Тема 6: Трудовые отпуска. Социальные отпуска

План:

1. Виды трудовых отпусков.

2. Порядок предоставления трудовых отпусков.

3. Социальные отпуска: понятие, виды, порядок назначения.

4. Социальный отпуск по беременности и родам.

5. Социальные отпуска по уходу за детьми.

6. Социальные отпуска в связи с обучением.

7. Социальный отпуск в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.

8. Социальные отпуска по уважительным причинам личного и семейного характера.

1. В ст. 150 ТК закреплено понятие отпуска. Под отпуском понимается освобождение от работы по ТД на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и заработной платы в случаях, предусмотренных ТК. В системе трудовых отпусков различаются: основной и дополнительные отпуска.

Изменения. Внесенные в п. 1 ч. 2 ст. 150 и в связке с ней в ряд других статей ТК (ст. 155, 156 и т.д.), привели к тому, что сейчас формально исчезло выделение среди трудовых отпусков минимальных и удлиненных. Принципиального сущностного значения данное новшество не имеет, поскольку на практике всегда такое деление существовало: одному работнику предоставлялся основной отпуск в обычном размере (т.е. минимальный), а другому – в большем размере, т.е. удлиненный.

Продолжительность отпусков работников исчисляется в календарных днях. Государственные праздники и праздничные дни, приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

Срок отпуска начинает течь не на следующий день после календарной даты, которой определено его начало, а именно с этой даты. Заканчивается же данный срок в конкретный день независимо от несовпадения или совпадения с нерабочим днем. Иными словами, в последнем случае не производится перенос дня окончания срока на следующий за ним рабочий день.

Правило, предусмотренное в ч. 2 ст. 151 ТК распространяется не на любые государственные праздники и праздничные дни, а только на те, которые установлены и объявлены Президентом Республики Беларусь. Государственные праздники и праздничные дни не включаются в число дней отпуска независимо от того, на какой день недели они попали: обычный, субботу или воскресенье. Неучет государственных праздников и праздничных дней в качестве отпускных приводит, естественно, к удлинению трудового отпуска.

Отпуска оформляются приказом (распоряжением, решением). Или запиской об отпуске, которые подписываются от имени нанимателя уполномоченным им должностным лицом.

Оформление отпуска согласно ст. 152 ТК может осуществляться в одном из 2-х вариантов:

- путем издания приказа (распоряжения, решения);

- путем заполнения записки об отпуске.

В соответствии со ст. 155 ТК продолжительность основного отпуска не может быть менее 24 календарных дней.

Основной результат изменений, внесенных в ст. 155 ТК, заключается в том, что в ней теперь урегулированы одновременно 2 вида основного трудового отпуска:

- продолжительностью 24 календарных дня, который раньше назывался минимальным;

- продолжительностью более 24 календарных дней, который раньше назывался удлиненным.

На основании ч. 2 ст. 155 ТК принято постановление Совета Министров от 24.01.2008 г. №100 «О продолжительности основного отпуска более 24 календарных дней». Этим постановлением установлены 2 перечня:

- перечень организаций и должностей педагогических работников, продолжительность основного отпуска которая составляет более 24 календарных дней;

- перечень категорий работников, продолжительность основного отпуска которого составляет более 24 календарных дней (указано 4 категории работников, имеющих право на основной удлиненный трудовой отпуск: работники профессиональных аварийно-спасательных служб; работники, признанные инвалидами; работники моложе 18 лет; работники, работающие в зонах радиоактивного загрязнения в результате катастрофы на ЧАЭС).

В соответствии со ст. 157 ТК работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на основании аттестации рабочих мест по условиям труда предоставляется дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Работникам, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется дополнительный отпуск за особый характер работы.

В ч. 1 ст. 157 ТК предусмотрено, что работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, дополнительный трудовой отпуск предоставляется на основании аттестации рабочих мест по условиям труда. Эта аттестация должна быть проведена нанимателем до 31.12.2008 г. За нарушение обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда наниматель может быть привлечен к ответственности и понужден к выполнению этой обязанности на основании норм Гл. 39 ТК.

В соответствии со ст. 158 ТК работникам с ненормированным рабочим днем наниматель за счет собственных средств устанавливает дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день до 7 календарных дней.

Исходя из ч. 1 ст. 158 ТК дополнительный отпуск за НРД:

1. устанавливает наниматель;

2. оплачивается за счет собственных средств нанимателя;

3. ограничен семью календарными днями.

Увеличивать продолжительность данного отпуска можно на основании других статей, где прямо предусмотрено, что наниматель вправе устанавливать дополнительные трудовые и иные гарантии для работников по сравнению с законодательством о труде.

В ч. 2 ст. 158 ТК определено, что порядок, условия предоставления и продолжительность этого отпуска определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем.

Изменение источников регулирования отпусков за НРД имеет важное значение, особенно в переходный период от прежних к новым правилам предоставления данных отпусков. Это означает, что прежние правила в связи с изменениями в ТК уже не действуют, т.к. регулирующие их нормы утратили силу с 26.01.2008 г. Отсюда следует, что условия трудового договора (контракта) о продолжительности отпуска за НРД так же утратили силу. Иными словами, цифры продолжительности отпусков за НРД, которые были записаны в трудовом договоре, независимо от их величины с 26.01.2008 г. расцениваются уже как ноль. Для того, чтобы в трудовом договоре появились другие цифры вместо ноля, нужно соблюсти требования ч. 2 ст. 158 ТК, а именно: изменить по соглашению с нанимателем соответствующие пункты договоров (контрактов). Если такое соглашение достигнуто не будет, то решение о конкретной продолжительности отпуска за НРД вправе принять наниматель самостоятельно в соответствии с ч. 2 ст. 158 ТК. В случаях, когда соглашение об изменении договоров не достигнуто и наниматель самостоятельно не принял решение о величине отпуска за НРД, соответствующая цифра в трудовом договоре (контракте) должна восприниматься в соответствии с ч. 2 ст. 158 ТК как ноль, т.е. работнику не будет предоставляться отпуск за НРД.

В соответствии со ст. 159 ТК работникам, имеющим продолжительный стаж работы в одной организации, отрасли, наниматель за счет собственных средств может устанавливать дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы до 3-х календарных дней.

Порядок, условия предоставления и продолжительность этого отпуска определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем. Основные вопросы регулирования этих отпусков перенесены с уровня законодательства на локальный и индивидуально-договорный уровни.

В ТК определяются лишь:

1. подход к смене уровней регулирования (ч. 2 ст. 159 ТК);

2. верхняя граница продолжительности этого отпуска – 3 дня вместо 4.

В соответствии со ст. 160 ТК дополнительные поощрительные отпуска могут устанавливаться за счет собственных средств нанимателя коллективным договором, соглашением или нанимателем всем работникам, отдельным их категориям, а персонально - трудовым договором.

Отпуск, о котором говорится в ст. 160 ТК, является одним из видов поощрения за успехи в труде, наряду с премиями, благодарностями и т.д.

В подп. 2.5 п. 2 Декрета № 29 предусмотрено, что контракт, заключенный с работником, должен предусматривать предоставление дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы до 5 календарных дней.

Дополнительные отпуска присоединяются к основному отпуску, если иное не предусмотрено актами законодательства (ст. 162 ТК).

Рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, - промежуток времени, равный по продолжительности календарному году, но исчисляемый для каждого работника со дня приема на работу.

И рабочий и календарный годы должны исчисляться согласно ст. 10 ТК в календарных периодах.

Рабочий год начинается с того дня, когда конкретный человек принят на работу, и заканчивается соответствующей датой, определяемой прямым подсчетом дней.

Исключение: в случаях, когда сумма периодов, включаемых в рабочий год, меньше 12 полных календарных месяцев, рабочий год работника сдвигается на недостающее время.

Трудовые отпуска за первый рабочий год предоставляются не ранее чем через 6 месяцев работы у нанимателя, за исключением случаев, предусмотренных ст. 166 ТК.

Содержащиеся в ч. 2 ст. 166 ТК перечень категорий работников, которым наниматель обязан предоставлять трудовой отпуск до истечения 6 месяцев работы, не является исчерпывающим.

Трудовые отпуска за второй и последующие рабочие годы предоставляются в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления трудовых отпусков, если иное не предусмотрено ТК.

Это любое время может выражаться даже в том, что работник отработал в новом рабочем году всего 1 день. Очередность предоставления трудовых отпусков урегулирована ст. 168 ТК.

В соответствии со ст. 169 ТК наниматель обязан уведомить работника о времени начала трудового отпуска не позднее чем за 15 календарных дней.

На практике во многих организациях уведомления делают коллективно путем вывешивания в определенных местах графика трудовых отпусков или списка работников, которым предоставляются отпуска в соответствующем месяце с указанием конкретных дат начала отпуска каждого работника.

Действие ст. 169 распространяется на все виды трудовых отпусков. Ст. 170 ТК предусматривает исключительные случаи переноса трудового отпуска на следующий год.

По ст. 176 ТК наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска не позднее чем за 2 дня до начала отпуска.

Работники имеют право на получение основного и дополнительных отпусков с последующим увольнением. При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

При увольнении независимо от его основания работнику, который не использовал или использовал не полностью трудовой отпуск, выплачивается денежная компенсация.