Организация охраны труда на предприятии
Для организации работы по ОТ на предприятии работодатель вправе создавать службы ОТ или привлекать специалистов по ОТ на договорной основе. Служба по ОТ действует на основании Типового положения, утвержденного приказом Гос.комитета Украины по ОТ от 03.08.93 № 73. На предприятиях с числом работников менее 50 человек функции этой службы могут в порядке совместительства выполнять лица, которые прошли проверку знаний по вопросам ОТ. Служба ОТ подчиняется непосредственно руководителю предприятия.
На службу ОТ возлагаются следующие функции:
-инспекционные (выявление опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах, проведение замеров, проверка состояния защитных приспособлений, средств индивидуальной и коллективной защиты и т.п.),
-аналитические (анализ состояния и причин производственного травматизма, разработка эффективных комплексных систем управления ОТ, разработка программ по совершенствованию состояния ОТ на предприятии и т.п.)
-информационные (обеспечение информации работников о состоянии и условиях труда; безопасных условиях труда, обеспечение работающих правилами, стандартами, нормами, положениями по ОТ),
-надзорные, контролирующие (соблюдение работниками и руководителями различного уровня требований ОТ, должностных инструкций по вопросам ОТ и т.п.) и др. функции.
Специалисты по ОТ наделяются такими правомочиями:
-выдавать руководителям структурных подразделение обязательные для исполнения предписания по устранению недостатков в сфере ОТ
-получать от них необходимые сведения, документацию и объяснения по вопросам ОТ
-требовать отстранения от работы лиц, не прошедших мед.осмотры; обучение, инструктаж, проверку знаний по вопросам ОТ
-приостанавливать работу механизмов, оборудования, которые являются опасными для окружающих /Предписание специалиста по ОТ может отменить лишь руководитель предприятия/.
На основании результатов деятельности комиссии по ОТ, аттестации и сертификации рабочих мест работодатель должен разрабатывать мероприятия по ОТ. (Раздел «ОТ» часто присутствует в КД).
На предприятиях с числом работающих более 50-ти по решению трудового коллектива может создаваться Комиссии по вопросам ОТ, состоящая из равного числа представителей работодателя и трудового коллектива (действует на основании Типового положения, утв. Приказом Госкомохрантруда Украины от 03.08.93. № 72.); решения этой комиссии носят рекомендательный характер.
Финансирование ОТ осуществляет собственник, для чего создаются Фонды ОТ на предприят., ср-ва которых могут использоваться только на мероприятия по ОТ.
Каждый несчастный случай на производстве обязательно должен расследоваться, фиксироваться; эта обязанность возложена на работодателя (независимо от формы собственности). Правовое регулирование – Положение о порядке расследования и ведения учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве: утв.пост. КМУ от 21.08.01. № 1094:
-расследованию подлежат все несчастные случаи, если они повлекли за собой временную или стойкую утрату трудоспособности или смерть и произошли при выполнении трудовых обязанностей, или на территории предприятия, или в командировке, или при выполнении поручений собственника в нерабочее время, во время отпуска, в выходной, а также по пути на работу или с работы на транспорте предприятия
-создается комиссия не менее, чем из трех человек, от которых зависит организация труда на производстве (специалист службы ОТ, руководитель структурного подразделения или гл.специалист, представитель профкома; в случае острых профессиональных заболеваний (отравлений – представитель сан.станции); составляется акт по форме Н-1.
-при групповом несчастном случае в комиссию включаются государственный инспектор по ОТ, представитель работодателя, органа исполнительной власти, профсоюзного органа (в этом случае акт составляется на каждого пострадавшего)
-расследование проводится в течение 3 суток (при групповом несчастном случае возможно до 15 дней)
-по результатам расследования составляется акт по форме Н-1 в пяти экземплярах - подписывается всеми членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью организации; хранится в течение 45 лет по месту работы потерпевшего (в сл. ликвидации предприятия – передаются на хранение в государственную инспекцию труда. Один экземпляр в течение 3 дней после окончания расследования выдается потерпевшему (членам семьи погибшего), второй – руководителю структурного подразделения; третий – гос.инспектору ОТ; четвертый – в службу ОТ предприятия.
Несчастный случай, о котором пострадавший своевременно не сообщил, или потеря трудоспособности от которого наступила не сразу, независимо от срока когда он произошел расследуется в течение месяца со дня подачи заявления потерпевшим (или лицом, представляющим его интересы). Вопрос о составлении акта по форме Н-1 решает комиссия; в случае несогласия потерпевшего – дело рассматривается как трудовой спор.