Содействие развитию цифрового телевидения
Объекты цифрового эфирного телерадиовещания в тестовом режиме запущены в 10 населённых пунктах региона: г.Барыш, г.Инза, р.п.Николаевка, р.п.Базарный Сызган, с.Ясашная Ташла Тереньгульского района, с.Кокрять и с.Старое Рождествено Старомайнского района, с.Барышская Слобода и с.Аркаево Сурского района, с.Елаур Сенгилеевского района. Указанные объекты транслируют каналы первого мультиплекса. Доля территории региона, покрытая цифровым эфирным телерадиовещанием, на данный момент составляет 86,4 %
Наряду с запусками первого мультиплекса в 2014 году запущен второй пакет телеканалов в г.Ульяновске. В настоящее время жители областного центра и прилегающих к нему населённых пунктов имеют возможность бесплатно смотреть 20 телеканалов в цифровом формате.
С целью оказания помощи населению сельских районов по настройке оборудования для приёма цифрового телевидения Правительством Ульяновской области совместно с филиалом ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Ульяновский областной радиотелевизионный передающий центр» реализуется проект по обучению школьников-волонтёров правилам настройки оборудования для приёма цифрового сигнала. В 2014 году обучение прошли группы школьников из Барышского и Карсунского районов.
В 2015 году запуск цифровых передатчиков запланирован в, п.Красильный Барышского района, с.Гладчиха Тереньгульского района, в р.п.Майна и с.Игнатовка Майнского района, с.Ундоры Ульяновского района, с.Чувашский Сайман Николаевского района, с.Старотимошкино Барышского района. Доля охвата населения в зоне цифрового вещания на территории Ульяновской области к завершению реализации программы должна составить 97,6%.
Государство обществу (G2C)
Содействие в подготовке и проведении информационно-коммуникационного форума «Стачка» на территории Ульяновской области.Форум проведён в апреле 2014 года. Он собрал под одной крышей известных российских разработчиков, постоянных участников конференций Highload, РИТ, РИФ. Сделано более 100 докладов (в том числе компаниями представители компаний Skype, Badoo, aviasales.ru, AVITO.ru, Яндекс, Rambler, Undev, Echo, Sphinx, Mamba, Evil Martians, Express 42 и др.), в форуме приняло участие свыше 2000 человек.
Для студентов, школьников, преподавателей и учителей вход на форум был бесплатным. Очередное мероприятие запланировано на 2015 год.
Содействие в подготовке и проведении международной конференции по информационным технологиям «Улкэмп – 2014».Конференция проведена в июле 2014 года в Ульяновской области. Предприниматели, программисты, инвесторы, дизайнеры, студенты прослушали более 50 докладов, количество участников возросло со 150 в 2011 до 700 человек в 2014 году (студенты технических специальностей ульяновских ВУЗов, в т.ч. призёры Поволжской олимпиады по информационным технологиям среди студентов и аспирантов «Волга ИТ» 2013 и 2014 годов, а также ИТ-специалисты г.Хартум (Судан) в рамках сотрудничества WeGO). Очередное мероприятие запланировано на 2015 год.
Организация и проведение VII Поволжской олимпиады по информационным технологиям среди студентов и аспирантов «Волга ИТ – 2014».Цель: выявления инициативной и талантливой молодёжи, создания кадрового резерва молодых специалистов в сфере ИТ-технологий, поддержки выпускников и учащихся технических специальностей, повышения престижа профессии ИТ-специалиста на территории Приволжского федерального округа.
Если в 2013 году в Олимпиаде приняло участие почти 1500 человек из 34 субъектов, то в 2014 – уже 1717 человек из 57 регионов страны и государств ближнего зарубежья. Победителями в семи из двенадцати номинаций стали студенты ульяновских ВУЗов. В 2015 году планируется вывести олимпиаду на уровень Международной открытой олимпиады по информационным технологиям - «Волга–IT».
Подготовка и проведение мероприятий, приуроченных к празднованию профессионального праздника «День программиста».В целях популяризации ИКТ, информирования граждан (в первую очередь с отраслевым образованием и молодёжи) о трудоустройстве в сфере информационных технологий в Ульяновской области в 2014 году организованы торжественные мероприятия, посвящённые профессиональному празднику «День программиста».
В 2013 году принимали участие в мероприятии около 500 человек, в 2014 году обеспечено участие 673 очных участников из Ульяновской области, 18 ИТ-компаний Ульяновска. Аналогичное мероприятие запланировано на 2015 год.
Подготовка и проведение Дня открытых дверей по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде.В рамках Дня открытых дверей в январе 2014 года в Правительстве Ульяновской области оказывали консультации специалисты профильных министерств и ведомств, в том числе федеральных. В мероприятии приняли участие 22 организации, с порядками предоставления услуг ознакомилось и получило профессиональные консультации более 100 человек. Подобные мероприятия в Правительстве области проводятся ежегодно, в органах исполнительной власти и в муниципалитетах ежемесячно. Аналогичные мероприятия пройдут в 2015 году.
Открытие пунктов активации простой электронной подписи для доступа к порталу государственных и муниципальных услуг. Увеличение доли граждан, использующих Единый портал государственных и муниципальных услуг.Задача косвенно касается исполнения пункта 1 «в» Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Благодаря реализации проекта пункты активации электронной подписи были открыты во всех районных центрах области (за исключением Вешкаймского и Ульяновского районов). На территории г. Ульяновска пункты активации теперь есть в каждом районе, причем в Ленинском районе таких пунктов 5. В 2013 году, до реализации проекта на территории области был, только один такой пункт – на базе офиса Ростелекома.
Открытие пунктов активации ПЭП позволило увеличить долю граждан Ульяновской области, зарегистрированных в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (Единый портал). На конец 2014 года она составляет 14,3%. По этому показателю в рейтинге Минкомсвязи России Ульяновская область занимает 15 место среди субъектов РФ.
Достигнута договоренность о бесплатном выпуске усиленных квалифицированных электронных подписей «органа власти» для регистрации информационных систем, используемых для взаимодействия с ГИС ГМП в СМЭВ, что позволило сэкономить региональному и муниципальному бюджетам на закупке подписей в коммерческих удостоверяющих центрах.
В планах на 2015 год: обеспечить информирование населения о возможности зарегистрироваться на Едином портале государственных услуг и региональном портале государственных услуг с использованием пунктов активации ПЭП. Открытие ПЭП на базе МФЦ, в Вешкаймском и Ульяновском районах, а также дополнительных пунктов в районах, где уже имеются ПЭП.
Внедрение регионального портала государственных и муниципальных услуг и перевод услуг в электронную форму.В 2014 году ставилась задача разработать и внедрить информационную систему «Региональный портал государственных и муниципальных услуг» (Региональный портал) с обеспечением вывода на него 15 первоочередных государственных и муниципальных услуг для доступа граждан к этим услугам в электронной форме. Задача решалась в рамках исполнения пункта 1 «в» Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Для выполнения задачи проведён соответствующий аукцион на средства субсидии из федерального бюджета. В настоящее время портал разработан и находится в опытной эксплуатации. Для публикации на портале было выбрано вместо 15-ти 70 наиболее востребованных государственных и муниципальных услуг (39 муниципальных и 31 государственная), условия выполнения контракта позволили перевыполнить план работ. В настоящее время совместно с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления Ульяновской области проводится тестирование данных услуг для последующего опубликования их на Региональном портале.
Финансирование составило 30 млн. рублей (субсидия федерального бюджета).
Поставленная на 2015 год задача: ввод Регионального портала в эксплуатацию и вывод государственных и муниципальных услуг на Региональный и Единый портал для доступа гражданам к получению государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Выдача универсальных электронных карт (УЭК).В 2014 году ставилась задача обеспечение эмиссии 3000 УЭК для использования гражданами электронных сервисов, в том числе для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Задача косвенно касается исполнения пункта 1 «в» Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Изготовлено 3000 УЭК. Обеспечено обслуживания 4000 УЭК. Подписан регламент взаимодействия между ОГБУ «Электронный Ульяновск» и Ульяновским отделением № 8588 «Сбербанк России» для обеспечения бесперебойного приёма заявлений граждан и последующей выдачи УЭК. По заявлениям граждан на УЭК обеспечено бесплатное размещение сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи.
В рамках реализации задачи принят Закон Ульяновской области от 03.10.2014 № 150-ЗО «О порядке проведения на территории Ульяновской области конкурса по отбору банка на право обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты», а также ряд правовых актов: постановление Правительства Ульяновской области «О мерах по реализации Закона Ульяновской области от 03.10.2014 № 150-ЗО «О порядке проведения на территории Ульяновской области конкурса по отбору банка на право обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты»; распоряжение Правительства Ульяновской области «О конкурсной комиссии по проведению на территории Ульяновской области конкурса по отбору банка на право обеспечения предоставления услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты» в целях реализации положений пункта 8 статьи 26 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, предусматривающих порядок выдачи универсальных электронных карт гражданам, не подавшим в установленные Федеральным законом сроки заявлений о выдаче им универсальной электронной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения универсальной электронной карты, а также гражданам, не направившим информацию о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения универсальной электронной карты в уполномоченную организацию субъекта Российской Федерации.
Финансирование составило 1,382 млн. руб. (средства областного бюджета Ульяновской области).
На 2015 год поставлены следующие задачи: прием заявлений и выдача карт (2000 шт.), поддержка существующих пользователей УЭК.
Создание виртуальных туров на Геопортале Ульяновской области.В 2014 году созданы и размещены на сайте e-ul.ru и Геопортале Ульяновской области следующие флэш-туры:
· монастыри, храмы и мечети Ульяновской области (35 flash-туров);
· усадьбы и старинные постройки (2 flash-тура);
· музеи города Ульяновска (4 flash-тура);
· прочие места (4 flash-тура).
Общее количество flash-туров на конец 2014 года – 61 (на начало 2014 года - 20). Подготовлен и размещён на сайтах e-ul.ru и ulgov.ru релиз о реализации проекта «Виртуальные туры».
Подготовлен и согласован с митрополитом Симбирским и Новоспасским Феофаном список храмов Ульяновска для создания flash-туров в 2015 году. Аналогичные мероприятия запланированы на 2015 год.
Развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области.При существующем объёме финансирования в 2014 году созданы полноценные МФЦ в:
· Заволжском районе города Ульяновск на 44 окна приёма;
· Засвияжском районе города Ульяновск на 44 окна приёма;
· Сурском районе Ульяновской области на 3 окна приёма;
· г. Димитровграде в марте 2014 года открыто МФЦ на 10 окон приёма, 01.07.2014 в Новой Малыкле - на 2 окна.
· 2 удалённых рабочих места в п.г.т. Новая Майна и Мулловка Мелекесского района.
На 01.01.2015 г. работают 152 окна приёма заявителей, в том числе 2 удалённых рабочих места.
Таким образом, «Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг» составила 49 %.
В 2015 году будет открыт МФЦ в Железнодорожном районе города Ульяновск на 18 окон приёма. Таким образом, общее количество окон МФЦ в муниципальном образовании «город Ульяновск» составит 129, что обеспечит практически стопроцентный охват населения (99,98%).
В целом на базе ОГАУ «МФЦ Ульяновской области» за 2014 год было предоставлено 780 223 услуги (с учётом работы удалённых рабочих мест органов и организаций).
Всего с 2009 года в ОГАУ «МФЦ Ульяновской области» на базе МФЦ было предоставлено порядка 2 141 695 услуг.
В то же время, непосредственно силами универсальных специалистов ОГАУ «МФЦ Ульяновской области» в соответствии с «Государственным заданием на оказание государственной услуги ОГАУ «МФЦ Ульяновской области» в 2014 году было предоставлено 443 052 услуги.
Финансирование составило: 21,6 млн. рублей. Из них: 16,6 млн. рублей (субсидия из федерального бюджета), 5 млн. рублей (из областного бюджета Ульяновской области в рамках ВЦП «Снижение административных барьеров…»).
Исходя из требований к МФЦ, в целях достижения показателя Указа Президента России №601 «доля граждан, имеющих доступ к получению услуг в МФЦ не менее 90 процентов» на территории Ульяновской области количество окон в сети МФЦ к 2015 году должно составить 220, количество удалённых рабочих мест – 90. Общее количество окон должно составить – 310.
Справочно: план развёртывания окон МФЦ до конца 2015 года
| № п/п | Наименование муниципального образования | Количество действующих окон МФЦ (действующих) | Общее количество окон МФЦ, запланированное к открытию | Дата открытия МФЦ | Удалённые рабочие места МФЦ, планируемые к открытию |
| Город Ульяновск/ Железнодорожный район | 01.03.2015 | - | |||
| Город Ульяновск/ Заволжский район | 31.12.2014 | - | |||
| Город Ульяновск/ Засвияжский район | 31.12.2014 | - | |||
| Город Ульяновск/ Ленинский район | 01.07.2010 | - | |||
| Базарносызганский район | 01.12.2015 | ||||
| Барышский район | 01.07.2015 | ||||
| Вешкаймский район | 01.07.2015 | ||||
| Город Димитровград / Мелекесский район (ул. Гагарина, 16) | 01.07.2015 | - | |||
| Город Димитровград / Мелекесский район (ул. Октябрьская, 64) | 21.04.2014 | ||||
| Мелекесский район | - | 01.12.2015 | |||
| Инзенский район | 01.07.2015 | ||||
| Карсунский район | 01.12.2015 | ||||
| Кузоватовский район | 01.07.2015 | ||||
| Майнский район | 01.07.2015 | ||||
| Николаевский район | 01.07.2015 | ||||
| Новомалыклинский район | 01.12.2015 | ||||
| Новоспасский район | 01.12.2015 | ||||
| Новоульяновск | 01.07.2015 | - | |||
| Павловский район | 01.07.2015 | ||||
| Радищевский район | 01.12.2015 | ||||
| Сенгилеевский район | 01.12.2015 | ||||
| Старокулаткинский район | 01.12.2015 | ||||
| Старомайнский район | 01.12.2015 | ||||
| Сурский район | 31.12.2015 | ||||
| Тереньгульский район | 01.07.2015 | ||||
| Ульяновский район | 01.07.2015 | ||||
| Цильнинский район | 01.12.2015 | ||||
| Чердаклинский район | 01.07.2015 | ||||
| Общее количество окон |
Риски недостижения показателей по обеспеченности МФЦ:
1-й риск – отсутствие соответствующих требованиям помещений под размещение МФЦ во всех муниципальных образованиях Ульяновской области, кроме городов Ульяновск и Димитровград.
2-ой риск – нехватка средств областного бюджета Ульяновской области на открытие окон. Для частичного решения финансового вопроса Федеральный бюджет Российской Федерации на 2014 и 2015 годы предоставляет субъектам РФ межбюджетные ассигнования. Их объём для Ульяновской области составил 33,2 млн. рублей, которые делятся по двум годам на 2 равные части, по 16,59 млн. рублей. Фактически в проектировках областного бюджета Ульяновской области на развитие сети МФЦ в 2014-2015 годах предусмотрено только 10 млн. рублей. При этом на развитие (т.е. на материально-техническое оснащение обособленных подразделений ОГАУ «МФЦ Ульяновской области» без учёта проведения ремонтных работ в помещениях, аренды площадей или их покупки) требуется 107,7 млн. рублей (дефицит составляет 64,5 млн. рублей).
Государство государству
Организация и проведение международного веб-семинара «Электронное управление» (в рамках работы Европейского регионального офиса WeGO в Ульяновске).В рамках вебинара в сентябре 2014 года эксперты из Эстонии, России и Германии представили успешные практики в сфере электронного правительства и открытых данных. В вебинаре приняло участие 53 слушателя из 10 городов и 19 стран мира.
Кроме того, на заседании Исполкома WeGO принято решение о проведении ассамблеи WeGO в 2017 году в Ульяновске. В 2015 году запланировано проведение международного веб-семинара (в рамках работы Европейского регионального офиса WeGO в Ульяновске). Кроме того, запланировано участие в заседании исполнительного комитета WeGO.
Развитие региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.Задача решалась в рамках исполнения пункта 1 «в» Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Начато внедрение типовой ведомственной информационной системы (ТВИС), выполняющей задачу доставки электронных сообщений и имеющей возможность адаптации под нужды органа власти в зависимости от оказываемых услуг. ТВИС развёрнуты в 24 муниципальных образованиях и 5 исполнительных органах государственной власти Ульяновской области. Проведено комплексное обучение специалистов, которые будут работать в ТВИС.
На настоящий момент в области установлено 340 рабочих мест ТВИС, и заведено 376 учётных записей пользователей. Система переведена в опытную эксплуатацию. Финансирование составило 30 млн. рублей (субсидия федерального бюджета). На 2015 год запланировано завершение развёртывания ТВИС в ИОГВ и ОМСУ, ввод в промышленную эксплуатацию.
Подключение ИОГВ и ОМСУ Ульяновской области к государственной информационной системе «О государственных и муниципальных платежах».Задача решалась в рамках исполнения пункта 1 «в» Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». Организовано подключение администраторов начислений платежей к ГИС ГМП.
Благодаря проведенной работе к концу текущего года согласно отчету Федерального казначейства Ульяновская область входит в число регионов, где до 20% администраторов начислений осуществляют реальное взаимодействие с ГИС ГМП (т.е. передачу реальных данных). При этом на настоящий момент завершили тестирование и готовы взаимодействовать с ГИС ГМП 53% администраторов начислений. Всего администраторов начислений в Ульяновской области более 1,1 тыс. Финансирование составило 30 млн. рублей (субсидия федерального бюджета). В 2015 году планируется завершить подключение администраторов начислений к ГИС ГМП.
Внесение сведений о государственных и муниципальных услугах в реестр государственных и муниципальных услуг Ульяновской области.Задача решалась в рамках исполнения пункта 1 «в» Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Проведён ряд семинаров с представителями органов власти и местного самоуправления, усилена поддержка пользователей реестра. Благодаря организованной работе удалось существенно улучшить ситуацию с заполнением реестра. На 27 декабря доля органов власти и органов местного самоуправления, завершивших заполнение реестра составляет 62%.
Поставленная на 2015 год задача: поддержка функционирования реестра, контроль внесения изменений в информацию об услугах со стороны ИОГВ и ОМСУ Ульяновской области.
Работа с федеральными структурами в части обеспечения картографическими материалами.Для решения задачи заключен лицензионный договор с федеральным картографо-геодезическим фондом на поставку цифровых топографических карт открытого пользования. Заключено трёхстороннее соглашение между ОГБУ «Электронный Ульяновск», ОАО «Российская корпорация ракетно-космического приборостроения и информационных систем» и ОАО «Научно-производственная корпорация «РЕКОД», в рамках которого получены снимки с космических аппаратов «Ресурс-ДК1» и «Канопус-В». Заключен договор между федеральным казначейством и ОГБУ «Электронный Ульяновск» «О присоединении к информационному регламенту».
Поставленная на 2015 год задача: продолжение работы с федеральными структурами в части обеспечения Ульяновской области актуальными картографическими материалами и данными дистанционного зондирования Земли.
Развитие ГИС «Геопортал Ульяновской области».За 2014 год на Геопортале зафиксировано более 345 000 посещений (в 2013 – 300 000 посещений). Нанесено более 1000 информационных слоев; обеспечено обучение и консультационная поддержка работы на портале операторов от ИОГВ и ОМСУ Ульяновской области. Проведена модернизация программного обеспечения Геопортала, в т.ч. до возможности размещения виртуальных туров. Приобретено оборудование для организации группового обучения операторов от ИОГВ и ОМСУ Ульяновской области.
Финансирование из областного бюджета Ульяновской области составило 895,95 тыс.руб.
Разработано и утверждено Постановление Правительства Ульяновской области от 22.12.2014 № 591-П «О геоинформационной системе «Геопортал Ульяновской области».
Поставленная на 2015 год задача: сопровождение, эксплуатация и развитие ГИС «Геопортал Ульяновской области».
Работа Центра компетенций ОГБУ «Электронный Ульяновск».По итогам 2014 года в учебных классах ОГБУ «Электронный Ульяновск» было обучено 2241 человек (за 2013 количество обученных – 995).
Деятельность Центра компетенции освещается на различных Интернет-ресурсах:
— раздел на сайте ОГБУ Учебный Центр http://e-ul.ru/;
— блог Центра компетенции. http://e-ul.livejournal.com/;
— Группа ВКОНТАКТЕ «Школа волонтеров в сфере ИТ» https://vk.com/ogbu_e_ul.
На 2015 год запланировано расширение сети площадок обучения пенсионеров компьютерной грамотности в рамках регионального проекта «ПК-Лэнд для взрослых» до 15.
Техническая поддержка работы Правительства и ИОГВ Ульяновской области.Обеспечено проведение 558 видеконференций (внутренних и выездных), обработано 5964 заявки на устранение ошибок и недостатков работы внутренней ИТ-инфраструктуры Правительства Ульяновской области. Обеспечено 94 on-line-трансляции на сайт Губернатора и Правительства Ульяновской области в рамках заседаний Правительства Ульяновской области и аппаратных совещаний, визита председателя Правительства РФ Д.А.Медведева, деятельностью российско-китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству кадрового и правового обеспечения и т.д.
Обеспечен перевод областной КСПД Правительства Ульяновской области с сети ОАО «Ростелеком» на собственную сеть (экономия МО на аренде каналов связи составит около 1,5 млн. рублей в год). При этом сняты ограничения на скорость доступа и трафик пользователей. Внедрена коммутационная платформа ССТУ на базе трех серверов для пользователей ИОГВ и ОМСУ к Общероссийскому дню приёма граждан.
Выполнен 1-ый этап модернизации ЛВС в здании Правительства Ульяновской области (монтаж кабельных систем и коммуникаций).
Выполнение мероприятий в рамках технической защиты информации.Сформирована система криптографической защиты информации, объединяющая 30 узлов и 159 рабочих мест в ИОГВ и ОМСУ Ульяновской области. 18.06.2014 в г. Ульяновске организованы и проведены сборы с руководителями структурных подразделений аппаратов органов государственной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа, являющихся головными по защите информации в регионе и ответственными за организацию работы Советов (комиссий) по защите информации.
19.06.2014 в г. Ульяновске состоялся региональный семинар на тему «Организация работ по противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях и в организациях».