Организация и роль охраны труда на предприятии
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики
Кафедра «Экономика природопользования и сервис экосистем»
Охрана труда и безопасность жизнедеятельности
Методические указания
по выполнению дипломных проектов (работ)
для студентов специальности 080507.65 (061100) «Менеджмент организации»
Санкт-Петербург
Одобрены на заседании кафедры «Экономика природопользования и сервис экосистем», протокол №2 от 04.03.2011 г.
Рекомендованы и одобрены к изданию Учебно-методическим советом СПбГУСЭ, протокол №8 от 25.05.2011 г.
Охрана труда и безопасность жизнедеятельности. Методические указания по выполнению дипломных проектов (работ) для студентов специальности 080507.65 (061100) «Менеджмент организации». / сост. С.А. Силла, И.Х. Эмиров. – СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2011. – 43 с.
Составители: канд. биол. наук, доц. Силла С.А.;
доц. Эмиров И.Х.
Рецензент: д-р экон. наук, проф. Малинин А.М.
© Санкт-Петербургский государственный университет
сервиса и экономики
2011 г.
СОДЕРЖАНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ................................................................................................ 3
1. Введение.................................................................................................. 4
2. Организация и роль охраны труда
на предприятии................................................................................. 5
3. Общая характеристика
производственной сферы ........................................................ 8
4. Характеристика и анализ условий труда..................... 11
4.1. Санитарно-гигиенические требования к микроклимату
производственных помещений и воздуху рабочей зоны...... 12
4.2. Освещение производственных помещений.
Расчет производственного освещения...................................... 19
4.3. Шум. Методы защиты от шума..................................................... 21
4.4. Обеспечение электробезопасности........................................... 22
4.5. Экономическая эффективность от внедрения мероприятий
по безопасности жизнедеятельности на производстве........ 26
5. Организация пожарной безопасности.......................... 27
ЛИТЕРАТУРА............................................................................................... 31
ПРИЛОЖЕНИЕ 1........................................................................................ 33
ПРИЛОЖЕНИЕ 2........................................................................................ 33
ПРИЛОЖЕНИЕ 3........................................................................................ 34
ПРИЛОЖЕНИЕ 4........................................................................................ 41
ПРИЛОЖЕНИЕ 5........................................................................................ 41
ПРИЛОЖЕНИЕ 6........................................................................................ 42
ПРИЛОЖЕНИЕ 7........................................................................................ 44
ПРИЛОЖЕНИЕ 8........................................................................................ 45
Введение
Охрана здоровья людей, обеспечение безопасных условий их труда, быта и отдыха – одна из важнейших задач безопасности жизнедеятельности. Любое производство, технологический процесс, в первую очередь, должны быть безопасными и безвредными для человека. Поэтому требования безопасности необходимо соблюдать на всех стадиях производственного процесса.
Обеспечение безопасных условий труда на производстве во многом зависит от того, насколько правильно и полно учтены требования безопасности на каждом конкретном производстве (в зависимости от вида производственной деятельности).
В дипломных проектах студентов предусмотрена обязательная разработка вопросов безопасности, в зависимости от выбранного вида производственной деятельности, и они сконцентрированы в разделе «Охрана труда и безопасность жизнедеятельности».
Настоящие методические указания выдаются перед началом производственной практики и служат руководством при изучении и сборе материалов по вопросам безопасности жизнедеятельности и охраны труда на производстве.
Объем текстовой части раздела «Охрана труда и безопасность жизнедеятельности» 8-12 страниц. Материал должен быть изложен грамотно, сжато и конкретно. С наибольшей полнотой следует осветить вопросы безопасности, связанные со специальной частью дипломного проекта. Нельзя заполнять раздел общими рассуждениями, пересказом правил безопасности. Нужно указать на конкретные меры и средства безопасности, которые необходимы для данного вида производственной деятельности с указанием ГОСТов, СНиП и СанПиН.
В дипломных проектах, учитывая технологию производственного процесса, необходимо дать характеристику производственного объекта с точки зрения защиты персонала, работающего на данном объекте, от воздействия вредных и опасных производственных факторов, а также от воздействия негативных и поражающих факторов при возникновении чрезвычайных ситуаций. Дипломник должен увязать материал дипломного проекта с решением задач по обеспечению безопасности и охраны труда на производстве и предупреждению аварийных ситуаций.
Дипломником должны быть выработаны предложения по обеспечению безопасных условий труда, для реализации которых он должен учитывать социально-экономические факторы. В связи с этим, при выработке приемлемых решений по обеспечению безопасности и охраны труда на производстве необходимо учесть, что их реализация будет связана с увеличением финансовых расходов, которые должны окупиться в результате повышения работоспособности, снижения риска травматизма и возникновения профессиональных заболеваний у работающего персонала.
В заключение раздела «Безопасность жизнедеятельности» необходимо оценить социально-экономическую эффективность проведённых мероприятий по безопасности жизнедеятельности и охране труда.
В библиографическом списке следует указать литературу по безопасности труда, а в тексте ссылки на неё.
Организация и роль охраны труда на предприятии
Основными законодательными актами, регулирующими охрану труда в Российской Федерации, являются: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и Трудовой кодекс Российской Федерации /1-3/.
Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия, которые образуют механизм реализации конституционного права граждан на труд. Положения Конституции РФ, гарантирующей каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, базируются на многочисленных международно-правовых нормах. При этом конкретные требования соблюдения охраны труда регламентируются различного рода нормативными актами – ГОСТами, санитарными и строительными правилами, другими нормативными документами, утвержденными уполномоченными на то органами государственной власти /4-7/ .
Согласно Трудовому кодексу (ТК) РФ, работодатель обязан обеспечить охрану труда в организационно-техническом, медицинском, гигиеническом, физиологическом, социальном и иных аспектах трудовой деятельности работников. Положения ТК РФ взаимозависимы: то, что является обязанностью работодателя, служит средством реализации права работников на безопасный труд.
Значение охраны труда многоаспектно. Она имеет большое социальное, экономическое и правовое значение.
Социальное значение охраны труда: а) охраняет жизнь и здоровье трудящихся от возможных производственных вредностей; б) способствует их культурно-техническому росту, поскольку лишь не чрезмерно усталый от работы человек способен вечерами повышать свою квалификацию и развиваться как личность.
Экономическое значение охраны труда заключается в том, что она способствует: а) росту производительности труда работников, а тем самым и росту производства, экономики; б) сокращению потерь рабочего времени от временной нетрудоспособности работников из-за производственных травм, профессиональных заболеваний, экономии средств Фонда социального страхования.
Правовое значение охраны труда: а) способствует выполнению работ в соответствии с трудоспособностью, учитывая женский организм, организм подростков, пониженную трудоспособность инвалидов, пенсионеров; б) реализует право работников на всестороннюю охрану труда и обязанность работодателя по обеспечению этого права; в) является важнейшим элементом трудового правоотношения, прием на работу осуществляется с учетом тяжести условий труда.
Опыт крупнейших мировых компаний показывает, что охрану труда высшие руководители считают одним из главных приоритетов. Так из десятков показателей деятельности предприятия охрану труда и здоровья своих работников они ставят на второе место, сразу после квалификации и компетентности персонала. В странах Европейского союза в настоящее время поднимается вопрос о культуре охраны труда, которая является одним из главных элементов управления предприятием.
Комфортные и безопасные условия труда являются одним из основных факторов, влияющих на производительность труда, здоровье работников, поэтому охрана труда - это выгодно. Здоровый, уверенный в себе персонал, работающий в комфортных условиях, производит более качественную продукцию, меньше болеет, сокращает непроизводственные затраты, дает более высокую производительность труда и т.д. Таким образом, охрана труда повышает эффективность производства, т.е. является важнейшим элементом конкурентоспособности предприятия.
Следует отметить, что сейчас на предприятиях России активно идет внедрение апробированных во всем мире систем менеджмента качества по международному стандарту ИСО 9001:2000. Такая система является универсальной системой управления, выстраивающей все бизнес-процессы с целью их оптимизации и достижения максимального уровня конкурентоспособности предприятия. В эту систему великолепно вписывается охрана труда, без которой нормальная и эффективная работа предприятия становится невозможной.
Сложность современного производства требует комплексного подхода к охране труда. В этих условиях предприятие решает следующие задачи по производственной безопасности:
- обучение работающих вопросам охраны труда;
- обеспечение безопасности производственного оборудования;
- обеспечение безопасности зданий и сооружений;
- обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты;
- обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;
- обеспечение безопасности производственных процессов;
- нормализация условий труда и др.
Одним из важнейших факторов охраны труда на предприятиях является обеспечение работников инструкциями по охране труда. Инструкция по охране труда – это нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия и иных местах, где проводятся эти работы или выполняются служебные обязанности. Инструкции по охране труда могут быть типовые (отраслевые) для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места. Инструкции по охране труда разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда и не должны им противоречить.
В процессе труда работоспособность человека, а, соответственно, и функциональное состояние организма подвергаются изменениям. Поддержание работоспособности на оптимальном уровне – основная цель организации рационального режима труда и отдыха. Режим труда и отдыха – это устанавливаемые для каждого вида работ порядок чередования периодов работы и отдыха и их продолжительность. Рациональный режим – такое соотношение и содержание периодов работы и отдыха, при которых высокая производительность труда сочетается с высокой и устойчивой работоспособностью человека без признаков чрезмерного утомления в течение длительного времени. Такое чередование периодов труда и отдыха соблюдается в различные отрезки времени: в течение рабочей смены, суток, недели, года в соответствии с режимом работы предприятия. Следует отметить, что научно обоснованным режимом труда и отдыха на предприятии является такой режим, который наилучшим образом обеспечивает одновременное сочетание повышения работоспособности и производительности труда, сохранение здоровья трудящихся, создание благоприятных условий для всестороннего развития человека.
Большое внимание на предприятии должно уделяться грамотной организации и аттестации рабочих мест. Организация рабочих мест бывает двух видов – зальная и кабинетная. Зальная структура допускает размещение практически неограниченного числа рабочих мест в одном зале. Кабинетная система может быть представлена помещениями двух видов:
- первый вид – в помещении, состоящем из одной комнаты, размещается несколько рабочих мест (столов) работников;
- второй вид – помещение для одного лица (менеджера). Стандартный кабинет менеджера предполагает наличие трех зон – рабочей, совещательной и зоны неформального общения.
Аттестация рабочих мест – это совокупность мероприятий, включающих определение фактического состояния рабочих мест, установление степени их соответствия типовым проектам и нормативным требованиям, проведение технико-экономического анализа и выработку решений о дальнейшем использовании рабочих мест, определение основных направлений их совершенствования. В ходе аттестации каждое рабочее место оценивается комплексно по следующим трем уровням:
1) технико-технологическому;
2) организационно-экономическому;
3) условиям труда и техники безопасности.
При установлении перечня требований к условиям труда и обеспечению техники безопасности работ определяют:
· каковы предельно допустимые объемы ручного физического труда, а также степень монотонности труда;
· каковы должны быть режимы труда и отдыха работников;
· какой спецодеждой, обувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты должны быть обеспечены работники;
· какие ограждения, предупредительные сигнальные знаки, выписки из правил и инструкций по выполнению работы, наглядные пособия и т.п. должны иметься в рабочих зонах, помещениях сбора и отдыха работников.
На основе всестороннего анализа условий труда администрация и служба охраны труда предприятий проводят:
· инструктаж и обучение работников правилам техники безопасности;
· оперативный контроль за исправностью оборудования, обеспечением работников индивидуальными средствами защиты и спецодеждой;
· контроль за выполнением трудового законодательства, инструкций и положений по технике безопасности;
· проведение дней охраны труда и общественных смотров по технике безопасности;
· выполнение соглашения с профсоюзной организацией предприятия по охране труда.
К эффективным мероприятиям относится квалифицированное проведение инструктажа по технике безопасности (вводного, на рабочем месте, периодического – повторного, внепланового и текущего).
Цель инструктажа – сообщение работникам знаний, необходимых для правильного выполнения ими своих профессиональных обязанностей, а также формирования у работников убеждения объективной и абсолютной необходимости выполнения правил и норм безопасной жизнедеятельности в производственной среде.
Контроль за деятельностью службы охраны труда на предприятии осуществляет руководитель предприятия, служба охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны труда и органы государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.
Таким образом, обеспечение безопасности и охрана труда на предприятии позволяют сделать производство более эффективным и менее отрицательно воздействующим на здоровье человека. Поэтому данные вопросы должны быть обязательно рассмотрены в дипломном проекте (работе) студента.