Основные законодательные и нормативные правовые акты по охране труда
Понятие охраны труда. Основные принципы и направления государственной политики в области охраны труда.
Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, санитарно-гигиенические, психофизические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Функциями охраны труда являются исследования санитарии и гигиены труда, проведение мероприятий по снижению влияния вредных факторов на организм работников в процессе труда.
С учетом основных направлений социально-экономической политики на 2006 – 2010 годы разработана Концепция национальной безопасности РБ. Она основывается на положениях Конституции РБ, трудового кодекса РБ, Конвенции Международной организации труда 155, ратифицированной Законом РБ (1999 г.).
К основным направлением реализации задач государственного управления охраны труда относятся:
- разработка и принятие законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, технических нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда;
-разработка и реализация целевых программ по улучшению условий и охраны труда;
-создание систем управления охраной труда на всех уровнях, обеспечивающих профилактическую направленность деятельности в этой сфере;
- разработка научно обоснованных методов оценок и прогнозирования рисков гибели и травмирования работников по отраслям и сферам деятельности;
-экономическое стимулирование создания безопасных условий труда, разработки и внедрения безопасных техники и технологий, производстве средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
- упорядочение предоставления компенсаций по условиям труда;
-организация научно-исследовательских работ по вопросам безопасности и гигиены труда;
-обучение и повышение квалификации работников по вопросам охраны труда, подготовка специалистов по охране труда;
-обеспечение законных интересов потерпевших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- финансовое обеспечение охраны труда;
- создание условий для социального партнерства в сфере охраны труда, содействие общественному контролю за соблюдением законодательства об охране труда;
- международное сотрудничество в области охраны труда.
Основные законодательные и нормативные правовые акты по охране труда.
Правовой основой организации работы по охране труда в республике является Конституция РБ(ст. ст. 41, 43, 45), которой гарантируются права граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья. Основополагающим актом, регулирующим правоотношения в сфере охраны труда, в настоящее время является З-н РБ «Об охране труда».Закон:
· расширяет круг лиц, имеющих право на охрану труда;
· определяет обязанности, права и ответственность работодателей и работающих по вопросам охраны труда;
· закрепляет систему государственного управления охраной труда;
· определяет полномочия субъектов государственного управления в этой сфере;
· устанавливает гарантии, права работающих на охрану труда; регламентирует порядок создания служб охраны труда и определяет ее основные функции;
· устанавливает требования охраны труда к продукции на всех стадиях производственного цикла. Предусматривает обязательность соблюдения требований охраны труда на стадии проектирования
· строительства объектов производственного назначения;
· устанавливает требования к производственным объектам и процессам, а также при выполнении отдельных видов работ, применении инструмента;
· предусматривает систему государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда;
· закрепляет полномочия государственной экспертизы условий труда, органов общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда.
ТК РБрегулирует правоотношения в области охраны труда между нанимателями, работниками и государством.
Указ Президента РБ "О страховой деятельности" от 25.08.2006 № 530 направлен на усиление социальной защиты граждан, потерпевших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, регулирует вопросы возмещения причиненного их жизни или здоровью вреда, стимулирует реализацию мер по предупреждению и сокращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Закон РБ "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" направлен на предупреждение воздействия неблагоприятных факторов среды обитания на здоровье населения и регламентирует действия органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц и граждан по обеспечению санитарно-эпидемического благополучия, устанавливает государственный санитарный надзор за соблюдением санитарных норм и гигиенических нормативов.
Закон "О техническом нормировании и стандартизации"регулирует отношения, возникающие при разработке, утверждении и применении технических требований к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг, определяет правовые и организационные основы технического нормирования и стандартизации и направлен на обеспечение единой государственной политики в этой области.
Согласно данному закону субъектами технического нормирования и стандартизации являются: РБ в лице уполномоченных государственных органов; юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели РБ; ин. юр лица, ин. граждане; лица без гражданства; иные субъекты правоотношений, которые в установленном порядке приобрели права и обязанности в области технического нормирования и стандартизации.