности, организация службы, их материальное состояние, условия жизни и др.). Режим, труд осужденных могут и не пре­вратиться де-факто в средство исправления и перевоспитания осу­жденных в данном исправительном учреждении, если они не ор­ганизовываются персоналом учреждения педагогически, если не строятся с педагогической задумкой, если их реализация не со­провождается использованием одновременно педагогических мето­дов и приемов работы с осужденными, если персонал не искушен в такой постановке дела или не хочет его строить так. «Дерево исправления» осужденных останется бревном, если у него не бу­дет психолого-педагогических корней, культивируемых и обхажи­ваемых психолого-педагогически.

Все это справедливо и в отношении других педагогических возможностей исправительного учреждения. Так, включение за­ключенных в повышение образования мало что даст для исправ­ления, если учеба не будет строиться сотрудниками и учителями в соответствии с требованиями воспитывающего обучения, в единст­ве образования и воспитания, если конкретный осужденный не будет увлеченно втянут в них, а лишь формально, для разнообра­зия жизни в колонии станет посещать занятия. Или, например, индивидуальная беседа сотрудника с осужденным. Она становится формой воспитания, только когда сотрудник хочет использовать ее для этого и может: продумывает педагогическую задачу пред­стоящей встречи, выбирает в соответствии с ней содержание, так­тику, методы, приемы ее проведения. Если этого не делать или делать плохо, то беседа превращается в административный акт, дающий мизерный педагогический эффект, а то и отрицательный результат. Для самого осужденного режим может превратиться в средство собственного исправления, если он прилагает добросове­стные усилия для его строгого соблюдения, доказательство из­бранного пути на исправление и возможности перевода на более мягкий режим. Он тем самым активно изменяет для себя условия, а борьба за это становится для него психолого-педагогическим средством, механизмом исправления.

Таким образом, ни одно из средств перевоспитания не прояв­ляет себя автоматически как подлинно педагогическое. Надежда, что включение осужденного в труд, в учебу, режим сработает само по себе, педагогически наивно. Средства исправления становятся лишь при их педагогиэации, когда они усилиями сотрудников и иных категорий работников исправительного учреж­дения и желательно если не всеми, то большинством осужденных, превращаются в: (1) педагогически исправляющий режим, (2) пе­дагогически исправляющий труд, (3) педагогически правильно построенную воспитательную работу, (4)воспитывающее общее и профессиональное обучение, (5) воспитывающую среду групп осужденных, (6) воспитывающую организацию быта (включая досуг), (7) воспитывающие связи с жизнью общества (включая общественные воздействия).

Достигается это лишь при определенных педагогических усло­виях:

- рассмотрении всех средств (факторов, мер, усовершенство­ваний и пр.) и подходу к их использованию как исправительно-педагогических, занятии персоналом органа, исполняющего нака­зание, педагогической позиции к их использованию (цели, жела­ния, намерения, интереса, потребности в непременном достижении исправительно-педагогического результата);

- отчетливом представлении субъектами исправительной ра­боты исправительно-педагогического потенциала каждого средства (каковы его возможности, на какие элементы правовой сформированности личности осужденных и дефектов в ней они могут влиять);

- постановке субъектами исправительной работы конкретных
задач при применении различных средств, форм и методов работы
и отчетливом представлении того результата, который должен
быть получен в результате их использования;

- владении субъектами исправительной работы всеми педаго­гическими формами, методами, приемами, способами, педагогиче­ской техникой, интенсивными педагогическими технологиями ее проведения;

- умелой организации системы исправительно-педагогической работы. A.M. Макаренко справедливо писал: «Никакое средство, какое бы мы ни взяли, не может быть ни хорошим, ни плохим, если мы рассматриваем его отдельно от других средств, от целост­ного комплекса влияний»[65]. Эта верная мысль нуждается не про­сто в цитировании, но и в безусловной реализации, требует не допускать никакого пренебрежения к любым влияющим педагогиче­ским факторам и использованию их как средств исправления и перевоспитания.

Теоретически изыскания по всем этим вопросам и опыт практики перевоспитания весьма богат, но в условиях современных трудностей они нуждаются в более тщательной проработке.

Среда осужденных как педагогическое средство перевоспитания. Исправительная педагогика уделяла и уделяет внимание работе с группами («коллективами») осужденных, понимая их важную роль. Реальность такова, что, как правило, в условиях отбывания наказания группы осужденных самоорганизуются и их неформальная организация по силе психологического и социаль­но-педагогического воздействия нередко оказывается много силь­нее, чем влияние всех других средств и методов, используемых администрацией учреждений.

Неформальная, социально-психологическая среда групп осу­жденных, свойственные ей иерархии и характер взаимоотноше­ний, лидерство криминальных «авторитетов», групповые мнения, настроения, нормы поведения и традиции характерны беспределом физического и психолого-педагогического насилия, унижением и растлением человеческой личности, «опусканием» ее на уровень животных инстинктов и беспрекословного подчинения. По сущест­ву внутри колоний на неформальном уровне скрыто, но реально продолжается криминальный образ жизни, приспособленный к рамкам и возможностям условий лишения свободы. Криминальная субкультура доходит до каждого осужденного и делает все, чтобы удержать в своих путах, не дать возможности стать на путь ис­правления и готовит его к продолжению противоправного образа жизни после выхода на свободу. Люди, побывавшие в этих усло­виях и не до конца потерявшие человеческий облик, с ужасом вспоминают именно эту среду и если не допускают рецидива, то зачастую под влиянием таких воспоминаний.

То криминогенное, бесчеловечное «право сильного», которое наблюдается в обществе, в условиях деформации права на свободу и демократию проявляется у части неформальных групп подрост­ков и молодежи, бродящих по улицам и общественным местам, в виде неуставных форм «дедовщины» в воинских частях. В орга­низованной преступности есть в значительной степени продукт «академии преступности» в местах заключения, вынесенный из них, распространяемый намеренно «авторитетами» преступного мира, не исправившимися бывшими заключенными с личной вы­годой в жизни на свободе. Это непредвиденный, противополож­ный ожидаемому результат массовой практики применения уго­ловного наказания в последние 70 лет истории России[66].

В значительной части органов, исполняющих наказания, ад­министрация, сотрудники смирились с криминальным, антивоспи-тывающим состоянием среды осужденных. Часть считает его даже полезным, меркантильно выгодным для себя. По существу, заклю­чается неформальная сделка с криминальными «авторитетами», отбывающими наказания, которым позволяется делать многое (так, чтобы было «шито-крыто») при условии обеспечения ими соблюдения режима группами, отдельными осужденными и оказания иных услуг. Видимый порядок, возможно, таким образом, обеспечивается, но никакого перевоспитания не происходит и ис­правление осужденных не достигается.

Необходимо отчетливое понимание того, что все исправитель­ные воздействия срабатывают только тогда, когда изменяют среду осужденных, делают ее (в социально-психологических и социально-педагогических влияниях и целенаправленных воздей­ствиях) положительно воспитывающими. Эта педагогическая задача является самой сложной, а ее решение зачастую не удается.

Справедливо считается, что принципиально правильным на­правлением педагоги ческой работы по перевоспитанию выступает изменение среды групп осужденных, путем культивирования в них коллективистических отношений, моральных и правовых норм поведения (взаимного уважения, доброжелательности, друж­бы, товарищества, взаимопомощи, поддержки, взаимной ответст­венности и требовательности, правопослушности, ориентации на моральные нормы общества и общечеловеческие ценности, ответ­ственности перед коллективом, родными, народом, обществом, государством и др.). При этом стремятся превратить группы осужденных в подлинные коллективы (отличающиеся пониманием своего места в жизни общества и чувством причастности к ней, здоровым коллективным мнением, настроениями, взаимоотноше­ниями, ответственностью коллектива за своих членов и членов пе­ред коллективом, взаимными усилиями по поддержанию органи­зационного и правового порядка, заботой всех о коллективных интересах и коллектива об интересах каждого, деловым настроем и пр.). Реализуется идея, воплощенная в принципе воспитания в коллективе и через коллектив и превращения групп осужденных в воспитывающие коллективы.

Со времен выдающегося отечественного педагога А.С. Мака­ренко выработано немало интересных и продуктивных форм, ме­тодов и приемов для реализации таких педагогических намерений. Имеется интересный опыт (например, «вологодский опыт») реа­лизации их в нашей стране. За рубежом, например, в Германии, опыт А.С. Макаренко изучается и применяется даже более скру­пулезно и массово, чем, к сожалению, у нас.

Даже если не удается реализовать линию на развитие коллек­тивистических начал в жизни групп осужденных до конца (до создания подлинного воспитывающего коллектива), то само вклю­чение осужденных в движение к утверждению коллективистиче­ских, моральных и правовых норм в коллективе, их активность способствует перевоспитанию их самих, что уже значимо. Обычно такая активность появляется не сразу. Начавшись среди отдель­ных осужденных, микрогрупп, она должна приобретать последо­вательно наращиваемую масштабность, вплоть до охвата всех осужденных. Реальность такого движения возможна при должной индивидуальной работе сотрудников, решительной поддержке ад­министрацией формирующегося в группах актива осужденных, решительном пресечении и локализации негативных воздействий на актив со стороны отрицательно настроенных осужденных («отрицаловки»). Формирование и работа с активом это зародыш коллективных начал, это особая группа становящихся на путь ис­правления осужденных, формирование, всемерная поддержка и укрепление которого выступает альтернативой криминализованной части осужденных, обладающей способностью брать под защиту часть колеблющихся и, расширяясь, приобретать все большую и большую силу в процессе перевоспитания если не всех, то боль­шей части осужденных. Одновременно ведется воспитательная ра­бота с осужденными, придерживающимися уголовных традиций (индивидуальная работа, работа с лидером, развенчание лидера, компрометация лидера, внедрение в группу нового лидера, опора на поддержку родственников, семьи и др.).

Хотя педагогическая стратегия и тактика такой работы доста­точно ясна, проработана и апробирована, надо признать, что одна она не в состоянии часто изменить среду осужденных, придать ей воспитывающий характер. Криминальные силы в группах оказы­ваются сильнее, главным образом, потому, что неразборчивы в выборе средств давления на осужденных, более сплочены, их дав­ление непрерывно и исходит изнутри групп, из сферы нефор­мальных, слабо поддающихся контролю и изменению администра­цией учреждений. Опыт показывает, что задача культивирования в них коллективистических отношений, моральных и правовых норм поведения нереальна среди отбывающих наказания на осо­бом режиме, в тюрьмах, следственных изоляторах и др. Необхо­димы дополнительные меры уголовно-правового и организацион­ного характера, причем такие, которые могли бы радикально улучшить условия для решения рассматриваемой задачи.

Заслуживают пристального рассмотрения высказываемые предложения о сокращении мер уголовного наказания с лишением свободы и замены их другими (например, по типу распространен­ных в недавнем прошлом спецкомендатур, или колоний-поселений, трудовой повинности, денежных штрафов в отношении части лиц с материальным достатком, занимавшихся хищениями, мошенничеством, взяточничеством, по отношению к женщинам, несовершеннолетним и др.), практика прогрессивного ослабления режима в зависимости от успешности индивидуальных результатов исправления, расширение практики условно-досрочного освобож­дения и др. Не столь уж бесспорна идея, что усиление изоляции осужденных (в камерах, изоляторах, помещениях камерного типа - ПКТ) осложняет задачу перевоспитания, т.к. выводит их из-под воспитывающих влияний со стороны коллективистически на­строенного актива. Еще в 60-х годах в социальной психологии сделан вывод о том, что коллектив со сложившимися негативными традициями, неформальными нормами жизни и поведения его членов (в любой социальной общности) практически невозможно, _а еще точнее — нецелесообразно, невообразимо трудно, долго, затратно пытаться сделать подлинным коллективом; лучше его расформировать. В сущности практика исполнения наказания подтверждает этот вывод. Опирающиеся на выводы из этого Пред­ложения заключаются в развитии в уголовно-исполнительной сис­теме практики селекции осужденных, проведении (говоря модным ныне слогом) «зачисток» в группах путем: переформирований групп осужденных с явно негативным и неподдающимся педагоги­ческим воздействиям характером неформальных отношений в них; выведения части осужденных, делающих реальные попытки к ис­правлению из преимущественно отрицательно настроенных групп и сведение их в отдельные отряды, группы; напротив - выведе­ние «авторитетов» из состава групп осужденных, на которые они распространяют свою неформальную власть и влияние, и сведение в группы, состоящие их одних «авторитетов» и т.д. Возражения на тот счет, что в новых группах вновь возникнут неформальные отношения, имеют основания, но вопрос в том какими они будут. Полагать, что всегда будет возникать копия прошлых, нет основа­ний. Скорее всего, обстановка улучшится, хотя, конечно, идеалом не будет. Несомненно, что особенно в первое время она будет бо­лее благоприятна для реализации «стратегии коллектива», а дос­тигнутый в это время успех станет надежной опорой для его по­следующего умножения. Если же получится не совсем так, селек­цию стоит повторить, что еще улучшит условия для педагогиче­ской работы.

При совершенствовании норм исправительно-трудового права нужны не просто их «гуманизация» иди «ужесточение», - отме­чает М.П. Стурова, а создание эффективной системы перевоспи­тания. «... Чем в большей степени в условиях исполнения уголов­ного наказания жизнь и деятельность осужденных приближается к условиям нормального человеческого общежития, тем более ре­альным становится достижение цели уголовного наказания - ис­правление осужденных, возвращения в общество лиц, не совер­шающих преступлений не из-за страха перед наказанием, а в силу соответствующих жизненных установок и позиций»[67].

Важно не упираться в старое, не ограничиваться им, а вести творческий педагогический поиск. Разумно не ограничиваться спорами в тиши кабинетов, а выйти на практику, на простор при­земленных формирующих педагогических экспериментов, тем более что условия уголовно-исполнительной системы для этого вполне благоприятны. Существует своеобразие педагогических систем перевоспитания различных категорий осужденных. Осо­бенно ответственна работа по перевоспитанию осужденных несо­вершеннолетних. Ее своеобразие обусловлено большими возмож­ностями применения позитивных мер исправительного воздействия и ограничениями карательных. Основная роль отводится учебно-воспитательной работе, завершению общего среднего образования и приобретению профессии.

Подготовка осужденных к освобождению. По мнению И.В. Шмарова[68] и других специалистов весь процесс исправления и перевоспитания осужденных во время отбывания ими наказания является подготовкой к освобождению, поскольку конечным ре­зультатом его выступает возвращение обществу исправившихся и правопослушных граждан. Итогом этого процесса можно считать степень готовности к жизни на свободе осужденных, срок отбытия наказания которых близится к концу. Установилась классифика­ция освобождаемых по показателю готовности, которая выделяет четыре типа:

- лица, получившие необходимую нравственную и психоло­гическую подготовку к жизни на свободе и не утратившие пози­тивных социальных связей; для них после освобождения необхо­дим лишь определенный контроль (в том числе - педагогиче­ский) и оказание помощи в решении проблем трудового и бытового устройства, восстановлении позитивных социальных свя­зей и благоприятной обстановки в ближайшем окружении;

- лица, утратившие социально-полезные связи и многие на­выки жизни на свободе (как правило, такое бывает у отбывших длительные сроки лишения свободы); в этом случае требуется не только помощь в решении проблем трудового и бытового устрой­ства, но активное руководство их социальной адаптацией, посто­янный контроль и индивидуально-воспитательная работа;

- лица, адаптировавшиеся к условиям отбывания наказания,
не демонстрирующие отрицательной криминальной направленно­сти, но не имевшие ранее или вовсе утратившие позитивные соци­альные связи, жизненные перспективы; их адаптация будет в ре­шающей мере зависеть от того, в какую систему влияний и связей они попадут после освобождения;

- лица, не вставшие на путь исправления и освобождаемые
в связи с окончанием срока отбывания наказания; здесь нужны
усиленный педагогический контроль, административный надзор, применение мер административного воздействия и развернутая
индивидуальная работа по профилактике рецидива.

Эта классификация и характеристика типов свидетельствует о необходимости проведения дополнительной подготовки к освобо­ждению. Она включает меры организационно-педагогические и учебно-воспитательные.

Организационно-педагогические меры направляются админи­страцией и специально инспектором по трудовому и бытовому устройству на помощь в заблаговременном решении вопросов та­кого устройства, налаживание и укрепление связей освобождаемо­го с родными и близкими. Исправительное учреждение при реше­нии этих вопросов взаимодействует с территориальной милицией, сотрудниками министерства труда, руководителями местных пред­приятий и др.

Меры учебно-воспитательного характера, как правило, реа­лизуются через школу по подготовке осужденных к освобожде­нию. Такие школы работают в учреждении непрерывно, а новые группы комплектуются за несколько месяцев до освобождения. Ежедневные занятия в них проводят не только сотрудники, но и работники милиции, прокуратуры, суда, адвокаты, представители трудовых и общественных организаций, а также социальные ра­ботники, психологи, педагоги, врачи.