Аксиома о потенциальной опасности 1 страница

Ш. З. Мехдиев

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Ответы

на экзаменационные вопросы

Учебно-методическое пособие

ВЛАДИМИР

ВГГУ

СОДЕРЖАНИЕ

Принципы безопасности жизнедеятельности............................................................ 9

Средства безопасности жизнедеятельности............................................................. 11

Сущность понятия безопасности................................................................................. 13

Классификация опасностей и угроз............................................................................ 14

Объекты и направления безопасности жизнедеятельности............................... 16

Предмет и задачи секъюритологии............................................................................. 19

Место и роль секьюритологии в учебно-образовательном процессе............. 22

Техника безопасности...................................................................................................... 24

Этапы формирования и решения проблемы оптимального
взаимодействия человека со средой обитания........................................................ 25

Система «человек – среда обитания»......................................................................... 27

Природная среда................................................................................................................ 27

Производственная среда................................................................................................. 30

Городская среда................................................................................................................. 31

Бытовая среда..................................................................................................................... 33

Социальная среда.............................................................................................................. 35

Характеристика нервной системы.............................................................................. 37

Функциональная характеристика человека и ее роль
во взаимодействии с внешней средой......................................................................... 39

Классификация основных форм деятельности человека................................... 43

Методы оценки тяжести труда...................................................................................... 45

Основные пути снижения утомления......................................................................... 47

Аксиома о потенциальной опасности........................................................................ 48

Аксиоматика БЖД............................................................................................................ 49

Классификация негативных факторов: естественные,
антропогенные, физические и др................................................................................. 51

Общая характеристика техногенных опасностей.................................................. 52

Показатели оценки негативного воздействия......................................................... 54

Безопасность технических средств и технологических процессов................. 55

Экспертиза безопасности оборудования
и технических процессов, порядок проведения...................................................... 57

Экологическая экспертиза техники, технологии и материалов.
Этапы экологической экспертизы............................................................................... 59

Виды экологической экспертизы................................................................................. 60

Обеспечение безопасности по факторам вредности.............................................. 61

Управление условиями труда....................................................................................... 63

Применение экобиозащитной техники...................................................................... 65

Чрезвычайные ситуации природного характера................................................... 67

Стихийные бедствия геологического характера.................................................... 69

Стихийные бедствия метеорологического характера......................................... 71

Стихийные бедствия метеорологического характера......................................... 73

Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера................ 76

Аварии на химически и радиационно-опасных объектах.................................. 78

Аварии на пожаро- и взрывоопасный объектах..................................................... 81

Аварии на гидродинамически опасных объектах................................................ 82

Аварии на транспорте и коммунально-энергетическим сетях.......................... 84

Классификация чрезвычайный ситуаций экологического характера........... 87

Изменения состояния суши............................................................................................ 88

Изменения свойств воздушной среды........................................................................ 90

Изменения состояния гидросферы.............................................................................. 93

Изменения состояния биосферы.................................................................................. 95

Оценка обстановки при чрезвычайной ситуации.................................................. 97

Определение допустимой продолжительности
пребывания людей в зараженной местности......................................................... 100

Организация государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций.................................................................. 102

Постоянно действующие органы управления системой
чрезвычайных ситуаций............................................................................................... 105

МЧС России – федеральный орган управления
в области предупреждения и ликвидации ЧС....................................................... 106

Организация гражданской обороны на объектах экономики......................... 108

Медицинское обеспечение и помощь в чрезвычайных ситуациях................ 110

Медицинские средства индивидуальной защиты................................................ 113

Разработка мер по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций..... 115

Международный терроризм - глобальная проблема современности............ 117

Действия населения при угрозе и в период террористических актов........... 120

Психофизиологическая деятельность человека и его роль
в проблеме безопасности.............................................................................................. 123

Надежность человека как звена технологической системы............................ 125

Критерии и методы оценки деятельности операторов
технических систем и стимулирование безопасности деятельности............ 128

Организация государственной системы
безопасности жизнедеятельности.............................................................................. 133

Правовые, нормативно-технические и организационные
основы обеспечения безопасности жизнедеятельности..................................... 134

Концепция национальной безопасности Российской Федерации................ 136

Правила контроля состояния окружающей среды.............................................. 138

Система управления охраной труда на объектах экономики.......................... 140

Система стандартов безопасности труда (ССБТ)................................................. 143

Государственное управление в чрезвычайных ситуациях............................... 144

Правовые и организационные основы расследования, учета и анализа несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, пожаров,
катастроф и стихийных бедствий............................................................................. 145

Экономические последствия и материальные затраты
на обеспечение безопасности жизнедеятельности............................................... 149

Решение социальных проблем безопасности........................................................ 151

Сущность экономической безопасности................................................................. 153

Основные внутренние и внешние угрозы экономической безопасности.... 156

Государственная деятельность по обеспечению
экономической безопасности...................................................................................... 159

Международные организации, занимающиеся вопросами
безопасности жизнедеятельности.............................................................................. 161

Организация объединенных наций (ООН)............................................................. 162

Генера́льная Ассамбле́я ООН...................................................................................... 163

Совет Безопасности ООН............................................................................................. 165

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБЕСЕ)............ 165

Всемирный Союз Охраны Природы (ВСОП)......................................................... 167

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ)............................. 168

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)................................................. 168

Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО)............................ 169

Международная организация гражданской обороны (МОГО......................... 170

Межправительственная океаническая комиссия (МОК)................................. 171

Всемирная метеорологическая организация (ВМО).......................................... 171

Гринпис.............................................................................................................................. 172

Римский клуб................................................................................................................... 173

Всемирный фонд дикой природы (WWF)............................................................... 173

Международный социально-экологический союз (МСоЭС............................. 174

Глобальный экологический фонд (ГЭФ)............................................................... 175

Междунаро́дный комитет Кра́сного Креста́ (МККК).......................................... 175

ЮНЕСКО........................................................................................................................... 176

Международная организация труда (МОТ)........................................................... 177

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)............................................. 179

Международная безопасность.................................................................................... 180

Международные организации.................................................................................... 181

Всемирная программа действий «Повестка дня на XXI век».......................... 183

Устойчивое развитие..................................................................................................... 184

Важнейшие международные документы в сфере охраны
окружающей природной среды и безопасности человечества........................ 188

Основные направления международного сотрудничества
в области безопасности жизнедеятельности......................................................... 192

Сущность дисциплины БЖД

Безопасность жизнедеятельности (БЖД) – это область научных знаний, охватывающих теорию и практику защиты человека от опасных и вредных факторов во всех сферах человеческой деятельности и среде обитания.

Задачами дисциплины являются:

1. идентификация (распознавание и количественная оценка) негативных воздействий среды обитания;

2. защита и предупреждение опасностей для человека;

3. ликвидация отрицательных последствий опасных и вредных факторов;

4. создание комфортного состояния среды обитания.

5. получение знаний о процессах обеспечения безопасности в различных сферах жизнедеятельности человека и человечества;

6. выявление взаимосвязей между отдельными направлениями безопасности;

7. выявление закономерностей и тенденций, обоснование показателей и критериев устойчивого, безопасного развития человека и человечества;

8. разработка концепций, программ и предложений по обеспечению комплексной безопасности жизнедеятельности.

Выделяют следующие цели науки БЖД:

1. сохранение здоровья человека и его потомства;

2. освоение средств защиты от негативных воздействий;

3. создание комфортных и рациональных режимов труда и отдыха;

4. прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций, аварий и катастроф;

5. разработка методов сбора и утилизации промышленных и бытовых отходов и применение экологозащитной техники.

Дисциплина БЖД носит комплексный характер, то есть включает в себя медико-биологические и технические знания, правовые и нормативные основы безопасности с целью управления ею. До выделения безопасности жизнедеятельности в отдельную науку все проблемы в этой области решались при помощи техники безопасности, охраны труда, промышленной экологии, гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях.

Выделяют следующие группы методов обеспечения БЖД:

1. Информационные – проведение мониторингов состояния окружающей среды и условий труда; ведение обязательной отчетности предприятий об окружающей среде и здоровье персонала; просвещение, образование и подготовка кадров в области БЖД, прогнозирование и информирование населения в средствах массовой информации о состоянии окружающей среды.

2. Расчетные – оценка допустимого и неприемлемого риска, негативного воздействия в зоне пребывания человека.

3. Нормативные – идентификация и ограничение негативного влияния вредных и опасных факторов путем установления ПДК и ПДУ и социальных нормативов.

4. Медико-биологические – изучение основ функционирования организма человека в среде обитания, разработка и проведение мероприятий по восстановлению здоровья пострадавших и сохранению жизни.

5. Научные – теоретические и практические разработки и открытия с целью сохранения природного и человеческого потенциала.

6. Организационно-правовые – государственный надзор, контроль за соблюдением правил безопасности, разработка нормативно-технической документации.

7. Технические – применение биозащитной техники, средств индивидуальной и коллективной защиты, средств по очистке окружающей среды.

8. Технологические – замена технологических операций производственных процессов на менее вредные или безвредные, внедрение безотходных технологий производства, переработка и утилизация отходов производства.

9. Экономические – рациональное использование и экономия природных и человеческих ресурсов, использование позитивных и негативных стимулов с целью соблюдения человеком правил безопасности труда и проведение работ по охране труда работодателями (материальное и моральное вознаграждение, система доплат и вознаграждений, штрафы, наказания, взыскания, обязательные платежи и оплата материального ущерба).

Принципы безопасности жизнедеятельности

Принципы безопасности жизнедеятельности — это основные направления деятельности, элементарные составляющие процесса обеспечения безопасности.

Теоретическое и познавательное значение принципов состоит в том, что с их помощью определяется уровень знаний об опасностях окружающего мира и, следовательно, формируются требования по проведению защитных мероприятий и методы их расчета. Принципы БЖД позволяют находить оптимальные решения защиты от опасностей на основе сравнительного анализа конкурирующих вариантов. Они отражают многообразие путей и методов обеспечения безопасности в системе «Человек-среда обитания», включающее как чисто организационные мероприятия, конкретные технические решения, так и обеспечение адекватного управления, гарантирующего устойчивость системы, а также некоторые методологические положения, обозначающие направление поиска решений. Принципы БЖД могут быть применены в различных сферах: технике, медицине, организации труда и отдыха. По сфере реализации, т.е. в зависимости от того где они применяются принципы БЖД могут быть подразделены на инженерно-технические, методические, медико-биологические.

По признаку реализации, т.е. по тому как, каким образом они осуществляются принципы БЖД подразделяются на следующие группы:

· ориентирующие, т.е. дающие общее направление поисков решений в области безопасности; к ориентирующим принципам относятся, в частности, принцип системного подхода, профессионального отбора, принцип нормирования негативных воздействий и т.п.

· управленческие; к ним относятся принцип контроля, принцип стимулирования деятельности, направленной на повышение безопасности, принципы ответственности, обратных связей и др.

· организационные; среди этих принципов можно назвать так называемую защиту временем, когда регламентируется время, в течение которого допускается воздействие на человека негативных факторов, принцип рациональной организации труда, рациональных режимов работы, организация санитарно-защитных зон и др.

· технические; эта группа принципов подразумевает использование конкретных технических решений для повышения безопасности.

На последней группе принципов следует остановиться как на особенно многочисленной и разнообразной. К техническим принципам относятся такие как:

· защита количеством (снижение количественных характеристик негативных воздействий, например, интенсивности шума), или так называемое снижение негативного фактора в источнике за счет проектирования более совершенных, экологичных технических устройств (автомобильные двигатели с низким содержанием вредных веществ в выхлопных газах, мониторы компьютеров, обладающие незначительными уровнями электромагнитного излучения в окружающую среду и т.п.);

· защита расстоянием, использующая тот факт, что интенсивность ряда негативных воздействий убывает с расстоянием;

· защита с помощью ограждений;

· экранирование;

· блокировка;

· герметизация;

· принцип слабого звена (применение предохранителей, например, плавких предохранителей в электрической цепи, размыкающих цепь при возникновении аварийного режима, предохранительных клапанов, мембран, которые в опасной ситуации сбрасывают избыточное давление и т.п.).

В дальнейшем вы увидите как те или иные принципы реализуются при защите от конкретных опасностей.

Принципы обеспечения безопасности необходимо рассматривать во взаимосвязи, т. е. как элементы, дополняющие друг друга.

Некоторые принципы относятся к нескольким классам одновременно. Принципы обеспечения БЖД образуют систему, и в тоже время каждый принцип обладает относительной самостоятельностью.

Средства безопасности жизнедеятельности

Средства БЖД – это конкретные средства защиты человека от различных опасностей. Средства защиты работающих в соответствии с ГОСТ 12.4.011-80 подразделяющиеся по характеру их применения на средств коллективной защиты (СКЗ) и средства индивидуальной защиты (СИЗ).

СКЗ классифицируется в зависимости от опасных и вредных факторов (СКЗ от шума, вибрации и т.п.)

СИЗ классифицируется в основном в зависимости от защищаемых видов органов (СИЗ органов дыхания, рук, головы, лица, глаз, слуха и т.д.)

По техническому исполнению СКЗ могут быть разделены по следующим группам:

ограждения;

блокировочные устройства;

тормозные устройства;

предохранительные устройства;

световая и звуковая сигнализация;

приборы безопасности;

знаки безопасности;

устройства автоматического контроля;

устройства дистанционного управления;

заземление, зануление;

вентиляция, отопление, кондиционирование.

К СИЗ относятся скафандры, противогазы, респираторы, шлемы (пневмошлемы, противошумовые), маски, рукавицы из специальных материалов, защитные очки, предохранительные пояса.

Средства безопасности должны обеспечивать нормальные условия для деятельности человека. Это требование должно быть в первую очередь учтено при создании СИЗ, поскольку многие СИЗ создают существенные неудобства и зачастую резко снижают работоспособность человека. Именно из-за этого от СИЗ часто отказываются в ущерб безопасности, а ведь они должны применяться в тех случаях, когда безопасность не достигается с помощью других средств (организационных, технических и др. решений применения СКЗ). Поэтому СИЗ обязательно должны оцениваться по защитным и функциональным показателям.

К средствам БЖД следует также отнести так называемые приспособления для организации безопасности (например: лестницы, трапы, леса, подмостки, люльки и т.п.).

Сущность понятия безопасности

В Законе РФ «О безопасности» понятие «безопасность» трактуется как «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз».

Закон о безопасности принят 5 марта 1992 года под номером № 2446-1.

Понятие «безопасность» служит мерой (средством оценки) защищенности человека и общества от опасностей (вреда, ущерба, потерь, нежелательных последствий).

Безопасность как объективная реальность проявляется в отсутствии или минимальном (достаточно низком, чтобы быть приемлемым для конкретного человека в конкретной ситуации) уровне риска возникновения ущерба интересам человека (здоровью, материальному благополучию и т.д.) в обычных условиях и при взаимодействии с вредными и опасными факторами жизнедеятельности.

Безопасность зависит от внешней среды, внутреннего состояния человека, мер по защите и от способности человека к снижению риска за счет готовности к профилактике, преодолению, снижению отрицательных последствий взаимодействия с вредными и опасными факторами жизнедеятельности.

В качестве признаков безопасности человека в учебной и научно-методической литературе называются:

1. Состояние среды обитания, при котором с определенной вероятностью исключено причинение морального, материального, экономического или физического ущерба человеку;

2. Отсутствие вредных или опасных факторов жизнедеятельности;

3. Готовность человека к профилактике, к преодолению без ущерба, минимизации (с минимальными, т.е. допустимыми, потерями), устранению негативных последствий воздействия вредных и опасных факторов жизнедеятельности;

4. Мера защищенности организмов от внутренних и внешних опасностей (средство оценки уровня риска, защищенности);

5. Система мер защиты человека и среды обитания от опасностей (средство обеспечения защищенности, профилактики рисков);

6. Состояние, при котором риск сведен к объективному минимуму;

7. Степень самозащищенности человека, его способность обеспечивать личную безопасность, сознательно снижая степень риска, связанного с деятельностью.

Классификация опасностей и угроз

Опасности – это возможные или реальные явления, события и процессы, способные нанести вред человеку, социальной группе, народу, обществу, государству, человеческому сообществу и Земле или даже уничтожить их; нанести ущерб их благополучию, разрушить материальные, духовные или природные ценности, вызвать деградацию, закрыть путь к развитию.

Опасность может выступать в различных формах: в виде намерений, планов, подготовки действий и самих действий, направленных на уничтожение, ограбление, подчинение, закабаление, ослабление, уничтожение объектов безопасности. Отдельной формой опасности выступает риск – возможная опасность неудачи предпринимаемых действий или сами действия, связанные с такой опасностью.

Угроза – это опасность на стадии перехода из возможности в действительность, высказанное намерение или демонстрация готовности одних субъектов нанести ущерб другим.

Угроза всегда носит предметный характер, наполнена конкретным содержанием и в случае четко выраженного опасного состояния часто приобретает конкретную правовую характеристику.

Источником формирования угрозы безопасности является многообразие внутренних и внешних противоречий общественного развития в стране и на международной арене в разных сферах человеческой деятельности.

В связи с многообразием опасностей, угроз и источников их возникновения требуется их классификация.

По происхождению различают шесть групп опасностей: природные, техногенные, антропогенные, экологические, социальные и биологические.

По характеру воздействия на человека опасности можно разделить на пять групп: механические, физические, химические, биологические и психофизиологические.

По времени проявления отрицательных последствий опасности делятся на импульсивные и кумулятивные.

По локализации различают опасности, связанные с литосферой, гидросферой, атмосферой, космосом.

По вызываемым последствиям: утомление, заболевание, травмы, аварии, пожары, летальные исходы и т.д.

По наносимому ущербу, социальный, технический, экологический, экономический.

Сферы проявления опасностей: бытовая, спортивная, дорожно-транспортная, производственная, военная и др.

По структуре опасности делятся на простые и производные, порождаемые взаимодействием простых.

По реализуемой энергии опасности делятся на активные и пассивные. Угрозы могут быть классифицированы по:

объектам– человек, общество, государство;

направлениям – экономические, социальные, политические, информационные и др.;

величине ущерба – предельный, значительный, незначительный;

вероятности возникновения – весьма вероятные, вероятные, маловероятные;

причинам появления – стихийные, преднамеренные.

По иерархическому принципу угрозы могут быть: межпланетные, ноосферные «глобальные», региональные межгосударственные, государственные «национальные», региональные внутригосударственные, местные «локальные», личностные.

Все рассмотренные опасности и угрозы глобального уровня являются внешними по отношению к объектам безопасности, расположенных ниже иерархических уровней: регионального, государственного, общественного и индивидуального.

К внутренним опасностям и угрозам нижних иерархических уровней относят следующие:

· региональные и национальные социальные взрывы и конфликты;

· голод, распространение болезней, деградация людей;

· нарастание насилия, терроризма, преступности, наркомании пьянства и т. д.

Таким образом, безопасность жизнедеятельности есть одна из всеобщих, коренных, первейших и ведущих потребностей и закономерностей развития человека, общества, государства, человечества.

Объекты и направления безопасности жизнедеятельности

Объектами опасностей и угроз являются личность, общество, государство, природная среда «биосфера», техносфера.

Личность в системе безопасности является высшей целью общественно-политического и социально-экономического развития общества.

Общество – это социальная среда и необходимое условие творчества личности в системе общественных отношений. Государство же представляет собой организационно-политический механизм реализации общественных отношений и обеспечения гарантий прав граждан. Объектами угроз в государственном масштабе являются практически все сферы жизни и деятельности общества.

Человек выступает и как объект, и как субъект опасностей и угроз. Диапазон проявлений человеческой сущности многообразен и противоречив. В человеке необъяснимо уживаются эгоизм, иррациональность, агрессивность с отрицающими их подвижничеством, жертвенностью, стремлением к благодеяниям. Современный человек не расстался со всеми своими пороками, не вышел за рамки субъективного, индивидуально-алчного восприятия окружающего мира. Нужно иметь в виду, что человек прямо или опосредованно включен в разнообразную, сложно организованную систему отношений и процессов, выполняя в них активно-созидательную, пассивно-созерцательную или разрушительную роль.