Тема 13. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, об общеобязательном государственном социальном страховании и пенсионном обеспечении

План практического занятия

1.Государственный надзор и контроль в сфере охраны труда, органы, которые его осуществляют.

2.Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда.

Контрольные вопросы:

Какие органы осуществляют надзор и контроль в сфере охраны труда ?

Какие санкции применяются при несоблюдении законодательства о труде и охране труда?

Задание:

Составьте схему «Виды надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства»

Составьте схему «Виды субъектов, которые осуществляют надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства»

Задача 1.

После проведенной проверки на вновьсозданном ООО «Свобода» инспектором труда территориальной инспекции труда по надзору за соблюдением законодательства о труде были обнаружены такие нарушения, как:

1) руководство при составлении штатного расписания не выполнило требования отраслевого соглашения относительно начислення заработной платы работникам согласно тарифным ставкам, которые ею предвидены;

2) на предприятии на протяжении 5 месяцев после создания предприятия не заключен коллективный договор;

3) бухгалтерия предприятия не насчитывает к суммам заработной платы индексацию в связи с повышением цен на потребительские товары.

Инспектор составил акт, в котором содержались все отмеченные выше нарушения законодательства о труде и предоставил предписание руководителю ООО «Свобода» для их устранения на протяжении 1 месяца.

Все обнаруженные инспектором труда факты можно считать правонарушениями?

Какие полномочия имеет инспектор труда территориальной инспекции труда по надзору за соблюдением законодательства о труде по действующему законодательству о труде?

Задача 2.

На химическом заводе «Донхимпласт» инспектором территориальной инспекции по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору проводилась проверка. По результам которой были обнаружены нарушения технологической дисциплины работников, которые обслуживали объект повышенной опасности, и требований условий технологического процесса со стороны работодателя. Инспектор принял решение об остановке деятельности отмеченного объекта повышенной опасности до момента устранения всех нарушений работодателем, с отстранением от работы всего персонала, о чем предоставил соответствующее предписание работодателю. Работодатель считал такую меру как крайнюю и решил обжаловать это предписание в административном суде.

Имеет ли право инспектор территориальной инспекции по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору прибегать к таким крайним мерам к работодателю?

Какое решение примет административный суд?

Задача 3.

На сельскохозяйственному предприятии «Зеленые ланы» при обходе участков с агрономом Акимовим случился несчастный случай (он повредил коленный сустав). После проведения расследования несчастного случая, комиссия пришла к заключению, что этот случай является непроизводственным, ведь только за день до этого Акимов вышел на работу после болезни, связанной именно с этим суставом. Некоторые члены комиссии также утверждали, что Акимов постился уже несколько недель по религиозным традициям и ослаб, потому голову могло легко затуманить при ходьбе. Акимов не согласился с таким выводом комиссии и подал заявление о его обжаловании в территориальную инспекцию по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору.

Инспектор вышел с проверкой на предприятие и обнаружил ряд нарушений со стороны работодателя, которые могли быть причиной отмеченного несчастного случая из Акимовим. А, именно: дорожки не были посыпаны галькой, не было знаков прохода вдоль этих дорожек и др., что не отвечало правилам безопасности при проведении сельскохозяйственных работ. Инспектор предоставил предписание работодателю провести повторное расследование и выдать потерпевшему акт Формы Н - 1 о несчастном случае на производстве. Не соглашаясь с этим, работодатель решил обратиться в административный суд и обжаловать предписание инспектора.

Проанализируйте и дайте правовую оценку действиям всех участников этой ситуации.

Входит ли в полномочия инспектора территориальной инспекции по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору предоставлять предписания работодателю о повторном расследовании и предоставлении потерпевшему акту Формы Н- 1 о несчастном случае на производстве?