Формирование резерва составов участковых комиссий
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О порядке формирования резерва составов участковых комиссий
и назначения нового члена участковой комиссии
из резерва составов участковых комиссий
В связи с принятием Федерального закона от 2 октября 2012 года № 157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в целях реализации пункта 5.1 статьи 27 и на основании пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий (приложение № 1).
2. Поручить избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации:
в срок до 1 февраля 2013 года определить структуру резерва составов участковых комиссий;
в срок до 14 июня 2013 года сформировать резерв составов участковых комиссий в соответствии с Порядком формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий.
3. Поручить ФЦИ при ЦИК России (М.А. Попов) во взаимодействии с Аппаратом ЦИК России (Ф.С. Смуглин) разработать регламент применения ГАС «Выборы» для решения задач, связанных с формированием участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий, назначением нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий, обучением членов участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий и представить ЦИК России для рассмотрения в срок до 20 декабря 2012 года.
4. Предложить избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, территориальным избирательным комиссиям при формировании резерва составов участковых комиссий руководствоваться примерной формой решения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации о кандидатурах, зачисленных в резерв составов участковых комиссий (приложение № 2), и примерной формой решения территориальной избирательной комиссии о предложении кандидатур для зачисления в резерв составов участковых комиссий (приложение № 3).
5. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».
| Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации | |
| Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации |
| Приложение № 1 УТВЕРЖДЕН постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 ноября 2012 г. № 151-1-6 |
ПОРЯДОК
формирования резерва составов участковых комиссий
и назначения нового члена участковой комиссии
из резерва составов участковых комиссий
Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования резерва составов участковых комиссий субъектов Российской Федерации и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий.
2. Целями формирования резерва составов участковых комиссий являются своевременное восполнение вакансий в составах участковых комиссий из числа лиц, обладающих знаниями в области законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации участковыми комиссиями.
3. Под участковыми комиссиями в настоящем Порядке понимаются участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона № 157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», действующие в случаях, предусмотренных законом, в качестве комиссий референдума.
4. В соответствии с пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона
от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) формирование резерва составов участковых комиссий осуществляется избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации (далее – ИКС РФ). К формированию резерва составов участковых комиссий привлекаются территориальные избирательные комиссии, избирательные комиссии муниципальных образований, на которые возложены в установленном законом порядке полномочия территориальных избирательных комиссий (далее – ТИК).
5. Резерв составов участковых комиссий формируется сроком на 5 лет. ИКС РФ формирует резерв составов участковых комиссий исходя из установленной ею структуры резерва составов участковых комиссий, которая может предусматривать, с учетом местных условий, создание резерва для участковой комиссии, для ТИК, для группы ТИК как единообразно, так и в различных сочетаниях.
6. В резерв составов участковых комиссий не зачисляются кандидатуры, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 1 статьи 29 (за исключением подпунктов «ж», «з», «и», «к» и «л») Федерального закона, а также кандидатуры, в отношении которых отсутствуют документы, необходимые для зачисления в резерв составов участковых комиссий в соответствии с настоящим Порядком.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, _________________________________________________________ ,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на предложение моей кандидатуры для назначения членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательного участка № ________.
______________________ ____________________ .
(подпись) (дата)
Даю свое согласие на зачисление моей кандидатуры в резерв составов участковых комиссий избирательного (избирательных) участка (участков)[1] №(№) _________________ территориальной (территориальных) избирательной (избирательных) комиссии (комиссий)[2] __________________________________
______________________ ____________________ .
(подпись) (дата)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» и в целях реализации законодательства в области избирательного права и процесса в части осуществления избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, территориальными избирательными комиссиями своих полномочий при внесении предложения о назначении меня членом участковой избирательной комиссии, зачислении в резерв составов участковых комиссий даю согласие избирательной комиссии ______________________________________________________________________ и
(наименование субъекта Российской Федерации)
(наименование ТИК, избирательной комиссии муниципального образования, на которую возложены полномочия территориальной избирательной комиссии)
на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.
______________________ _____________________
(подпись) (дата)
С положениями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона _____________________________________________ ,
(наименование субъекта Российской Федерации)
регулирующими деятельность членов избирательных комиссий, ознакомлен.
Подтверждаю, что я не подпадаю под ограничения, установленные пунктом 1 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
О себе сообщаю следующие сведения:
Дата рождения «___» «_________» 19__ г. Место рождения ___________________ ,
имею гражданство Российской Федерации, вид документа __________________
,
(паспорт (серия и номер, дата выдачи) или документ, заменяющий паспорт гражданина)
место работы ,
(наименование основного места работы или службы, должность, при их отсутствии –
,
род занятий, является ли государственным либо муниципальным служащим, указываются)
сведения о наличии опыта работы в избирательных комиссиях:
,
образование
(высшее, среднее специальное (техническое), среднее; обязательно указываются
,
(при наличии) сведения о юридическом образовании и ученой степени в области права)
адрес места жительства
(почтовый индекс, наименование субъекта Российской Федерации,
,
район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома, корпус, квартира)
телефон
(номер телефона с кодом города, номер мобильного телефона)
______________________ _____________________
(подпись) (дата)
Об изменениях в указанных мною сведениях о себе обязуюсь уведомлять.
______________________ _____________________
(подпись) (дата)
Приложение № 2
к Порядку формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ПРИ ВНЕСЕНИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО КАНДИДАТУРАМ В РЕЗЕРВ СОСТАВОВ УЧАСТКОВЫХ КОМИССИЙ
Структурных подразделений
1. Решение полномочного (руководящего или иного) органа политической партии либо регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии о внесении предложения о кандидатурах в состав участковых комиссий, оформленное в соответствии с требованиями устава политической партии.
2. Если предложение о кандидатурах вносит региональное отделение, иное структурное подразделение политической партии, а в уставе политической партии не предусмотрена возможность такого внесения, – решение органа политической партии, уполномоченного делегировать региональному отделению, иному структурному подразделению политической партии полномочия по внесению предложений о кандидатурах в резерв составов участковых комиссий о делегировании указанных полномочий, оформленное в соответствии с требованиями устава.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О порядке формирования резерва составов участковых комиссий
и назначения нового члена участковой комиссии
из резерва составов участковых комиссий
В связи с принятием Федерального закона от 2 октября 2012 года № 157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в целях реализации пункта 5.1 статьи 27 и на основании пункта 9 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий (приложение № 1).
2. Поручить избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации:
в срок до 1 февраля 2013 года определить структуру резерва составов участковых комиссий;
в срок до 14 июня 2013 года сформировать резерв составов участковых комиссий в соответствии с Порядком формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий.
3. Поручить ФЦИ при ЦИК России (М.А. Попов) во взаимодействии с Аппаратом ЦИК России (Ф.С. Смуглин) разработать регламент применения ГАС «Выборы» для решения задач, связанных с формированием участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий, назначением нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий, обучением членов участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий и представить ЦИК России для рассмотрения в срок до 20 декабря 2012 года.
4. Предложить избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, территориальным избирательным комиссиям при формировании резерва составов участковых комиссий руководствоваться примерной формой решения избирательной комиссии субъекта Российской Федерации о кандидатурах, зачисленных в резерв составов участковых комиссий (приложение № 2), и примерной формой решения территориальной избирательной комиссии о предложении кандидатур для зачисления в резерв составов участковых комиссий (приложение № 3).
5. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».
| Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации | |
| Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации |
| Приложение № 1 УТВЕРЖДЕН постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 ноября 2012 г. № 151-1-6 |
ПОРЯДОК
формирования резерва составов участковых комиссий
и назначения нового члена участковой комиссии
из резерва составов участковых комиссий
Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования резерва составов участковых комиссий субъектов Российской Федерации и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий.
2. Целями формирования резерва составов участковых комиссий являются своевременное восполнение вакансий в составах участковых комиссий из числа лиц, обладающих знаниями в области законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации участковыми комиссиями.
3. Под участковыми комиссиями в настоящем Порядке понимаются участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона № 157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», действующие в случаях, предусмотренных законом, в качестве комиссий референдума.
4. В соответствии с пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона
от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) формирование резерва составов участковых комиссий осуществляется избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации (далее – ИКС РФ). К формированию резерва составов участковых комиссий привлекаются территориальные избирательные комиссии, избирательные комиссии муниципальных образований, на которые возложены в установленном законом порядке полномочия территориальных избирательных комиссий (далее – ТИК).
5. Резерв составов участковых комиссий формируется сроком на 5 лет. ИКС РФ формирует резерв составов участковых комиссий исходя из установленной ею структуры резерва составов участковых комиссий, которая может предусматривать, с учетом местных условий, создание резерва для участковой комиссии, для ТИК, для группы ТИК как единообразно, так и в различных сочетаниях.
6. В резерв составов участковых комиссий не зачисляются кандидатуры, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 1 статьи 29 (за исключением подпунктов «ж», «з», «и», «к» и «л») Федерального закона, а также кандидатуры, в отношении которых отсутствуют документы, необходимые для зачисления в резерв составов участковых комиссий в соответствии с настоящим Порядком.
Формирование резерва составов участковых комиссий
7. При формировании резерва составов участковых комиссий в соответствии с пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий при наличии письменного согласия гражданина Российской Федерации на назначение членом участковой избирательной комиссии, зачисление в резерв составов участковых комиссий, обработку персональных данных, составленного по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
8. Не позднее чем через 30 дней со дня окончания формирования участковых комиссий ТИК направляют в ИКС РФ решения о предложении кандидатур для зачисления в резерв составов участковых комиссий (примерная форма решения утверждена постановлением ЦИК России от «___»_________ 2012 года № ___/_________ «О порядке формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий»). Одновременно в ИКС РФ передается информация о внесенных кандидатурах, которые не могут быть включены в резерв составов участковых комиссий по основаниям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, с указанием оснований отклонения по каждой кандидатуре. По запросу ИКС РФ к решению ТИК должны прилагаться оригиналы или электронные копии представленных документов по каждой кандидатуре с результатами проверки каждой кандидатуры на соответствие требованиям пункта 1 статьи 29 (за исключением подпунктов «ж», «з», «и», «к» и «л») Федерального закона, а также письменных согласий кандидатур, составленных по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
9. Исходя из пункта 7 настоящего Порядка и при наличии составленных по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку письменных согласий кандидатур, не вошедших в составы участковых комиссий, ИКС РФ не позднее чем через 45 дней со дня окончания формирования участковых комиссий на соответствующих (соответствующей) территориях (территории) принимает решение о кандидатурах для зачисления в резерв составов участковых комиссий (примерная форма которого утверждена постановлением ЦИК России от «___»_________ 2012 года № ___/_________ «О порядке формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий»). Указанное решение размещается на сайте ИКС РФ в сети Интернет в специальном разделе, посвященном формированию участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых комиссий.
10. Данные по кандидатурам, выдвинутым для зачисления в резерв составов участковых комиссий и зачисленным в резерв составов участковых комиссий, вносятся в соответствии с регламентом применения ГАС «Выборы» для решения задач, связанных с формированием участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий, назначением нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий, обучением членов участковых избирательных комиссий, резерва составов участковых комиссий (далее – регламент) в ГАС «Выборы».
2.1. Основания и порядок дополнительного зачисления
в резерв составов участковых комиссий
11. Ежегодно ИКС РФ с участием ТИК проводит уточнение сведений по кандидатурам, зачисленным в резерв составов участковых комиссий, по результатам которого ИКС РФ может быть принято решение о сборе предложений для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий, в том числе в связи с исчерпанием резерва составов участковых комиссий в связи с реализацией пункта 3.1 статьи 27, пункта 1 статьи 29 Федерального закона. Сбор предложений может проводиться как для резерва в целом, так и для конкретной территории, в том числе конкретного избирательного участка.
12. ИКС РФ в обязательном порядке проводит сбор предложений для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий в случае назначения выборов, в том числе досрочных выборов. Сбор предложений осуществляется в период, который начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов и оканчивается за 50 дней до дня голосования. ИКС РФ своим решением с учетом местных условий может продлить срок сбора предложений.
13. В связи со сбором предложений, указанным в пункте 12 настоящего Порядка, с учетом требований пункта 1.1 статьи 27 Федерального закона проводится сбор предложений в резерв составов участковых комиссий для избирательных участков, участков референдума, образуемых на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, а также на избирательных участках, участках референдума, образуемых в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, или на полярных станциях, в местах временного пребывания избирателей, участников референдума или в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Требования настоящего пункта не распространяется на случаи, когда законом субъекта Российской Федерации предусмотрен иной порядок формирования участковой избирательной комиссии на избирательном участке, участке референдума, образованном на судне, находящемся в день голосования в плавании, или на полярной станции.
14. Сообщение ИКС РФ о дополнительном зачислении в резерв составов участковых комиссий публикуется в государственных или муниципальных средствах массовой информации и в обязательном порядке размещается на сайте ИКС РФ в сети Интернет, в котором указываются:
сроки и порядок представления предложений для дополнительного формирования резерва составов участковых комиссий (в том числе для каждой участковой комиссии либо ТИК и (или) группы ТИК);
адреса территориальных избирательных комиссий, куда следует представлять документы по выдвижению кандидатур в резерв составов участковых комиссий;
требования к кандидатурам для зачисления в резерв составов участковых комиссий;
перечень необходимых документов и сроки их представления.
15. В соответствии с положениями статей 22, 24 – 27 Федерального закона дополнительное зачисление в резерв составов участковых комиссий осуществляется ИКС РФ на основе предложений:
а) политических партий, а также региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий в случае, если уставом политической партии им делегировано право самостоятельно принимать участие в решении вопросов, связанных с выборами на соответствующей территории, либо если право вносить предложения по кандидатурам им делегировано полномочным (руководящим) органом политической партии (перечень прилагаемых документов указан в приложении № 2);
б) иных общественных объединений, в том числе общественных объединений инвалидов, созданных в любой организационно-правовой форме в соответствии с федеральным законодательством, регулирующим деятельность общественных объединений (перечень прилагаемых документов указан в приложении № 2);
в) избирательных объединений, которые не являются политическими партиями и которые выдвинули списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент внесения указанных предложений (перечень прилагаемых документов указан в приложении № 2);
г) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы (форма протокола собрания избирателей приведена в приложении № 3);
д) представительных органов муниципальных образований.
16. Предложения по кандидатурам для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий, в том числе письменное согласие кандидатур (приложение № 1 к настоящему Порядку), представляются в соответствующую ТИК.
17. Ограничений по количеству кандидатур для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий не устанавливается.
18. Срок внесения предложений по кандидатурам для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий в случаях, не предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, составляет не менее 20 дней со дня опубликования соответствующего сообщения ИКС РФ, в период избирательной кампании – не более 7 дней.
19. На основании письменного заявления (приложение № 1 к настоящему Порядку) в резерв составов участковых комиссий зачисляются лица, работавшие ранее в участковой комиссии, но выбывшие из нее на основании подпунктов «ж», «з», «и», «к» и «л» пункта 1 статьи 29 Федерального закона.
20. В случае изменения места жительства в пределах субъекта Российской Федерации лиц, зачисленных в резерв составов участковых комиссий, указанные лица на основании письменного заявления (приложение № 1 к настоящему Порядку) включаются в резерв составов участковых комиссий той ТИК, где они имеют новое место жительства.
21. ТИК не позднее чем через 15 дней, а в период избирательной кампании – 5 дней со дня окончания срока приема предложений по кандидатурам для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий направляет в ИКС РФ решение о предложении кандидатур для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
22. ИКС РФ принимает решение о кандидатурах для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий (примерная форма которого утверждена постановлением ЦИК России
от «___»_________ 2012 года № ___/_________ «О порядке формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых комиссий») не позднее чем через 30 дней, а в период избирательной кампании – 10 дней со дня окончания приема предложений по кандидатурам для зачисления в резерв составов участковых комиссий. Указанное решение размещается на сайте ИКС РФ в сети Интернет.
23. Данные по кандидатурам, выдвинутым для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий и зачисленным в резерв составов участковых комиссий, вносятся в ГАС «Выборы» в соответствии с регламентом.