Государственные нормативные акты об ОТ
Межгосударственные стандарты Системы стандартов безопасности труда – это (ГОСТ ССБТ) бывшего СССР, которые применяются на территории Украины до их замены другими нормативными документами, если они не противоречат действующему законодательству Украины.
В соответствии с Соглашением о сотрудничестве в области охраны труда, заключенного руководителями правительств государств СНГ в декабре 1994 года, стандарты ССБТ далее действуют в Украине как межгосударственные стандарты по согласованному перечню, который пересматривается по мере необходимости с учетом национального законодательства государств СНГ и результатов общей работы, направленной на усовершенствование Системы стандартов безопасности труда.
Эта система стандартов безопасности труда (ССБТ) разрабатывается и внедряется с 1972 г. и имеет следующее обозначение:
Системой ССБТ установлено следующее обозначение подсистем:
- .0. – организационно-методические положения по построению системы, терминология, классификация и т.д.;
- .1. – требования и нормы по видам вредных и опасных производственных факторов;
- .2. – требования безопасности к производственному оборудованию;
- .3. – требования безопасности к производственным процессам;
- .4. – требования безопасности к средствам защиты работающих;
- .5. – требования безопасности к зданиям и сооружениям;
Требования по охране труда регламентируются также государственными стандартами Украины по вопросам безопасности труда, строительными и санитарными нормами и правилами, правилами устройства электроустановок (ПУЭ), нормами технического проектирования и другими нормативными актами, исходя из области их действия.
Государственные нормативные акты об охране труда (ДНАОП и НАОП) — это правила, стандарты, нормы, положения, инструкции и другие документы, которым предоставлена сила правовых норм, обязательных для исполнения. Законодательством предусмотрено, что в зависимости от сферы действия ДНАОП могут быть межотраслевыми или отраслевыми.
Государственный межотраслевой нормативный акт об охране труда — это ДНАОП общегосударственного пользования, действие которого распространяется на все предприятия, учреждения, организации народного хозяйства Украины независимо от их ведомственной (отраслевой) принадлежности и форм собственности.
Установлен следующий шифр государственных органов:
- 0.00 – Госнадзорохрантруда;
- 0.01 – Министерство внутренних дел (пожарная безопасность);
- 0.02 – Министерство внутренних дел (безопасность движения);
- 0.03 – Министерство здравоохранения;
- 0.04 – Госатомнадзор;
- 0.05 – Министерство труда Украины;
- 0.06 – Гостстандарт;
- 0.07 – Минстройархитектуры.
Виды государственных нормативных актов по охране труда имеют такое цифровое обозначение:
- 1 – Правила;
- 2 – Стандарты (ОСТы);
- 3 – Нормы;
- 4 – Положения, Уставы;
- 5 – Инструкции;
- 6 – Руководства, Указания, Рекомендации, Требования;
- 7 – Технические условия безопасности;
- – Перечни, другие.
Государственный отраслевой нормативный акт об охране труда — это ДНАОП, действие которого распространяется на предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, которые относятся к определенной отрасли.
Отраслевой нормативный акт об охране труда — это НАОП, действие которого распространяется на предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, которые относятся к определенной отрасли.
Группа для отраслевых нормативных актов имеет цифровое обозначение в соответствии с классификатором, сложенным на основании „Общего классификатора отраслей народного хозяйства" Минстата Украины:
- 1.0.00 – Промышленность;
- 1.1.00 – Энергетика;
- 1.1.10 – Электроэнергетика;
- 1.1.20 – Топливная;
- 1.1.21 – Нефтедобывающая;
- 1.1.30 – Угольная и сланцевая промышленность;
- 1.2.00 – Металлургия;
- 1.2.10 – Черная металлургия;
- 1.2.20 – Цветная металлургия;
- 1.3.00 – Химия и нефтехимия;
- 1.3.10 – Химическая промышленность;
- 1.4.00 – Машиностроение и металлообработка;
- 1.4.10 – Машиностроение;
- 1.4.32 – приборостроение, радиотехника, вычислительная техника, средства связи;
- 1.5.00 – Деревообработка и целлюлозно-бумажная промышленность;
- 1.7.00 – Легкая промышленность;
- 2.0.00 – Сельское хозяйство;
- 6.0.00 – Строительство;
- 7.0.00 – Торговля и общественное питание;
- 8.0.00 – Материально-техническое обеспечение и сбыт;
- 9.0.00 – Жилищно-коммунальное и бытовое хозяйство и др.
Государственные нормативные акты (ДНАОП) необходимо отличать от ведомственных документов об охране труда, которые могут разрабатываться на их основе и утверждаться министерствами, ведомствами Украины или ассоциациями, концернами и другими объединениями предприятий с целью конкретизации требований ДНАОП в зависимости от специфики отрасли.
Необходимо отметить, что Госгорпромнадзор подготовил и издал отдельной книгой государственный реестр нормативных актов об охране труда (Реестр ДНАОП), который содержит перечень правил, норм, стандартов и других документов по вопросам охраны труда. Изменения в Реестре ДНАОП публикуются в журнале „Охрана труда". Одновременно они вносятся в банк данных автоматизированного информационного фонда ДНАОП, созданного Госнадзорохрантруда.