Основные нормативные документы по охране труда
К нормативно – технической документации относятся следующие документы:
· система стандартов безопасности труда (ССБТ) Госстандарта России;
· гигиенические нормативы (ГН), санитарные нормы (СН) и санитарные правила и нормы (СанПиН) Минздрава России;
В нашей стране за последние годы произошли серьезные позитивные изменения в законотворческой деятельности в сфере охраны труда. И наиболее важным моментом явилось принятие Трудового кодекса РФ, который не только закрепил ранее действовавшие положения об охране труда, но и поднял на более высокий уровень обеспечение гарантий прав работников на здоровые безопасные условия труда, закрепленные ст. 7 и ст. 37 Конституции РФ.
К основным, наиболее широко применяемым правилам общего назначения относятся:
– Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, утв. постановлением Минтруда России № 61 от 16.08.02;
– Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТ Р М-016–2001, утв. постановлением Минтруда России от 05.01.01 № 3 и приказом Минэнерго России от 27.12.00 № 163;
– Межотраслевые правила по охране труда при электро- и газосварочных работах ПОТ Р М-020–2001, утв. постановлением Минтруда России от 09.10.01 № 72.
Отраслевые правила по охране труда действуют только в пределах конкретной отрасли.
К таким правилам, в частности, относятся:
– Правила по охране труда на предприятиях и в организациях машиностроения ПОТ РО 14000–001–98, утв. Департаментом экономики машиностроения Министерства экономики РФ 12.03.98;
– Правила по охране труда при хранении и переработке плодовоовощной продукции, утв. приказом Минсельхоза России от 20.06.03 № 898;
– Правила по охране труда при производстве спирта, водки, коньяка, вин, пива и соков, утв. приказом Минсельхоза России от 20.06.03 № 892, и т. д.
Правила безопасности (ПБ), утверждаемые федеральными органами надзора, распространяются на работников всех организаций, занятых техническим обслуживанием оборудования, организующих и выполняющих монтажные, наладочные и ремонтные работы.
Такими документами являются:
– Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10–382–00, утв. постановлением Госгортехнадзора России 31.12.99 № 98;
– Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утв. постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.03 № 91;
– Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01–03), утв. приказом МЧС России от 18.06.03 № 313, и т. д.
В РФ за последние годы введены в действие новые строительные нормы и правила:
– СНиП 12–03–2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть первая. Общие требования»;
– СНиП 12–04–2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть вторая. Строительное производство».
Этими правилами регламентируются требования безопасности при проведении строительных, монтажных работ, реконструкции зданий и сооружений.
Порядок санитарно-бытового обслуживания работников определяется СНиП 2.09.04–87 «Административные и бытовые здания» (утв. постановлением Госстроя СССР от 30.12.87 № 313).
Данным документом предусмотрены санитарные требования к административным и санитарно-бытовым помещениям организации, в т. ч. к гардеробным, душевым, умывальным, уборным, помещениям здравоохранения и общественного питания, хранения, сушки спецодежды и спецобуви.
В число основных видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, входят и государственные стандарты (ГОСТы) системы стандартов безопасности труда (ССБТ).
В настоящее время действуют как Государственные стандарты СССР, так и Государственные стандарты РФ с буквой «Р».
Например, в системе обучения работающих основополагающим документом является ГОСТ 12.0.004–90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», который действует параллельно с утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 № 1 / 29 «Порядком обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций».
Из вновь введенных стандартов РФ заслуживает внимания Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 12.0.006–2002 «Система стандартов безопасности труда. Общие требования к системе управления охраной труда в организации».
Всего в нашей стране действует около 400 государственных стандартов по различным направлениям производственной деятельности. В их числе:
– ГОСТ 12.2.061–81 ССБТ «Оборудование производственное. Общие требования безопасности к рабочим местам»;
– ГОСТ 12.4.034–85 ССБТ «Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Классификация и маркировка»;
– ГОСТ 12.2.062–81 ССБТ «Оборудование производственное. Ограждения защитные»;
– ГОСТ 12.1.005–88 CCБТ «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».
Из санитарно-эпидемиологических правил следует отметить:
– «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» (СанПин 2.2.2 / 2.4.1340–03), в которых изложены основные требования и нормативы к производству и эксплуатации персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ). Эти правила утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.03 № 118;
– Санитарные правила СП 1.1.1058–01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.01 № 18;
– Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений (СанПиН 2.2.4.548–96), утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 01.10.96 № 21;
– Гигиенические требования к организации техпроцессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту (СП 2.2.2.1327–03), утв. постановлением Главного государственного санитарного врача 26.05.03 № 100.