Биолого-социальные и социальные чрезвычайные ситуации
Биосоциальная чрезвычайная ситуация есть состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной ЧС на определённой территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, условия существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.
Источниками биосоциальной ЧС являются особо опасные или широко распространённые инфекционные болезни людей, сельскохозяйственных животных и растений.
Инфекционная болезнь организма есть заболевание, вызванное возбудителем инфекционной болезни и передающееся от источника возбудителя здоровому организму. Её возбудителем служит патогенный микроорганизм, эволюционно приспособившийся к паразитированию в чужом организме и способный вызвать заболевание инфекционной болезнью.
Биосоциальные чрезвычайные ситуации подразделяют на эпидемии, эпизоотии и эпифитотии.
Эпидемия есть массовое, прогрессирующее во времени и пространстве распространение инфекционной болезни людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.
Патогенные микроорганизмы – это возбудители инфекционных болезней. Они в зависимости от размеров, строения и биологических свойств подразделяются на вирусы, бактерии, риккетсии и грибки.
Вирусы представляют собой биологические частицы, не имеющие клеточной структуры и способные развиваться и размножаться только в живых клетках. Вирусные частицы (вирионы) вне клеток не обнаруживают признаков жизни. Простые вирусы состоят из белков и нуклеиновой кислоты, более сложные дополнительно содержат углеводы и липиды. Всё содержимое вирионов заключено в белковую оболочку. Вирусы относятся к абсолютным паразитам, основная сфера их деятельности – клетки. Они убивают тех, кто их кормит, но делают это не сразу, а размножаясь.
Бактерии – широко распространённая в природе группа одноклеточных микроорганизмов с примитивной формой клеточной организации. Они играют огромную роль в формировании биосферы, участвуя в круговороте вещества и энергии. По форме бактерии делятся на три группы: шаровидные (кокки), палочковидные (бактерии и бациллы) и извитые (вибрионы, спириллы). Из огромного количества известных бактерий лишь небольшое число являются патогенными.
Риккетсии относятся к бактериоподобным микроорганизмам, размножающимся внутри клеток живых тканей. В обычных условиях риккетсии встречаются у грызунов, заражающих блох и клещей, которые не страдают от паразитирующих в них микроорганизмов.
Грибки являются одно- и многоклеточными микроорганизмами растительного происхождения и по сравнению с бактериями имеют большие размеры клеток и более сложное строение. Заболевания, вызываемые патогенными грибками, характеризуются поражением внутренних органов с тяжелым и длительным течением болезни. К грибковым инфекционным заболеваниям людей относятся кокцидиоидомикоз, бластомикоз, гистоплазмоз и др.
Для предотвращения распространения инфекционных заболеваний в зоне биосоциальной ЧС при необходимости устанавливается карантин или вводится режим обсервации.
Карантинный режим предусматривает полную изоляцию очага поражения от окружающего населения. На внешних границах зоны карантина устанавливается вооруженная охрана, организуется комендантская служба и патрулирование. Выход людей, вывод животных и вывоз имущества запрещаются. Въезд разрешается лишь специальным формированиям.
При обсервации проводятся менее строгие изоляционно-ограничительные меры, чем при карантине: максимальное ограничение въезда и выезда, вывоз из очага имущества после предварительного обеззараживания, усиление медицинского контроля за питанием и водоснабжением и др.
В зоне чрезвычайной ситуации с самого начала её возникновения проводятся мероприятия по разобщению населения, профилактические и санитарно-гигиенические мероприятия, санитарная обработка и дезинфекция.
Под дезинфекцией понимают уничтожение возбудителей заразных болезней - бактерий, вирусов и т.п. В широком смысле это понятие включает также дезинсекцию – уничтожение насекомых и клещей и дератизацию – истребление грызунов.
Чрезвычайная ситуация социального происхождения – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей.
Причины социальных опасностей кроются в социально-экономических процессах, протекающих в обществе.
Социальные опасности могут быть классифицированы по определенным признакам:
1. По природе, связанные:
• с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство, шарлатанство и т. д.);
• с физическим насилием (войны, вооруженные конфликты, массовые беспорядки, разбой, бандитизм, терроризм, захват заложников и пр.);
• с употреблением веществ, которые негативно действуют на психическое и физическое состояние организма человека (наркомания, алкоголизм, курение);
• с массовыми заболеваниями (СПИД, венерические заболевания, инфекционные заболевания и т. д.);
• с суицидами.
2. По масштабам событий: локальные, региональные, национальные, глобальные.
3. По организации: случайные, преднамеренные.
4. По половозрастному признаку: характерные для детей, молодежи, женщин, пожилых людей и пр.
В отличие от чрезвычайных ситуаций иного происхождения, социальные ЧС поддаются прогнозу, так как связаны с действиями социума. Их возникновение определяется условиями жизни людей. Чем они хуже, тем выше уровень социального недовольства и тем сложнее его сдержать.
Анализ происходящих в последнее время ЧС свидетельствует, что в 75–80 % случаев их возникновение связано с деятельностью человека и обусловлено причинами социального характера.
Источниками (субъектами) социальных ЧС могут быть экстремистские партии и политические течения, террористы, преступные группировки, коррумпированные чиновники, специалисты опасных производств (АЭС, военных, химических НИИ, заводов, биологических лабораторий и т. д.), способные за денежное вознаграждение сотрудничать с террористами или уголовными элементами.
Зачастую ЧС социальной направленности провоцируют техногенные аварии и катастрофы, стихийные бедствия.
При возникновении ЧС социального характера нарушается нравственный баланс в обществе, именно поэтому они более масштабны и трагичны, чем самые грандиозные стихийные бедствия. Причем вне зависимости от их последствий – будь то снижение уровня жизни населения или революция и гражданская война. Жертвы и в том и в другом случае исчисляются сотнями тысяч. Только при открытой войне они явные и потому легче поддаются подсчету, а при дестабилизации общества – скрытые, так как включают в себя тысячи «случайных смертей» от насильственных преступлений, несчастных случаев, эпидемий и других сопутствующих социальным ЧС факторов.
Из множества социальных опасностей и угроз в современной России наиболее распространены: терроризм, массовые беспорядки, криминальные угрозы, проблемы наркомании и информационной безопасности.