Экономическое стимулирование охраны труда (ст. 29)
Кработникам предприятий могут применяться любые поощрения за активное участие и инициативу в осуществлении мероприятий по повышению безопасности и улучшению условий труда. Виды поощрений определяются коллективным договором (соглашением, трудовым договором).
Порядок льготного налогообложения средств, направленных на мероприятия по охране труда, определяется действующим законодательством о налогообложении.
25
т-щ
ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ Трудл
Возмещение предприятиям, гражданам игосударству убытков, причиненных нарушением требований поохране труда (ст. 30). Кроме возмещения ущерба работникам (ст. II) собственник полностью возмещает убытки другим предприятиям, гражданам и государству на общих основаниях в связи с причинением ущерба при нарушении требований по охране труда.
Применение штрафных санкций к предприятиям, организациям и учреждениям (ст. 31).За нарушение нормативных актов об охране труда, невыполнение распоряжений должностных лиц органов государственного надзора по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды предприятия, организации, учреждения могут привлекаться органами государственного надзора за охраной труда к уплате штрафа.
Предприятие выплачивает штраф за каждый несчастный случай и случай профессионального заболевания, произошедшие на производстве по его вине. Если установлен факт сокрытия несчастного случая, собственник уплачивает штраф в десятикратном размере. Собственник имеет право обжаловать в месячный срок решение о взыскании штрафа в судебном порядке.
Возмещение ущерба в случае ликвидациипредприятия (ст. 32). В случае ликвидации предприятия возмещение ущерба, причиненного работникам, другим предприятиям или государству нарушением требований по охране труда, авариями, несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Таким образом, штрафные санкции, а также выплаты, которые должны осуществляться предприятием в случае неудовлетворительной работы по охране труда, наличии фактов травмирования работников и профзаболеваний, сегодня достаточно значительны, поэтому вынуждают собственника или уполномоченный им орган задуматься, что лучше: претерпевать огромные убытки, которые иногда могут привести к полному банкротству, не занимаясь охраной труда, или своевременно вложить приемлемые средства в профилактические мероприятия, сберегая при этом жизнь и здоровье людей и не конфликтируя с Законом.
Настоящий собственник, безусловно, изберет второй вариант, поскольку перечень штрафных санкций и других экономических потерь предприятия, как указывалось выше, содержит:
— штрафы, которые накладываются на предприятие органами государственного надзора за охраной труда;
Разов л 1
— штрафы за каждый несчастный случай на производстве или
профессиональное заболевание;
— возмещение ущерба, одноразовую помощь и иные выплаты липам,
пострадавшим на производстве, или членам семей и иждивенцам
погибших;
— выплаты тем предприятиям, учреждениям, которым нанесен
ущерб (вследствие выпуска опасной техники, некачественного
проектирования производственного объекта, нового оборудования);
— компенсацию больницам, другим медицинским и оздоровительным
учреждениям расходов на лечение и реабилитацию пострадавших
работников, на предоставление им санаторно-курортных услуг;
— компенсацию расходов органам социального обеспечения на
выплату пенсий инвалидам труда;
— расходы на проведение спасательных работ во время аварий
и несчастных случаев, на проведение расследования и экспертизы их
причин, на ритуальные услуги во время погребения погибших, на
составление санитарно-гигиенической характеристики рабочего места
работника, который получил профессиональное заболевание.
Значительными являются также расходы на льготы и компенсации, предусмотренные действующим законодательством и коллективными договорами, за тяжелые и вредные условия труда, они также должны учитываться собственником в общей сумме экономических потерь, которые имеют место на данном предприятии из-за недостаточного внимания к проблемам охраны труда.
Среди стимулирующих мероприятий, предусмотренных Законе«'.
следует отметить:
— создание специальных фондов охраны труда на государственном
отраслевом, региональном уровнях и на предприятиях, освобожденных
от налогообложения;
— определение возможности внедрения льготного налогообложения
целевых расходов на мероприятия по охране труда;
— применение принципов дифференциации взносов на государственное
социальное страхование от несчастных случаев на производстве
и профзаболеваний с применением поощрительных тарифов для
предприятий с надлежащей организацией работы и высоким уровнем
охраны труда (и, наоборот, карательных, тоесть увеличенных тарифов
для предприятий с неудовлетворительным состоянием условий и безо
пасности труда);
26
Раздел 1
— применение поощрения работников за активную работу и инициативу в решении вопросов охраны труда (должны отображаться в коллективном договоре и включать: повышение размера заработной платы; назначение премий, за достижения в сфере безопасности труда, изобретательство, рационализаторские предложения; различные виды морального поощрения).
1.1.3. ВАЖНЕЙШИЕ ДОСТОЯНИЯ ЗАКОНА УКРАИНЫ "ОБ ОХРАНЕ ТРУДА"