Ликвидация последствий ЧС
Основные мероприятия, проводимые при ликвидация ЧС.Ликвидация ЧС включает в себя проведение в зоне ЧС и в прилегающих к ней районах силами и средствами организаций по ликвидации ЧС всех видов разведки и неотложных работ, а также организацию жизнеобеспечения пострадавшего населения и личного состава этих сил. Ликвидация последствий ЧС осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась ЧС. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством РФ порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти. Силы и средства ГО привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации ЧС федерального и регионального характера в порядке, установленном федеральным законом. Процесс ликвидации ЧС подразделяется на четыре основные группы: проведение всех видов разведки; проведение неотложных аварийно-спасательных работ; проведение неотложных аварийно-восстановительных работ; проведение восстановительных работ (организации жизнеобеспечения пострадавшего населения и личного состава сил ликвидации ЧС). Работы первой группы, разведка в зоне ЧС, являются видом обеспечения действий сил и средств РСЧС, заключающимся в сборе и передаче органам повседневного управления и силам достоверных данных об обстановке в зоне ЧС, необходимых для эффективного проведения неотложных работ и организации жизнеобеспечения населения. Выделяют следующие виды разведки: биологическую; инженерную; медицинскую; радиационную; санитарно-эпидемиологическую; химическую. Работы второй и третьей групп проводятся в кратчайшие сроки. Они имеют следующие цели: спасение людей и оказание помощи пострадавшим; локализация зон аварий, катастроф и стихийных бедствий; локализация и ограничительные меры в зонах биолого-социальных и экологических ЧС; устранение повреждений, препятствующих ведению спасательных работ; восстановление системы управления в зоне ЧС; создание условий для последующего проведения восстановительных работ. Содержание конкретных мероприятий этих групп зависит от видов ЧС и их масштабов. Работы четвертой группы, ликвидации ЧС, проводятся после полного окончания действий источников ЧС. Они проводятся в целях обеспечения функционирования поврежденных объектов по предназначению обеспечения нормальной жизнедеятельности населения и персонала объектов. Различают три вида восстановления: краткосрочное, временное и капитальное. Краткосрочное восстановление объектов производят для того, чтобы обеспечить их эксплуатацию на короткий срок или разовое использование. Временное восстановление поврежденного объекта производится для того, чтобы обеспечить его эксплуатацию на более длительный срок. При этом может производиться частичное восстановление поврежденных сооружений и замена оборудования. Капитальное восстановление объектов выполняют для обеспечения их нормальной постоянной эксплуатации. Эту работу ведут специализированные строительные организации.
Основы аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в ЧС.Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в ЧС в военное и мирное время является одной из основных задач РСЧС и ГО. Целью проведения АСДНР в очагах массового поражения является спасение людей и оказание медицинской помощи пораженным, локализация аварий и устранение повреждений, препятствующих ведению спасательных работ, создание условий для последующего проведения восстановительных работ на объектах экономики. Аварийно-спасательные работы и другие неотложные работы (АСДНР) – это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.
Разведка в зоне ЧС.Планирование мероприятий на случай возникновения ЧС, а тем более принятие решения на ликвидацию последствий ЧС невозможно без достоверных данных об обстановке. В целях получения этих данных всеми органами ликвидации ЧС и командирами формирований, принимающих участие в ликвидации ЧС, должна быть организована разведка. Разведка в интересах ГО – комплекс мероприятий по добыванию, сбору, обобщению и изучению данных о состоянии окружающей среды, обстановки в зоне аварий, катастроф, стихийных бедствий и очагах поражения, а также на объектах и участках АСДНР.
Основные задачи разведки: выявление источников потенциальной опасности и осуществление за ними постоянного контроля; выявление (установление) угрозы возникновения стихийных бедствий; усиление наблюдения и контроля за изменением обстановки в угрожаемый период; контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой в районах развертывания сил ГО и эвакуации; уточнение состояния маршрутов; усиленный контроль и наблюдение за изменением степени зараженности при возникновении ЧС; выявление общей обстановки в районах аварий, катастроф и стихийных бедствий; установление мест нахождения людей, пострадавших в ЧС; определение состояния маршрутов после ЧС; контроль за обстановкой в районе эвакуации, сосредоточения и действия сил ГО; выявление обстановки на потенциально опасных объектах после возникновения ЧС. Разведка в интересах ГО включает следующие виды: общая, инженерная, радиационная, химическая, медицинская, пожарная, санитарно-эпидемиологическая, биологическая (бактериологическая), ветеринарная, фитопатологическая. Командир формирования, получив задачу на выдвижение и проведение АСДНР, после ее уяснения и принятия решения ставит задачи подчиненным, отдает необходимые распоряжения и организует выдвижение формирования в зону проведения АСДНР. В первую очередь, задачи ставятся разведке. При организации разведки указываются цель и задачи разведки, силы и средства для ее проведения, где сосредоточить основные усилия, какие данные и к какому сроку добыть, к какому времени доложить общие выводы по сложившейся обстановке. Общая разведка организуется и проводится органами управления и силами ГО и РСЧС, Вооруженными силами РФ, войсками ГО РФ, различными формированиями и др., в целях сбора данных об обстановке в районах ЧС, определения количества пострадавших, степени и характера разрушений, возможных направлений распространения опасных последствий. Она ведется разведывательными отрядами, дозорами, группами и наблюдательными постами, высылаемые от войск ГО, НАСФ и других сил, привлекаемых к выполнению поставленных задач. Она ведется активно, непрерывно, целеустремленно. В зависимости от характера ЧС кроме общей разведки могут проводиться и другие виды разведок. В состав разведывательных групп, команд, звеньев, как правило, должны включаться специалисты, знающие специфику района стихийных бедствий, аварий и катастроф, расположение объектов экономики, а также застройку населенных пунктов в районе разрушений. Если разрушение производится на объекте, где используются АХОВ, в разведывательные группы (команды) должны быть включены специалисты-химики с соответствующими приборами, а также медицинские работники. Первыми в зону проведения АСДНР входят разведывательные формирования. В зоне проведения АСДНР разведчики определяют источники потенциальной опасности и возможность возникновения стихийных бедствий, отыскивают поврежденные здания, сооружения, убежища и укрытия, устанавливают их состояние и состояние находящихся и блокированных в них людей, определяют наименее опасные пути движения на территорию зоны проведения АСДНР. Для определения местонахождения заваленных защитных сооружений используют указатели, надписи, сохранившиеся ориентиры, другие характерные признаки, а также схему привязки зданий и сооружений к незаваливаемым ориентирам. Кроме этого, разведчики определяют характер разрушений, пожаров и аварий на коммунально-энергетических сетях, обозначают места, опасные для работы формирований, отыскивают помещения, пригодные для размещения пострадавших людей. Результаты разведки зоны проведения АСДНР командир разведывательного формирования докладывает руководителю объекта и начальнику штаба. При подходе аварийно-спасательных формирований к зоне проведения АСДНР руководитель объекта на основании данных, полученных от разведки, информации старшего начальника и соседей при необходимости уточняет задачи формированиям и организует быстрый их выход на участки (объекты) работ. Командиры формирований уточняют задачи подразделениям своего формирования и вводят их на участок (объект) работ.
Сущность и способы частичной и полной специальной обработки.В результате ЧС техногенного характера люди, здания и сооружения, транспортные средства и техника, территория, вода, продовольствие и пищевое сырье могут оказаться зараженными радиоактивными, АХОВ и бактериальными средствами. Для того чтобы исключить возможность поражения людей проводят специальную обработку. Сущность специальной обработки заключается: в обезвреживании или удалении АХОВ и БС с участков обрабатываемой поверхности объектов, с которыми личный состав соприкасается при выполнении поставленной задачи; в удалении РВ обметанием, обтиранием (смыванием) всей поверхности обрабатываемого объекта. Специальная обработка формирований заключается в проведении дегазации, дезактивации и дезинфекции зараженных поверхностей и санитарной обработке людей. Она может быть полной или частичной. Полная специальная обработка проводится с целью обеспечения возможности выполнять работы без средств защиты кожи и органов дыхания. Частичная специальная обработка должна обеспечить возможность действовать без средств защиты кожи при соприкосновении с обеззараженными частями транспортных средств, техники и других поверхностей. Специальная обработка включает обеззараживание различных поверхностей и санитарную обработку личного состава НАСФ, сотрудников и населения. Обеззараживание транспортных средств и техники проводится на станциях обеззараживания транспорта (СОТ), развертываемых на базе предприятий автосервиса и других организаций по ремонту транспортных средств. Санитарная обработка личного состава формирований и населения проводится в санитарно-обмывочных пунктах (СОП), создаваемых на базе бань, санпропускников, душевых, а также на специальных обмывочных площадках, развертываемых в полевых условиях с применением подвижных дезинфекционно-душевых установок.
Обеззараживание – выполнение работ по дезактивации, дегазации и дезинфекции зараженных поверхностей. Дезактивация– удаление радиоактивных веществ с зараженных поверхностей транспортных средств и техники, зданий и сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты, а также из воды. Проводится в тех случаях, когда степень заражения превышает допустимые пределы. Дезактивация подразделяется на частичную и полную и проводится в основном двумя способами – механическим и физико-химическим. Механический способ – удаление РВ с зараженных поверхностей. Физико-химический способ основан на процессах, возникающих при смывании РВ растворами различных препаратов. Конечная цель дезактивации – обеспечить безопасность людей, исключить или уменьшить вредное воздействие ионизирующего излучения на организм человека. Характерной особенностью дезактивационных мероприятий является строго дифференцированный подход к определению объектов, которые следует дезактивировать. Такой подход позволяет из большого количества зараженных объектов выделить наиболее важные для жизнедеятельности людей и при ограниченных силах и средствах провести запланированные работы. Заражение поверхностей может быть адгезионным (прилипшим), поверхностным и глубоким. При адгезионном заражении радиоактивные частицы удерживаются на поверхности силами адгезии (прилипания). Прилипшие частицы легко удаляются с поверхности в том случае, если сила отрыва будет больше силы адгезии. В водной среде силы адгезии значительно уменьшаются, поэтому применение воды для дезактивации вполне оправдано. Реже можно встретиться со случаями поверхностного и глубинного заражения. Обусловлены они процессами адсорбции, ионного обмена и диффузии. При этом заражается весь верхний слой, который должен удаляться вместе с радиоактивными веществами. Таким образом, все способы дезактивации можно разделить на жидкостные и безжидкостные. Жидкостный способ – удаление радиоактивных веществ струёй воды или пара, либо в результате физико-химических процессов между жидкой средой и радиоактивными веществами. Безжидкостный способ – механическое удаление радиоактивных веществ (сметание, отсасывание, сдувание, снятие зараженного слоя). Для проведения дезактивации используется вода. Вместе с водой применяются специальные препараты, повышающие эффективность смывания радиоактивных веществ.
Дегазация — это нейтрализация или удаление с зараженной поверхности химически токсичных веществ. Дегазация проводится механическим, физическим или химическим способами. Механический способ – снятие зараженного слоя грунта или засыпке зараженного участка чистой землей, песком, гравием, щебнем и т. д. Физический способ – обработке зараженных поверхностей водяным паром или горячим воздухом. Химический — в нейтрализации токсичных веществ химически активными соединениями с переводом их в нетоксичные продукты реакции.
Дезинфекция - комплекс мер по уничтожению возбудителей инфекционных болезней человека и животных во внешней среде физическими, химическими и биологическими методами.
Санитарная обработка.Рассмотренные выше виды и способы обеззараживания (дезактивация, дегазация, дезинфекция) оканчиваются санитарной обработкой. Санитарная обработка – комплекс мероприятий по ликвидации заражения личного состава формирований и населения радиоактивными, отравляющими веществами или бактериальными средствами, составная часть специальной обработки. Своевременно и качественно проведенная санитарная обработка: обеззараживание поверхности тела и наружных слизистых оболочек, одежды и обуви – значительно снижает возможность поражения людей, находившихся в зонах заражения, и во многом предотвращают распространение инфекции за пределы зоны бактериологического (биологического) заражения. Подразделяется она на частичную и полную. Под частичной санитарной обработкой подразумевается механическая очистка и обработка открытых участков кожи, наружных поверхностей одежды, обуви, средств индивидуальной защиты или протирание с помощью индивидуальных противохимических пакетов при их заражении. Она проводится в очаге поражения в ходе проведения АСДНР, носит характер временной меры и преследует цель предотвратить опасность поражения (заражения) людей.
Вопросы выходного контроля.1. Что такое предупреждение ЧС? 2. Что такое прогнозирование чрезвычайных ситуаций? 3. Что такое ликвидация ЧС? 4. Что такое мониторинг окружающей среды? 5. Назовите коллективные средства защиты (ЗС ГО) населения. 6. Какие средства индивидуальной защиты вы знаете. 7. Основные мероприятия, проводимые при ликвидация ЧС. 8. Основы аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в ЧС. 9. Сущность и способы частичной и полной специальной обработки. 10. Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции. Вещества, растворы и технические средства, применяемые для этих целей.11. В чем заключается санитарная обработка населения?